2026_VB_00007 - Beslissing van het vast bureau betreffende de regierol sociale economie van de Welzijnsband Meetjesland

Gelet op de EU-Verordeningen 2023/2831 en 2023/2832 van 13 december 2023 betreffende de hervorming van het de-minimis staatssteunregime;

Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van het prefusiebestuur Aalter van 12 oktober 2015 betreffende het akkoord met de aansluiting bij de interlokale vereniging ‘Regierol Sociale Economie Meetjesland’, mits dit geen financiële en zeer beperkte personeelsmiddelen vergt;

Gelet op de beslissing van de OCMW-raad van prefusiebestuur van Aalter van 15 juli 2004 tot het oprichten van de vereniging “Welzijnsband Meetjesland” in toepassing van de bepalingen van hoofdstuk XII van de organieke wet betreffende de OCMW’s dd. 08.07.1976, en tot goedkeuring van de statuten; 

Gelet op de beslissing van de OCMW-raad van prefusiebestuur van Aalter van 17 maart 2005 betreffende de participatie in volgende dienstverlening van de vereniging: samenwerking op het vlak van veiligheidsconsulent Kruispuntbank Sociale Zekerheid, op het vlak van kwaliteitszorg, en in de dienst juridische informatie en advies, de dienst schuldbemiddeling, en de dienst collectieve schuldenregeling;

Gelet op de beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 15 december 2025 betreffende de goedkeuring van de termijnverlenging van de Welzijnsband Meetjesland voor een periode van 30 jaar; 

Gelet op de beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 15 december 2025 betreffende de goedkeuring van het meerjarenplan 2026-2031 2026/1;

Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van het prefusiebestuur Aalter van 24 augustus 2015 betreffende het niet aansluiten bij de interlokale vereniging ‘Regierol Sociale Economie Meetjesland’;

Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van het prefusiebestuur Aalter van 14 september 2015 betreffende het akkoord met de aansluiting bij de interlokale vereniging ‘Regierol Sociale Economie Meetjesland’, mits dit geen financiële of personeelsmiddelen vergt;

Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van het prefusiebestuur Aalter van 4 december 2017 betreffende het akkoord met het voorstel om het project regierol sociale economie onder te brengen in het Team Tewerkstelling onder leiding van OCMW Eeklo;

Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van het prefusiebestuur Aalter van 12 februari 2018 betreffende de kennisname van de subsidie regierol ter stimulering van de lokale sociale economie voor 2018;

Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van het prefusiebestuur Aalter van 2 juli 2018 betreffende de kennisname van de afrekening van de subsidies regierol sociale economie voor de werkingsjaren 2016 en 2017 en het akkoord met de acties en doelstellingen zoals afgesproken binnen de stuurgroep regierol sociale economie;

Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 30 september 2019 betreffende de regierol sociale economie voor de periode 2020 - 2025;

Gelet op de beslissing van het vast bureau van 2 december 2024 betreffende de statutenwijziging van de Welzijnsband;

Gelet op de beslissing van het vast bureau van 14 juli 2025 betreffende de evaluatie van de werking van de welzijnsvereniging Welzijnsband Meetjesland;

Gelet op de beslissing van het vast bureau van 1 december 2025 betreffende de goedkeuring van de termijnverlenging van de Welzijnsband Meetjesland voor een periode van 30 jaar;

Gelet op de beslissing van de Raad van Bestuur van de Welzijnsband Meetjesland van 3 december 2025;

Gelet op het formulier DS377 van project Regierol sociale economie;

Overwegende dat de Welzijnsband Meetjesland een kostendelende organisatie is; dat OCMW Aalter verschillende diensten afneemt van de Welzijnsband Meetjesland, nl. archief- en documentbeheer, wijkwerken (voorheen PWA), arbeidstrajectbegeleiding (tewerkstelling leefloongenieters), regierol sociale economie, huiswerkbegeleiding De Katrol, schuldbemiddeling, collectieve schuldenregeling, juridisch advies, interne audits via AudiO, armoedecoördinator en geïntegreerd breed onthaal (GBO); 

Overwegende dat de Welzijnsband Meetjesland de OCMW's ondersteunt in hun sociale rol door het ter beschikking stellen van gespecialiseerde personeelsleden in de situatie waar het voor de aangesloten lokale besturen niet haalbaar is om, elk afzonderlijk, dergelijke profielen aan te werven;

Overwegende dat sinds 2018 de Welzijnsband de regierol sociale economie en werk opneemt voor 10 lokale besturen in het werkingsgebied; dat in de periode 2018-2022 de Welzijnsband jaarlijks een subsidie van 50.000 euro ontving; dat vanaf 2023 de Welzijnsband jaarlijks een subsidie van 79.720,87 euro ontving door gewijzigde financiële criteria; 

Overwegende dat deze projectsubsidies vanaf 2026 omgezet worden naar een algemene, rechtstreekse financiering aan de gemeenten zodat elk lokaal bestuur in Vlaanderen structurele middelen krijgt om te investeren in een lokaal sociaal economiebeleid;

Overwegende dat de voorbije jaren acties werden uitgevoerd door de Welzijnsband zoals workshops ter versterking van generieke competenties bij kwetsbare werkzoekenden, taalcoaching op de werkvloer, mobiele opleiding, theorie- en praktijkopleiding rijbewijs B en events voor jobcoaches, werkgevers in de regio, financiële incentive voor nieuwe gebruikers wijkwerken; dat deze acties zeer waardevol gebleken zijn; 

Overwegende dat het lokaal bestuur van Aalter vanaf 2026 40.502,98 euro per jaar zal ontvangen waarvan jaarlijks 9.211,87 euro (niet geïndexeerd) of 9.506,65 euro (geïndexeerd) wordt gevraagd door de Welzijnsband als bijdrage voor de verderzetting van de dienstverlening regierol sociale economie; dat de overige middelen ingezet kunnen worden voor de financiële ondersteuning van de acties van de cel Individuele sociale hulpverlening in het kader van activering;

Overwegende dat deze middelen van de Vlaamse overheid richting het lokaal bestuur van Aalter voorheen niet bestonden maar reeds ingeschreven staan in het meerjarenplan 2026-2031;

Overwegende dat het bestuur aan de externe subsidieverlener correct wenst te rapporteren en verantwoorden, conform de gestelde criteria zoals opgenomen in DS377;

Overwegende dat het bestuur op die manier invulling geeft aan artikel 217 van het decreet lokaal bestuur; om een redelijke zekerheid te verschaffen dat men:

1° de vastgelegde doelstellingen bereikt en de risico's om deze te bereiken kent en beheerst;

2° wetgeving en procedures naleeft;

3° over betrouwbare financiële en beheersrapportering beschikt;

4° op een effectieve en efficiënte wijze werkt en de beschikbare middelen economisch inzet;

5° de activa beschermt en fraude voorkomt;

Overwegende dat de subsidieverlener, departement WEWIS, geen verplichte verantwoording meer aan de middelen verbonden heeft, maar dat lokale besturen die investeren in een lokaal sociale-economiebeleid gebruik moeten maken van de bestaande deelrapportcodes van de lokale regierol sociale economie en werk om over deze actie te rapporteren;

Overwegende dat het lokaal bestuur, als subsidieverlenende instantie, vanaf 1 januari 2026 verplicht is alle staatssteun die onder de de-minimisdrempel valt (300.000 euro per 3 jaar aan een onderneming), te registreren in het Europese eAidregister, zoals bepaald in de EU-Verordeningen  2023/2831 en 2023/2832 van 13 december 2023; dat de staatssteuncheck op deze uitgaande subsidiestroom toegepast zal worden;

Overwegende dat onderstaande diensten werden opgenomen in het meerjarenplan 2026-2031: 

Overwegende dat de ontvangst voor de regierol sociale economie gelinkt is aan “ACT-6.125: Aalter verzekert het recht op maatschappelijke integratie in de vorm van tewerkstelling”; dat in het meerjarenplan 2026-2031 2026/1 tot en met 2030 202.514,90 euro ontvangsten werden ingeschreven uit subsidie voor de regierol sociaal economie; dat het doorschuiven van de subsidie niet werd voorzien en dat hiervoor 49.103,32 euro extra krediet dient opgenomen te worden in de eerstvolgende aanpassing van het meerjarenplan van 2026; dat het lokaal bestuur deel uitmaakt van de Welzijnsvereniging;