2022_GR_00222 - Samenwerkingsovereenkomst voor de ontwikkeling van de stationsomgeving. Tweede addendum. Goedkeuring.

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van prefusiebestuur Aalter van 10 april 2017 betreffende de goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst tussen de NMBS en het gemeentebestuur voor de herinrichting van de stationsomgeving in Aalter;

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van prefusiebestuur Aalter van 3 juli 2017 betreffende de goedkeuring van de aanpassing aan de samenwerkingsovereenkomst voor de ontwikkeling stationsomgeving: aanleg rond punt en stationsplein;

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van prefusiebestuur Aalter van 9 juli 2018 betreffende de goedkeuring van het addendum van de samenwerkingsovereenkomst voor de ontwikkeling stationsomgeving voor de aanleg rond punt en stationsplein;

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 10 oktober 2022 betreffende de goedkeuring van de aanpassing van het meerjarenplan 2022/2 2020-2025 van het lokaal bestuur met daarin opgenomen ACT-1785 Ontwikkeling stationsomgeving;

Gelet op de collegebeslissing van prefusiebestuur Aalter van 12 juni 2017 betreffende de goedkeuring van bestek en raming voor het aanstellen van een architect/ontwerper voor de herinrichting van de stationsomgeving in Aalter, in uitvoering van de samenwerkingsovereenkomst tussen NMBS en het gemeentebestuur Aalter;

Gelet op de collegebeslissing van prefusiebestuur Aalter van 11 september 2017 betreffende de goedkeuring van de gunning van de opdracht 'Aanstellen ontwerper 'Herinrichting stationsomgeving Aalter'' tegen een ereloonpercentage van 9,00 % en 21.000,00 euro exclusief btw voor mobiliteits- en omgevingsstudie en dit volgens het bestek met nr. 865.1/17d0099;

Gelet op de collegebeslissing van prefusiebestuur Aalter van 25 juni 2018 betreffende de goedkeuring van de nota 'herinrichting stationsomgeving';

Gelet op de collegebeslissing van prefusiebestuur Aalter van 16 juli 2018 betreffende de goedkeuring van de bijkomende opdracht 'Opmaken van een opmeting- en schetsontwerp met bijhorende raming voor deelproject 3 - Parkeergebouw in het kader van de Herinrichting stationsplein' waarbij aan A33 Architecten bv-cvba deze bijkomende studieopdracht werd gegund voor een bedrag van 45.000,00 euro exclusief btw en dat deze bijkomende kosten volledig ten laste van de NMBS zijn;

Gelet op de collegebeslissing van 7 juni 2021 betreffende de verplaatsing van de rijweg ter hoogte van het Stationsplein naar aanleiding van de realisatie van de verkaveling Stationsomgeving; 

Gelet op de collegebeslissing van 25 april 2022 betreffende de goedkeuring van de gunning van de opdracht 'Aanpassing masterplan Stationsomgeving' aan A33 tegen de totaalprijs van 25.000,00 euro exclusief btw en 2.500,00 exclusief btw per gevraagd perspectief; 

Gelet op de collegebeslissing van 24 oktober 2022 betreffende het tweede addendum aan de samenwerkingsovereenkomst voor de ontwikkeling van de stationsomgeving;

Gelet op de e-mail van 29 maart 2022 van station environment bij de NMBS, met daarin de presentatie Station Aalter waarin een stand van zaken van het project wordt voorgesteld; 

Gelet op de brief van OTIK bv van 15 september 2022 waarin zij de splitsing van A33 architecten in twee nieuwe vennootschappen waaronder OTIK architecten aankondigen en bevestigen; dat deze aanpassing voor de samenwerking met het lokaal bestuur inhoudt dat vanaf 1 juli 2022 van rechtswege de opdracht 7.0004 Aalter station + mobiliteitsstudie is overgedragen aan OTIK bv;

Overwegende dat voor de herinrichting van de stationsomgeving OTIK bv, gevestigd in Fonteinstraat 1a bus 0301 in Leuven met ondernemingsnummer BE 788.508.149, werd aangesteld als ontwerper;

Overwegende dat de samenwerking tussen het lokaal bestuur van Aalter en de NMBS zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 3 juli 2017 in hoofdlijnen volgende afspraken inhield:

• Het opmaken van een mobiliteitsstudie en masterplan voor drie deelprojecten: stationsplein, verkeersknooppunt en parkeergebouw,
• het aandeel van de NMBS in de aanleg van het stationsplein werd vastgelegd op 100.000 euro en zij geen aandeel dragen in de studiekosten van het masterplan,
• de gemeente de overige kosten draagt waarbij een bedrag van 650.000 euro van private ontwikkelaars vanuit de verkavelingsovereenkomst 2014;

Overwegende dat het eerste addendum, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 9 juli 2018, bevat dat:

• voor het deelproject 3 'parkeergebouw' het uitwerken van een schetsontwerp en raming werd toegevoegd,
• de NMBS een bijkomend budget voorziet van 45.000 euro voor studie.

Overwegende dat het tweede addendum, zoals wordt voorgelegd aan de gemeenteraad, het volgende bevat:

• een aanpassing van het ontwerp inrichting stationsomgeving,
• het vastleggen van een referentieplanning en budget;

Overwegende dat het tweede addendum is gebaseerd op een evaluatie van het project in 2021 met volgende vaststellingen als aanleiding voor het herwerken van het masterplan en hieruit volgend de opmaak van het tweede addendum:

• de parkeerbehoefte is geëvolueerd (COVID19 en telewerk),
• de visuele kwaliteit van het voorgestelde masterplan kan verbeterd worden door de parking ondergronds te voorzien,
• de bebouwde oppervlakte kan geoptimaliseerd worden door de parking ondergronds te voorzien,
• de constructie van het parkeergebouw wordt best losgekoppeld van de afbraak van het stationsgebouw,
• de stationsfuncties evolueren in de tijd en worden best losgekoppeld van het parkeergebouw;

Overwegende dat voor het tweede addendum op de samenwerkingsovereenkomst tussen de NMBS en het lokaal bestuur volgende zaken werden aangegeven:

• de NMBS heeft intern enkele uitgangspunten inzake vernieuwen van de stationsomgevingen geactualiseerd; dat hierdoor een volledig ondergronds parkeervolume voor Aalter niet uitgesloten is en de NMBS daarom vraagt dat de door OTIK bv eerder aangeleverde nota wordt bij(her)werkt,
• dat OTIK bv aangeeft de aanpassing aan het masterplan te kunnen uitvoeren en hiervoor een bijkomend ereloon vraagt van 25.000 euro exclusief btw en 2.500 euro per gevraagd perspectief,
• dat de terreinopname, voorstudies en voorbesprekingen om te komen tot het masterplan allemaal gevoerd zijn met OTIK bv en zij hierdoor het best geplaatst waren om de aanpassing van het masterplan te realiseren,
• dat het ruimtelijk voor het lokaal bestuur beter is dat de parkeerbehoefte ondergronds wordt gerealiseerd en dat dit moment derhalve een opportuniteit is en het algemeen belang ten goede komt;

Overwegende dat het tweede addendum de volgende wijzigingen in grote lijnen bevat:

• een herziening van de capaciteit van de ondergrondse parking naar ca 350 plaatsen voor treinreizigers, eventueel aangevuld met plaatsen voor residentiële en commerciële functies,
• een herziening van de capaciteit van de fietsenstalling naar ca. 350 plaatsen, gecombineerd met de stationsfuncties en een overdekte zone,
• de NMBS die voor een geraamd bedrag van 35.000 euro (exclusief btw) aan studiekosten voor de herziening ten laste neemt,
• een herwerking van deelproject 1 'Station' in deelproject 1A 'Station' en deelproject 1B 'Openbaar domein',
• een herwerking van deelproject 3 'Parkeergebouw' in 'Wonen en werken';

Overwegende dat het tweede addendum zowel door de NMBS als het lokaal bestuur Aalter nog ondertekend dient worden na goedkeuring door de bevoegde organen;