Terug
Gepubliceerd op 08/02/2024

2024_GR_00008 - Herinrichtingsproject Moerstraat – ACT-2015. Ontwerp- en aanbestedingsdossier, lastvoorwaarden, raming en gunningswijze. Goedkeuring.

Gemeenteraad
ma 18/12/2023 - 20:15 *
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Kris Ally, voorzitter; Pieter De Crem, burgemeester; Patrick Hoste; Herlinde Trenson; Dirk De Smul; Mathias Van de Walle; Kristof De Blaere; Philippe Verleyen; Johan Van den Kerchove, schepenen; Luc De Meyer; Patrick Verwilst; Magda Boone; Mieke Schauvliege; Magda De Baets; Ann Depoortere; Hedeli Sassi; Sofie Vermeersch; Lesley De Neve; Steven Devliegere; Marleen Van Wassenhove; Cindy Moerman; Michael Ally; Paul Beheyt; Mieke Vertriest; Peter Cornelis; Femke Deroo; Bart Dobbelaere, raadsleden; Luc Jolie, algemeen directeur

Afwezig

Vic De Jaegher; Liesbeth Jodts, raadsleden

Secretaris

Luc Jolie, algemeen directeur

Voorzitter

Kris Ally, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2024_GR_00008 - Herinrichtingsproject Moerstraat – ACT-2015. Ontwerp- en aanbestedingsdossier, lastvoorwaarden, raming en gunningswijze. Goedkeuring.

Aanwezig

Kris Ally, Pieter De Crem, Patrick Hoste, Herlinde Trenson, Dirk De Smul, Mathias Van de Walle, Kristof De Blaere, Philippe Verleyen, Johan Van den Kerchove, Luc De Meyer, Patrick Verwilst, Magda Boone, Mieke Schauvliege, Magda De Baets, Ann Depoortere, Hedeli Sassi, Sofie Vermeersch, Lesley De Neve, Steven Devliegere, Marleen Van Wassenhove, Cindy Moerman, Michael Ally, Paul Beheyt, Mieke Vertriest, Peter Cornelis, Femke Deroo, Bart Dobbelaere, Luc Jolie
Stemmen voor 21
Philippe Verleyen, Johan Van den Kerchove, Herlinde Trenson, Paul Beheyt, Magda Boone, Steven Devliegere, Hedeli Sassi, Sofie Vermeersch, Mieke Vertriest, Magda De Baets, Luc De Meyer, Lesley De Neve, Cindy Moerman, Pieter De Crem, Dirk De Smul, Patrick Hoste, Patrick Verwilst, Mathias Van de Walle, Kristof De Blaere, Marleen Van Wassenhove, Kris Ally
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 6
Michael Ally, Ann Depoortere, Peter Cornelis, Mieke Schauvliege, Femke Deroo, Bart Dobbelaere
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2024_GR_00008 - Herinrichtingsproject Moerstraat – ACT-2015. Ontwerp- en aanbestedingsdossier, lastvoorwaarden, raming en gunningswijze. Goedkeuring. 2024_GR_00008 - Herinrichtingsproject Moerstraat – ACT-2015. Ontwerp- en aanbestedingsdossier, lastvoorwaarden, raming en gunningswijze. Goedkeuring.

Motivering

Motivering

Gelet op de wet van 4 augustus 1996 betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk;

Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;

Gelet op de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 36;

Gelet op het koninklijk besluit van 17 juni 1997 betreffende de veiligheids- en gezondheidssignalisering op het werk;

Gelet op het koninklijk besluit van 27 maart 1998 betreffende het beleid inzake het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk;

Gelet op het koninklijk besluit van 25 januari 2001 betreffende de tijdelijke of mobiele bouwplaatsen;

Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;

Gelet op het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen;

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van prefusiebestuur Aalter van 12 november 2018 betreffende de goedkeuring van de herstellingswerken aan het fietspad in de Moerstraat; 

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 19 december 2022 betreffende de goedkeuring van het meerjarenplan 2023/1 2020 – 2025;

Gelet op de collegebeslissing van prefusiebestuur Aalter van 26 september 2016 betreffende het uitvoeren van een onderzoek naar de bomen (platanen) in de Moerstraat;

Gelet op de collegebeslissing van prefusiebestuur Aalter van 24 april 2017 betreffende de principiële goedkeuring tot het gewenste eindbeeld van de Moerstraat in functie van het herstel van het fietspad;

Gelet op de collegebeslissing van prefusiebestuur Aalter van 17 juli 2017 betreffende het eindrapport ‘boomadvies Moerstraat’ in functie van het herstel van het fietspad;

Gelet op de collegebeslissing van prefusiebestuur Aalter van 31 juli 2017 betreffende de goedkeuring voor het plaatsen van twee tijdelijke verkeersborden A51 met onderbord ‘fietspad in slechte staat’ in de Moerstraat;

Gelet op de collegebeslissing van prefusiebestuur Aalter van 1 oktober 2018 betreffende het herstel van het fietspad in de Moerstraat en de goedkeuring van de gunning van de opdracht ‘bijkomende oppervlaktebehandeling fietspad Moerstraat’;

Gelet op de collegebeslissing van 9 februari 2021 betreffende de principiële goedkeuring voor de aanpak van de problematiek naar aanleiding van opduwend wortelgestel van bomen;

Gelet op de collegebeslissing van 8 maart 2021 betreffende de principiële goedkeuring van de aanpak van de Moerstraat in functie van een beter fietspad en het behoud van de bomen;

Gelet op de collegebeslissing van 31 mei 2021  betreffende de gunning onderhoudscontract ‘Ruimen van rioleringen, pompputten en septische putten, reinigen regenwaterputten, cameraonderzoek en slibverwerking’ aan de firma Verhelle nv, Westhoekstraat 15 in Tielt;

Gelet op de collegebeslissing van 18 juli 2022 betreffende aanpassingen naar aanleiding van een toetsing van het circulatieplan 2021;

Gelet op de collegebeslissing van 30 januari 2023 betreffende de herinrichting van het fietspad en de bermen in de Moerstraat;

Gelet op de collegebeslissing van 17 april 2023 betreffende de goedkeuring van de gunning van de opdracht 'Opmaak ontwerp- en aanbestedingsdossier en begeleiding bij uitvoering van het herinrichtingsproject fietspad en bermen Moerstraat en Leistraat in Bellem’;

Gelet op de collegebeslissing van 26 juni 2023 betreffende de voorstellen voor de verschillende scenario’s voor het herinrichten van het fietspad en de bermen in de Moerstraat en Leistraat in Bellem;

Gelet op de collegebeslissing van 4 december 2023 betreffende de principiële goedkeuring van het ontwerp- en aanbestedingsdossier, de raming en de gunningswijze voor het herinrichtingsproject Moerstraat (ACT- 2015);

Gelet op de startvergadering op dinsdag 23 mei 2023 met het studieburo Goegebeur;

Gelet op het advies van Agentschap natuur & bos van 12 september 2023 dat geen omgevingsvergunning vegetatiewijziging voor dit inrichtingsproject is vereist gezien het project is gelegen in woonuitbreidingsgebied; de bestaande bomenrij wordt wel als klein landschapselement beschouwd; de 7 hoogstammige bomen (omtrek van meer dan 1m) bevinden zich op het openbaar domein en worden na de vellingswerken heraangeplant in de onmiddellijke omgeving;

Gelet op het ontwerp- en aanbestedingsdossier ref 988122301/OW van 30 november 2023 opgemaakt door Studieburo Goegebeur voor het inrichtingsproject Moerstraat – ACT-2015;

Gelet op de raming ref 988122301/OW/8 van 30 november 2023 opgemaakt door Studieburo Goegebeur voor het inrichtingsproject Moerstraat – ACT-2015;

Overwegende dat het college op 26 juni 2023 uit de door het studieburo Goegebeur voorgestelde  4 scenario’s volgend ontwerpvoorstel heeft goedgekeurd: 

  • Aanleg van een dubbelrijrichtingsfietspad met rooien zonder heraanplant van de bomen kant woningen (even huisnummering) maar met maximale heraanplant aan de overzijde (kant weiland – oneven nummering) ter compensatie;
  • Maximale inzet op ontharding aan de kant weiland (oneven huisnummering);
  • Aanleg van waterdoorlatende parkeerstroken in grasdallen over het traject van kruispunt met Bellemdorpweg tot kruispunt De Conincksgoed (oneven huisnummering);

Overwegende dat het ontwerp inrichtingsproject meer in het bijzonder voorziet in:  

  • Kant even huisnummering (kant woningen):
    1. Aanleg voetpad in grijze betonstraatstenen 220x220x100, breedte 1,5 m;
    2. Aanleg dubbelrijrichtingsfietspad in rood-bruine bitumineuze verharding, breedte 3 m opgesloten tussen twee boordstenen;
    3. Aanplant van een haagmassief van haagbeuk Carpinus Betulus tussen de rijweg en fietspad als schrikstrook, breedte 0,9 m; 
  • Kant oneven huisnummering:
    1. Aanleg van parkeerstroken in grasdallen traject van kruispunt met Bellemdorpweg tot kruispunt De Conincksgoed, breedte 3 m;
    2. Het wegnemen van alle opstaande borduren rond bomen, het creëren van grote groene plantvakken;
    3. Het aanplanten van 20  bomen;
    4. Het inzaaien van bloemenweide en het inzetten op maximale ontharding; 
  • Herinrichting van het kruispunt Moerstraat en Kleine Moerstraat met maximale ontharding en vergroening;
  • De inrichting van veilige oversteekplaatsen voor fietsers ter hoogte van de kruispunten Bellemdorpweg en Leistraat met de Moerstraat;

Overwegende dat een dubbelrijrichtingsfietspad in de Moerstraat wordt aangelegd over het traject kruispunt Bellemdorpweg tot kruispunt Leistraat; dat bijzondere aandacht werd besteed aan de aanleg van veilige oversteekplaatsen voor fietsers ter hoogte van deze kruispunten;

Overwegende dat de bestaande rijweg niet wordt opgebroken;

Overwegende dat binnen dit project 47 bomen worden geveld waarvan 7 hoogstammige met heraanplantverplichting in de onmiddellijke omgeving; dat een maximale heraanplant wordt nagestreefd en binnen dit project 20 ipv 7 nieuwe bomen worden geplant;

Overwegende dat voor de uitvoering van de werken een boomdeskundige wordt aangesteld die de werken begeleidt en opvolgt;

Overwegende dat na uitvoering van het herinrichtingsproject een oppervlakte van ongeveer 2.500 m² openbaar domein netto wordt onthard;

Overwegende dat binnen dit inrichtingsproject geen vernieuwing van de riolering wordt voorzien;

Overwegende dat tijdens de opmetingen nodig voor de opmaak van het ontwerpplan wortelgroei in de kolkaansluitingen werd vastgesteld; dat mogelijks de gemengde riolering onder de nieuw aan te leggen weginfrastructuur door wortelgroei is beschadigd; dat het als goede huisvader aangewezen is dit voor uitvoering van dit project verder grondig te onderzoeken door middel van camera-onderzoek;

Overwegende dat de uitvoering van de opdracht 100 werkdagen bedraagt;

Overwegende dat de studie van het sloopopvolgingsplan is afgerond;

Overwegende dat het studiebureau Goegebeur zal instaan voor de opvolging en de leiding der werken van het inrichtingsproject Moerstraat tijdens uitvoering;

Overwegende dat de burgers worden geïnformeerd  over het inrichtingsproject via een infovergadering, de website en de digitale communicatiekanalen;

Overwegende dat de werken zullen worden gegund volgens openbare aanbesteding;

Overwegende dat de werken in het ontwerpdossier worden geraamd op 571.525,91 euro excl. btw  - 668.248,31 euro incl. btw:

  • Fiets- en wegeninfrastructuur: 461.882,87 euro excl. btw – 558.878,27 euro incl. btw;
  • Afwatering: 109.370,04 euro excl btw (MCGD21 – btw aftrekbaar) – 109.370,04 euro incl. btw;

Overwegende dat een aanvraag voor subsidie voor de inrichting van de fietsinfrastructuur is ingediend bij de Vlaamse regering (Kopenhagenplan);

Overwegende dat de nodige kredieten voor de uitvoering van ACT-2015 Inrichtingsproject Moerstraat, zijn opgenomen in het ontwerp van de meerjarenplanaanpassing 2024/1;

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 41 §1 10° van het decreet lokaal bestuur
<p>artikel 41 &sect;1 10&deg; van het decreet over het lokaal bestuur:&nbsp;de&nbsp;volgende bevoegdheden&nbsp;worden uitdrukkelijk aan de gemeenteraad&nbsp;toevertrouwd: het vaststellen van de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten, tenzij: a) de opdracht past binnen het begrip 'dagelijks bestuur', vermeld in punt 8&deg;, waarvoor het college van burgemeester en schepenen bevoegd is; b) de raad de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden voor die overheidsopdracht nominatief aan het college van burgemeester en schepenen heeft toevertrouwd</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Het ontwerp- en aanbestedingsdossier en de raming ref 988122301/OW van 30 november 2023 opgemaakt door Studieburo Goegebeur voor het inrichtingsproject van de Moerstraat – ACT-2015 goed te keuren. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten.  

Artikel 2

De gunningswijze van de opdracht, hetzij de openbare procedure, goed te keuren.

Artikel 3

De raming voor de uitvoering van de werken voor een bedrag van 571.252,91 euro excl. btw - 668.248,31 incl. btw goed te keuren.