2023_GR_00082 - Code voor infrastructuur- en nutswerken langs gemeentewegen. Gemeentelijk reglement. Goedkeuring.

Gelet op het decreet van 4 mei 2018 betreffende de vrijwillige samenvoeging van de gemeenten Aalter en Knesselare en tot wijziging van de bijlage bij het decreet van 5 juli 2002 tot vaststelling van de regels inzake de dotatie en de verdeling van het Vlaams Gemeentefonds en de bijlage bij het Lokaal en Provinciaal Kiesdecreet van 8 juli 2011;

Gelet op het gemeentewegendecreet van 12 augustus 2019 over het beheer van gemeentewegen, artikels 34, 36 en 38;

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing prefusiebestuur Aalter van 12 februari 2002 betreffende het onderschrijven van de Code voor Infrastructuur- en Nutswerken langs gemeentewegen, versie 2001;

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing prefusiebestuur Knesselare van 12 april 2017 betreffende het onderschrijven van de Code voor Infrastructuur- en Nutswerken langs gemeentewegen;

Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van prefusiebestuur Aalter van 11 oktober 2017 betreffende de definitieve goedkeuring van de vrijwillige samenvoeging van de gemeenten Aalter en Knesselare met ingang van 1 januari 2019;

Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van prefusiebestuur Knesselare van 11 oktober 2017 betreffende de definitieve goedkeuring van de vrijwillige samenvoeging van de gemeenten Aalter en Knesselare met ingang van 1 januari 2019;

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 16 december 2019 betreffende de goedkeuring van het retributiereglement op werken aan nutsvoorzieningen op gemeentelijk openbaar domein;

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 19 december 2022 betreffende de goedkeuring van het retributiereglement op werken aan nutsvoorzieningen op gemeentelijk openbaar domein;

Gelet op het gemeenteraadsbeslissing van 19 december 2022 betreffende de goedkeuring van de aanpassing van het politiereglement op de gemeentelijke administratieve sanctie;

Gelet op de collegebeslissing van 7 november 2022 betreffende de goedkeuring van het retributiereglement op werken aan nutsvoorzieningen op gemeentelijk openbaar domein;

Gelet op de collegebeslissing van 28 november 2022 betreffende de aanpassing van het politiereglement op de gemeentelijke administratieve sanctie;

Gelet op de collegebeslissing van 27 februari 2023 betreffende het gemeentelijk reglement omtrent de Code voor infrastructuur- en nutswerken langs gemeentewegen;

Gelet op de goedkeuring van de Code voor infrastructuur- en nutswerken door de Raad van Bestuur van de Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten  in de zittingen van 3 februari 2016 en 2 maart 2016;

Overwegende dat de netwerkbeheerders door  de aanleg van infrastructuur in het gemeentelijk openbaar domein nutsvoorzieningen en telecommunicatie leveren aan de inwoners van gemeenten; dat deze werken worden uitgevoerd op gemeentelijk openbaar domein en onderlinge afstemming en overleg vergen;

Overwegende dat de Vlaamse Raad van Netwerkbeheerders (VRN) en de Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten (VVSG) een Code voor infrastructuur - en nutswerken langs gemeentewegen opstelden met afspraken tussen de nutsbedrijven en gemeenten voor werken in het openbaar domein; dat ondertussen vanuit de ervaringen op het terrein de vraag naar actualisatie van de code uitgroeide; dat zo niet alle doelstellingen (o.a. kwaliteitsvol herstel, klachtenbehandeling, communicatie) voldoende gehaald werden; dat er ook nood was aan een betere afdwingbaarheid; dat de ervaring en vraag naar het minder hinder concept toenam; dat er digitale tools (KLIP, KLIM, GIPOD…) ontstonden die de afspraken uit de code kunnen ondersteunen; dat de VVSG en de VRN de code van 2001 om deze reden actualiseerden; 

Overwegende dat deze code wil zorgen voor duurzaam beheer en inrichting van het openbaar domein en van de ondergrondse- en bovengrondse infrastructuur; dat deze code bijdraagt aan een kwaliteitsvolle uitvoering van werken in het openbaar domein, ook voor werken waar geen machtiging voor verleend diende te worden door het lokaal bestuur; een goed herstel van het openbaar domein na nutswerken; een betere afstemming van werken; een betere communicatie; aandacht voor omwonenden en (zwakke) weggebruikers en een performante opvolging voor meldingen en klachten;

Overwegende dat bij het opstellen van deze code ernaar werd gestreefd om een behoorlijk bestuur door de overheid en minimale hinder voor de burger zoveel mogelijk te associëren met een goede dienstverlening aan de klanten van de nutsbedrijven;

Overwegende dat deze code tot stand kwam na intensieve besprekingen tussen een delegatie van nutsbedrijven, een delegatie van gemeenten (van klein tot groot), de Vlaamse Raad van Netwerkbeheerders, de VVSG, TedeWest en Igemo;

Overwegende dat de VVSG alle gemeenten en nutsbedrijven oproept om deze code te onderschrijven;

Overwegende dat door een standaardisering van de afspraken  de nutsmaatschappijen de afspraken beter kunnen laten doorwerken in hun organisatie en de afspraken beter kunnen afgedwongen worden bij de uitvoerders op het terrein;

Overwegende dat de nieuwe code inwerking is getreden op 1 januari 2018; dat lokale besturen die de code na 1 januari 2018 goedkeurden de code in werking kunnen laten treden de dag na de goedkeuring door de gemeenteraad;

Overwegende dat het de bedoeling is om de Code voor infrastructuur- en nutswerken langs gemeentewegen toepasselijk te maken op alle nutsbedrijven werkzaam op het grondgebied van de gemeente Aalter; dat bij het afleveren van een machtiging tot werken op het openbaar domein verwezen kan worden naar de algemene afspraken uit de code; dat het lokaal bestuur door het onderschrijven van de code sterker staat in de handhaving van de werken door nutsbedrijven; dat het lokaal bestuur nog steeds bij machte is afwijkende voorwaarden op te leggen in de machtiging volgens de bepaalde visie van het lokaal bestuur;