2023_GR_00061 - Plan Samenleven. Samenwerkingsovereenkomst. Goedkeuring.

Gelet op de collegebeslissing van 11 april 2023 betreffende de samenwerkingsovereenkomst in het kader van Plan Samenleven; 

Gelet op de beslissing van het vast bureau van 27 juni 2022 betreffende het onderschrijven van het indienen van een dossier voor Plan Samenleven; 

Gelet op de beslissing van het vast bureau van 11 april 2023 betreffende de samenwerkingsovereenkomst in het kader van Plan Samenleven; 

Overwegende dat Plan Samenleven een initiatief is van de Vlaamse overheid waarmee zij lokale besturen willen ondersteunen om samenleven in diversiteit te bevorderen; dat het plan is opgebouwd uit 7 doelstellingen met 24 acties; dat deze door de lokale besturen zelf inhoudelijk kunnen worden ingevuld;

Overwegende dat enkel steden en gemeenten in het Vlaams Gewest met meer dan 7.500 inwoners van niet EU-15 herkomst kunnen intekenen op Plan Samenleven; dat Aalter, en geen enkele andere Meetjeslandse gemeente dit aantal haalt; dat het wel mogelijk is om binnen de referentieregio met andere besturen in te dienen indien dit aantal inwoners van niet EU-15 herkomst gehaald wordt; dat het lokaal bestuur Aalter heeft ingetekend op Plan Samenleven samen met de lokale besturen van Eeklo, Wetteren, Zelzate en Maldegem; dat Eeklo hier als subsidiehouder optreedt en dus ook instaat voor de rapportering;

Overwegende dat de lokale besturen voor een periode van maximaal 3 jaar financieel ondersteund kunnen worden bij de acties; dat voor deze projectoproep een subsidie-enveloppe van 10.000.000 euro beschikbaar is waarmee de acties in het eerste jaar kunnen gefinancierd worden; dat afhankelijk van de beschikbare middelen op de begroting, de minister de intentie heeft om de projectsubsidie tweemaal te verlengen; dat in jaar 2 een lokaal bestuur kan kiezen om de gekozen KPI’s en acties uit het eerste jaar te verlengen, of ter waarde van het toegekende budget uit het eerste jaar nieuwe acties en KPI’s te kiezen;

Overwegende dat de ingestuurde KPI's betrekking moeten hebben op een actie die nog niet eerder ondernomen werd, of een actie waarbij men een uitbreiding wenst te doen; dat het mogelijk is om een actie die reeds werd opgenomen in de meerjarenplanning en waarvoor een actie is opgenomen in Plan Samenleven in te dienen voor bijkomstige middelen; dat wij hebben ingezet op actie 15 'Brugfiguren onderwijs - welzijnsorganisaties'; dat dit in Aalter reeds minimaal werd opgenomen onder de werkingen van het Huis van het Kind en het project 'Elk kind telt' in samenwerking met Welzijnsband Meetjesland; dat met de subsidies voor Plan Samenleven de dienstverlening van het project 'Elk kind telt' werd uitgebreid naar één dag en half; dat een subsidie ter waarde van 4.600 euro gekregen wordt op het moment dat de 15 ingediende KPI's behaald worden; dat daar een co-financiering van 4.600 euro tegenover staat; dat deze co-financiering gebeurt door een reeds bestaande kost voor de dienstverlening van de Welzijnsband in te brengen; 

Overwegende dat op het moment van indienen de kosten - inkomsten balans break even was, op basis van de toen gekende cijfers; dat omwille van de indexering van personeelskosten en overheadkosten de kostenbalans hoger bleek te liggen; dat daardoor de halve dag extra dienstverlening duurder bleek te zijn dan initieel verwacht; dat dit mogelijks ook voor het komende jaar het geval zal zijn; 

Overwegende dat het project van Plan Samenleven op dit moment reeds loopt; dat de huidige projectduur loopt tot eind september 2023; dat het Agentschap Binnenlands Bestuur in de periode van mei 2023 heeft meegedeeld dat de financiële middelen verlengd worden; dat de verschillende lokale besturen dan kunnen beslissen om al dan niet opnieuw in te dienen; dat voor het indienen wel minimaal dient voldaan te worden aan de voorwaarde in verband met het aantal niet EU-15 inwoners; 

Overwegende dat de overeenkomst spreekt over een engagement van maximaal 3 jaar; dat indien er beslist wordt niet meer te engageren voor de resterende periode van 2 jaar er op basis van artikel 5 in de samenwerkingsovereenkomst, via een schrijven, uit de overeenkomst kan worden gestapt; dat de verdeelsleutels geldig zijn voor 1 jaar; dat deze elk jaar opnieuw kunnen herzien worden; dat dit wil zeggen dat er in principe ook op een andere actie kan ingezet worden of de KPI's kunnen herverdelen onder de andere deelnemende lokale besturen; dat geen enkele andere actie reeds werd opgenomen in de meerjarenplanning; dat er nog een evaluatie van het huidige verloop moet plaatsvinden; dat ook de financiële mogelijkheden nog moeten bekeken worden; dat op 16 mei 2023 een overleg heeft plaatsgevonden tussen alle deelnemende besturen over het indienen van een dossier voor het 2de projectjaar; dat er tijdens dit overleg is besproken dat alle andere deelnemende gemeentes wensen verder te zetten; 

Overwegende dat lokaal bestuur Eeklo reeds 80 procent van de toegekende subsidies heeft ontvangen gezien zij de indiener zijn; dat zij volgens de verdeelsleutel 80 procent van het toegekende bedrag aan de deelnemende gemeenten doorstorten; dat het restbedrag van 20 procent zal gestort worden na de goedkeuring van de functionele en financiële verantwoording door het Agentschap Binnenlands Bestuur; dat indien een lokaal bestuur het aantal ingediende KPI's niet behaalt zij zelf instaan voor de volledige of gedeeltelijke terugbetaling van hun deel van de subsidie;