2025_CBS_01002 - Collegebeslissing betreffende het retributiereglement op de inzameling van restafval, PMD, GFT en grof vuil

Gelet op het decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (materialendecreet);

Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 17 februari 2012 tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (Vlarema) meer bepaald artikel 4.3.1.5° dat stelt dat de huishoudelijke afvalstof bioafval gescheiden moet worden aangeboden en verder afzonderlijk moet worden gehouden bij de ophaling of inzameling en de bepalingen van afdeling 5.1 over het beheer van huishoudelijke afvalstoffen;

Gelet op de goedkeuring van de Vlaamse regering van 26 mei 2023 van het Lokaal Materialenplan 2023-2030 (uitvoeringsplan voor huishoudelijk afval en gelijkaardig bedrijfsafval voor de periode 2023-2030);

Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 12 november 2019 betreffende het retributiereglement op de inzameling van restafval, PMD en grof vuil;

Gelet op de goedkeuring van 15 december 2023 van de OVAM van uitstel van de vanaf 1 januari 2024 verplichte inzameling van bioafval voor Aalter; dat indien er tegen 1 januari 2026 geen correcte selectieve inzameling van bioafval wordt aangeboden aan elke inwoner het huisvuil vanaf dan ingezameld valt onder het verbrandingsverbod conform artikel 4.5.2§1,3° van Vlarema;

Gelet op het lidmaatschap van het gemeentebestuur bij IVM;

Overwegende dat het Lokaal Materialenplan als doelstelling omvat om tegen 2030 op Vlaams niveau maximum 100 kg/inwoner restafval te behalen; dat hiervoor dient gewerkt te worden aan de veralgemeende inzameling van bioafval, een aanvaardingsplicht voor wegwerpluiers gekoppeld aan een selectieve inzameling, correctere inzamelformules voor bedrijven en het versterken van het pijlerbeleid tegen zwerfvuil;

Overwegende dat door de inzameling van GFT (bioafval) er gemiddeld 20 à 25 kg minder restafval per inwoner wordt ingezameld bij de IVM gemeenten die deze inzameling al uitvoeren; dat er in 2023 126,04 kg restafval/inwoner werd ingezameld binnen het volledige IVM werkingsgebied; 

Overwegende dat naast de inzameling van GFT er ook blijvende aandacht dient uit te gaan naar preventie, hergebruik (Kringloopwinkels), optimaal selectief inzamelen, acceptatie grof vuil op de recyclageparken, sensibilisatie...;

Overwegende dat IVM de ophaalopdracht van restafval en GFT vanaf 2026 heeft gegund; dat eveneens de levering van GFT-containers (40 l en 120 l) is gegund; dat vanaf 1 januari 2026 het restafval en het GFT om de 14 dagen zal worden opgehaald (week 1 restafval, week 2 GFT, week 3 restafval, week 4 GFT,...);

Overwegende dat een subsidieaanvraag voor de aankoop van GFT-containers werd ingediend bij de OVAM, maar dat hierover nog geen beslissing werd genomen;

Overwegende dat de gesolidariseerde ophaalkost voor de ophaling van restafval (26 ophaaldagen) wordt geraamd op 16,35 euro/inwoner; de ophaling van GFT (26 ophaaldagen) op 12,05 euro/inwoner; dat dit een totale ophaalkost geeft van 843.480 euro voor een kalenderjaar;

Overwegende dat de verwerkingsprijs van restafval 236 euro/ton en de verwerkingsprijs van GFT 79,5 euro/ton bedraagt;

Overwegende dat in de opstartfase de leverancier van de GFT-containers ook zal instaan voor het leveren van de containers aan huis in het najaar 2025; dat inwoners die hiervan willen gebruik maken de tijd hebben om zich in te schrijven tot en met 31 mei 2025; 

Overwegende dat de uitzetkost van de GFT-containers besteld voor 1 juni 2025 15,13 euro/stuk bedraagt; dat dit door het lokaal bestuur dient te worden betaald; dat in de meerjarenplanning voor het jaar 2025 budget werd voorzien (actie 2187) waarbij rekening werd gehouden met een participatiegraad van 50 % van de huishoudens;

Overwegende dat inwoners die een GFT-container aanschaffen vanaf 1 juni 2025 deze zelf dienen op te halen op het gemeentelijk recyclage- of groencomposteringspark;

Overwegende dat de GFT-container voor ophaling dient aangeboden te worden met een retributiesticker, die door de ophaler wordt verwijderd;

Overwegende dat IVM het voorstel geeft om voor een GFT-container 30 euro aan te rekenen, voor de retributiestickers 0,50 euro/ophaalbeurt voor een GFT-container van 40 l  en 1,50 euro/ophaalbeurt voor een GFT-container van 120 l;

Overwegende dat het aanbevolen is om de inzameling van GFT te stimuleren; dat dit onder andere kan door een lagere prijs te hanteren dan de inzameling van restafval en door de uitzetkost van de GFT-containers in de startfase niet door te rekenen;

Overwegende dat de Raad van Bestuur van IVM de intentie heeft geuit om de gemeentebesturen binnenkort formeel voor te stellen om een stijging van de restafvalzak door te voeren; dat dit het verkeerd gebruik van de restafvalzak kan ontmoedigen en het correct sorteren bemoedigen; dat momenteel de kost van de restafvalzak niet in relatie staat met de werkelijke verwerkingskost; dat na ontvangst van deze vraag zal geoordeeld worden of een aanpassing van deze retributie wenselijk is;

Overwegende dat de gele evenementenzak wordt geschrapt in het nieuwe reglement; dat afval van evenementen aanzien wordt als gemeentelijk bedrijfsafval;