Gelet op de wet tot instelling van de arbeidsreglementen van 8 april 1965;
Gelet op artikel 32/2 en artikel 32 septies van de wet betreffende het welzijn van werknemers bij de uitvoering van hun werk van 4 augustus 1996;
Gelet op titel 3 van boek I van de codex over het welzijn op het werk van 28 april 2017;
Gelet op de Richtlijn 2019/1152 van het Europees Parlement en de Raad van 20 juni 2019 betreffende transparante en voorspelbare arbeidsvoorwaarden in de Europese Unie;
Gelet op de wet van 7 oktober 2022 houdende gedeeltelijke omzetting van de Richtlijn 2019/1152 van het Europees Parlement en de Raad van 20 juni 2019;
Gelet op boek 6 van het Burgerlijk Wetboek van 1 januari 2025 betreffende de buitencontractuele aansprakelijkheid;
Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 12 juni 2023 betreffende de wijziging van het arbeidsreglement van het personeel van het gemeentebestuur;
Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 18 december 2023 betreffende de wijziging van het arbeidsreglement van het personeel van het gemeentebestuur;
Gelet op de collegebeslissing van 13 oktober 2025 betreffende de wijziging van het arbeidsreglement;
Gelet op de collegebeslissing van 20 oktober 2025 betreffende de wijziging van het arbeidsreglement;
Gelet op het verslag van het onderhandelingscomité op 20 november 2025 betreffende de wijziging van het arbeidsreglement van het gemeentepersoneel;
Overwegende dat er op dit moment een afzonderlijk arbeidsreglement is voor het personeel van het gemeentebestuur en het personeel van het OCMW; dat er wordt geopteerd om deze arbeidsreglementen samen te voegen; dat hiervoor de nodige wijzigingen worden uitgevoerd;
Overwegende dat wordt voorgesteld om bepaalde delen van het arbeidsreglement te schrappen en te verwijzen naar de bepalingen van de rechtpositieregeling van het gemeentepersoneel;
Overwegende dat wordt voorgesteld om de bepalingen omtrent de zomerregeling te wijzigen; dat de gewijzigde bepalingen de toepassing van deze regeling uitbreiden en vereenvoudigen; dat de term warmteregeling deze gewijzigde bepalingen beter omschrijft;
Overwegende dat wordt voorgesteld om een agressieprotocol toe te voegen aan het arbeidsreglement; dat dit protocol beoogt een duidelijk kader te bieden voor het omgaan met agressie en geweld op de werkvloer;
Overwegende dat personeelsleden de mogelijkheid hebben om een fiets te leasen via het bestuur; dat in het huidige arbeidsreglement een fietspolicy werd toegevoegd; dat de huidige raamovereenkomst met leasemaatschappij Cyclis op 1 januari 2026 afloopt; dat een nieuwe raamovereenkomst werd afgesloten met leasemaatschappij Joule; dat de nieuwe fietspolicy bijgevolg dient toegevoegd te worden als bijlage bij het arbeidsreglement;
Overwegende dat wordt voorgesteld om punt 4.1 als volgt te wijzigen:
Het personeelslid heeft recht op:
Wanneer een van de voornoemde verlofdagen samenvalt met een dag waarop het voltijds personeel krachtens de arbeidstijdregeling die op hem van toepassing is, geen arbeid verricht, wordt een dag compensatieverlof verleend die onder dezelfde voorwaarden als het jaarlijks vakantieverlof kan worden genomen. Deze dag compensatieverlof kan worden vastgelegd tijdens een sluitingsdag. De dag compensatieverlof wordt pas toegekend nadat de feestdag voorgevallen is.
Als een personeelslid moet werken op een feestdag krijgt hij ter compensatie een extra vrije dag, die betaald wordt, en mag worden opgenomen zoals de jaarlijkse vakantiedagen.
Personeelsleden die deeltijds werken en tewerkgesteld zijn met een vast uurrooster, hebben recht op de feestdagen en de vervangingsdagen die voor de voltijdse personeelsleden werden vastgesteld indien ze samenvallen met een dag waarop zij volgens hun deeltijds uurrooster arbeid moeten verrichten.
De algemeen directeur stelt, na syndicaal overleg, de sluitingsdagen vast.
De feestdagen en compensatiedagen zijn geregeld in hoofdstuk 29 van de rechtspositieregeling van het lokaal bestuur.
Overwegende dat wordt voorgesteld om punt 4.2 als volgt te wijzigen:
Het personeelslid krijgt dienstvrijstelling voor:
De dienstvrijstellingen zijn geregeld in hoofdstuk 42 van de rechtspositieregeling van het lokaal bestuur.
Overwegende dat wordt voorgesteld om punt 4.3 als volgt te wijzigen:
De jaarlijkse vakantie is geregeld in hoofdstuk 28 van de rechtspositieregeling van het lokaal bestuur.
§1. Een voltijds werkend personeelslid heeft voor een volledig dienstjaar recht op 30 werkdagen betaalde vakantie. Het personeelslid heeft recht op een bijkomend verlof waarvan het aantal dagen naargelang de leeftijd als volgt wordt bepaald: vanaf 40 jaar: 1 dag vanaf 45 jaar: 2 dagen vanaf 50 jaar: 3 dagen vanaf 55 jaar: 4 dagen vanaf 60 jaar: 5 dagen
Deeltijdse personeelsleden krijgen verlof a rato van hun arbeidsprestaties.
Voor het bepalen van de duur van het verlof wordt de leeftijd in aanmerking genomen die het personeelslid bereikt heeft op 1 juli van het jaar.
De vakantiedagen kunnen in principe worden genomen naar keuze van het personeelslid, rekening houdend met:
De vakantiedagen moeten vooraf worden aangevraagd bij de verantwoordelijke die hiervoor werd aangeduid. Het verlof moet ten minste drie werkdagen voor de aanvang ervan aangevraagd worden, aansluitend verlof van minstens 14 kalenderdagen moet ten minste 1 week voor aanvang ervan worden aangevraagd. Het verlof kan geweigerd worden o.a. rekening houdend met de vereisten van permanentie en goede dienstverlening. Als de aangevraagde dagen of periodes niet verzoenbaar zijn met de behoeften van de dienstverlening, dan wordt dit zo vlug mogelijk meegedeeld aan het personeelslid.
Het personeelslid moet de vakantiedagen opnemen binnen de 12 maanden die volgen op het einde van het vakantiedienstjaar. Bij opname van vakantieverlof worden eerst de wettelijke vakantiedagen aangerekend en vervolgens na uitputting van de wettelijke dagen, de bijkomende vakantiedagen. Bij uitdiensttreding kunnen er slechts conform de wettelijke bepalingen 20 vakantiedagen uitbetaald worden onder de vorm van vakantiegeld bij uitdiensttreding. In dit geval kunnen uitzonderlijk eerst de bijkomende vakantiedagen aangerekend worden bij de opname van het vakantieverlof.
Wanneer het personeelslid zijn vakantiedagen niet volledig heeft kunnen opnemen voor het einde van het vakantiejaar, wegens langdurige arbeidsongeschiktheid (minimum 4 weken) of dienstorganisatorische redenen, kunnen maximum 10 bijkomende vakantiedagen overgedragen worden naar het volgende vakantiejaar. Deze overgedragen vakantiedagen moeten opgenomen zijn voor 1 mei.
§2. In afwijking van §1, derde lid, kan het personeelslid elk jaar maximum vier vakantiedagen opnemen zonder dat het dienstbelang kan worden ingeroepen om het verlof te weigeren.
§3. Voor de statutaire personeelsleden wordt de jaarlijkse vakantie berekend op basis van de prestaties van het lopende jaar. Voor de contractuele personeelsleden wordt de jaarlijkse vakantie berekend op basis van de prestaties van het vorige jaar.
§4. De opbouw van de vakantiedagen voor de contractuele personeelsleden verschilt naargelang het om wettelijke of bijkomende vakantiedagen gaat. Met wettelijke vakantiedagen worden de maximum 20 vakantiedagen bedoeld, overeenkomstig de gecoördineerde wetten betreffende de jaarlijkse vakantie voor werknemers. Met bijkomende vakantiedagen worden de maximum 10 tot 15 vakantiedagen bedoeld boven op de wettelijke vakantiedagen. De bijkomende vakantiedagen worden opgebouwd op basis van de prestaties van het vorige jaar naar analogie met de bepalingen van de gecoördineerde wetten betreffende de jaarlijkse vakantie voor werknemers.
Overwegende dat wordt voorgesteld om punt 3.7 als volgt te wijzigen:
UURREGELING ZOMER
Van 1 juni tot en met 30 september geldt er een zomeruurregeling bij te warme temperaturen. De openingsuren van de cel dienen gerespecteerd te worden.
cel Middelenbeheer (inclusief arbeiders cel Wegen en domeinen)
Bij temperatuur van 25° C en meer
Volgende werktijden:
Van 6.00 tot 12.00 uur
Van 12.30 tot 14.30 uur
Voor de personeelsleden met een deeltijdse tewerkstelling is de zomerregeling van toepassing volgens de tewerkstellingsbreuk en het werkrooster. Frisse dranken worden ter plekke bezorgd. Er worden beschermende hoofddeksels, zonnecrème en koelboxen ter beschikking gesteld. Er wordt zo veel mogelijk aangepast werk voorzien.
Op eigen verzoek kunnen de personeelsleden van deze regeling afwijken.
De temperaturen worden vastgesteld door de algemeen directeur aan de hand van de weersvoorspellingen van het KMI: temperaturen “centrum” om 13.00 uur (de dag vooraf). Alle verantwoordelijken en de interne preventieadviseur worden verwittigd wanneer de uitzonderlijke werktijdregeling wordt toegepast.
WARMTEREGELING
Bij aanhoudend warme weersomstandigheden worden er extra maatregelen genomen om het welzijn van medewerkers die buiten fysieke handarbeid verrichten, en de continuïteit van de werking te garanderen.
Wanneer de temperatuur gedurende minstens twee opeenvolgende dagen boven de 25°C uitkomt, worden deze maatregelen standaard toegepast voor de volledige daaropvolgende week. De beslissing tot toepassing wordt vastgesteld en bevestigd door de interne preventiedienst (cel Organisatiebeheersing), en de clusterdirecteur van Patrimoniumbeheer of vervanger, bij voorkeur de donderdag van de voorafgaande week waarop de aangepaste regeling van toepassing wordt.
Afwijkingen op deze regeling zijn altijd mogelijk. Afstemming gebeurt steeds in overleg met de betrokken verantwoordelijken.
De maatregelen omvatten onder andere:
• Aangepaste uurregeling
• Zonnebescherming
• Beschikbaarheid van frisse dranken en verkoeling
• Sensibilisering rond hitte en hydratatie
Deze zijn terug te vinden in "DS471b Procedure warmteregeling zomer Lokaal Bestuur Aalter".
Overwegende dat wordt voorgesteld om punt 12.7 als volgt te wijzigen:
In de rechtspositieregeling van het lokaal bestuur Aalter is een deontologische code opgenomen voor de medewerkers. Deze code bepaalt de gedragsregels waaraan de medewerkers zich moeten houden bij het uitvoeren van hun functie.
Vanuit de deontologische code wordt het verwachte gedrag van de medewerker naar de klant en omgekeerd van de klant naar de medewerker bepaald. De bepalingen van het agressieprotocol liggen in lijn met de bepalingen van de deontologische code. Zie bijlage 11 van dit arbeidsreglement.
Overwegende dat met de inwerkingtreding van het nieuwe boek 6 van het Burgerlijk Wetboek per 1 januari 2025 het samenloopverbod op buitencontractuele aansprakelijkheid en contractuele aansprakelijkheid werd opgeheven; dat vóór de nieuwe bepalingen inwerking zijn getreden partijen elkaar enkel konden aanspreken op basis van contractuele aansprakelijkheid als er sprake was van een contractuele band; dat werknemers voortaan rechtstreeks aansprakelijk kunnen worden gesteld voor schade die voortkomt uit een fout tijdens de uitoefening van hun functie;
Overwegende dat omdat de bepalingen van aanvullend recht zijn, contractspartijen hier contractueel van kunnen afwijken; dat dit wil zeggen dat in het arbeidsreglement een bepaling kan opgenomen worden dat werknemers niet rechtstreeks aansprakelijk kunnen worden gesteld;
Overwegende dat wordt voorgesteld om punt 2.2 als volgt te wijzigen:
De personeelsleden moeten hun werk uitvoeren met zorg, in eer en geweten, op de voorgeschreven tijd, plaats en voorwaarden.
Het personeelslid zal bij het uitvoeren van de opgedragen taken en verantwoordelijkheden de basisdoelstellingen van het gemeentebestuur in acht nemen en respecteren.
Het is voor personeelsleden verboden tijdens de diensturen enige politieke, ideologische of filosofische propaganda te voeren.
Er wordt verwacht dat de personeelsleden de gebruikelijke loyauteit in acht nemen ten opzichte van het bestuur en hun collega’s. Het personeelslid zal zich in de omgang met collega’s, verantwoordelijken van de cel en cliënten discreet, behulpzaam, collegiaal, respectvol, tactvol en gemotiveerd gedragen.
De personeelsleden vervullen hun ambt met openheid en zonder enige discriminatie tegenover de gebruikers van hun cel. Zij waken ervoor geen enkel gegeven van persoonlijke aard dat werd ingezameld bij die gebruikers bekend te maken tenzij aan de personen bevoegd om er kennis van te nemen.
Buiten de uitoefening van hun ambt moeten de personeelsleden elke handelswijze vermijden die het vertrouwen van het publiek in hun cel kan aantasten. Zelfs buiten hun cel doch ter oorzake ervan, mogen de personeelsleden, rechtstreeks of bij tussenpersoon, geen giften, beloningen of enig voordeel vragen, eisen of aannemen.
Het personeelslid zal discreet zijn tegenover derden betreffende informatie verkregen in de uitoefening van zijn/haar taken, evenals over interne aangelegenheden. Dit geldt eveneens voor personeelsleden die niet meer in dienst zijn van het gemeentebestuur.
Het personeelslid zal zich, gedurende en na de werkuren, onthouden van het verspreiden van taakgebonden informatie of materiaal op het werk.
De werk- en beschermkledij wordt door het gemeentebestuur verschaft en onderhouden. Zij dient verzorgd en enkel in dienstverband gedragen te worden. Bij uitdiensttreding wordt de werkkledij terugbezorgd aan het gemeentebestuur.
Het personeelslid zal zich onthouden van persoonlijk gebruik van het materiaal, ter beschikking gesteld door het gemeentebestuur.
In geval van schade berokkend aan het bestuur door het personeelslid, kan het bestuur schadeloosstelling eisen in geval van bedrog, van een zware fout of van een lichte fout die een gebruikelijk karakter heeft.
Het personeelslid kan niet aansprakelijk worden gesteld op basis van buitencontractuele aansprakelijkheid. Deze uitsluiting is niet van toepassing in geval van bedrog, zware fout, herhaaldelijk lichte fout of fouten die de fysieke integriteit of het leven van anderen in gevaar brengen.
Overwegende dat wordt voorgesteld om het agressieprotocol als bijlage 11 toe te voegen aan het arbeidsreglement;
Overwegende dat wordt voorgesteld om de fietspolicy als bijlage 7 toe te voegen aan het arbeidsreglement;
Overwegende dat de representatieve vakorganisaties akkoord gingen met de voorgestelde wijziging van het arbeidsreglement van het gemeentepersoneel;
Het arbeidsreglement van het gemeentepersoneel zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 18 november 2023, op te heffen met ingang van 1 januari 2026.
Het arbeidsreglement goed te keuren met ingang van 1 januari 2026.