Terug
Gepubliceerd op 24/02/2025

2025_CBS_00667 - Collegebeslissing betreffende de verdere organisatie van het asset management voor de gemeentelijke riolering

College van Burgemeester en Schepenen
ma 10/02/2025 - 16:00 Raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Michael Ally; Mathias Van de Walle, burgemeester wnd.; Dirk De Smul; Tom Pacqué; Herlinde Trenson; Kristof De Blaere; Jelle Tillieu, schepenen; Luc Jolie, algemeen directeur

Afwezig

Pieter De Crem, burgemeester

Secretaris

Luc Jolie, algemeen directeur
2025_CBS_00667 - Collegebeslissing betreffende de verdere organisatie van het asset management voor de gemeentelijke riolering 2025_CBS_00667 - Collegebeslissing betreffende de verdere organisatie van het asset management voor de gemeentelijke riolering

Motivering

Motivering

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 23 februari 2024 over de invulling van de gemeentelijke saneringsverplichting;

Gelet op het ministerieel besluit van 20 augustus 2012 betreffende de goedkeuring van  de Code van goede praktijk voor het ontwerp, de aanleg en het onderhoud van rioleringssystemen;

Gelet op de aanpassingen en aanvullingen van de Code van goede praktijk voor het ontwerp, de aanleg en het onderhoud van rioleringssystemen in het bijzonder de Technische toelichting, deel 10: Standaarden en minimum voorwaarden met betrekking tot inspectie naar aanleiding van de mededeling van de Vlaamse Minister van Justitie en Handhaving, Omgeving, Energie en Toerisme van 25 september 2020 met referentie VR 2020 2509 MED.0308/1BIS;

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 18 november 2024 betreffende de aanpassing van het meerjarenplan 2025/1 2020 - 2025;

Gelet op de collegebeslissing 23 mei 2022 betreffende het akkoord voor de uitwisseling van rioolgegevens voor het volledige grondgebied in AWIS Rioolinventaris via de overeenkomst voor de uitwisseling van infrastructuurgegevens afgesloten tussen de Vlaamse Milieumaatschappij en de rioolbeheerder TMVW/Farys;

Gelet op de collegebeslissing  van 3 oktober 2022 betreffende de organisatie van het asset management voor de gemeentelijke riolering;

Gelet op de collegebeslissing van 3 juni 2024 betreffende de goedkeuring van de gunning van de opdracht (raamcontract) 'Uitvoeren van cameraonderzoek van rioolinfrastructuur volgens asset management rapport en risicokaart' aan Verhelle, Westhoekstraat 15, 8700 Tielt;

Gelet op de offerte van Farys van 17 december 2024 voor het inladen van de inspectiegegevens en de registratie van de maatregelentabel in Awis voor de periode 2024 – 2027;

Overwegende dat volgens de conceptnota van 25 september 2020 van de Vlaamse regering de bestaande riolering in Vlaanderen dient te worden geïnventariseerd, in kaart gebracht en dat de toestand van het rioleringsnet geïnspecteerd dient te worden tegen eind 2027;

Overwegende dat het  asset management voor riolering  als tool werd uitgewerkt en vertaald in een extra hoofdstuk in de 'code van goede praktijk voor riolering;  

Overwegende dat aan het verplicht asset management een tijdspad is gekoppeld met duidelijke mijlpalen:

  • eind 2023: uitvoering van 25% van het inspectieplan  waaronder minimaal 25% van de kritische riolen;
  • eind 2025: uitvoering van 50% van het inspectieplan waaronder 100% van de kritische riolen;
  • eind 2027: 
    • uitvoeren van 100% van het inspectieplan 2023-2027;  
    • evaluatie van de resultaten van de inspecties  en opmaak van het maatregelenprogramma;
    • opmaak van een toestandskaart en geactualiseerde risicokaart;
    • opmaak inspectieplan 2028-2033;

Overwegende dat de rioolbeheerder verantwoordelijk is voor het uitvoeren van de inspecties deels via rijdende camera (CCTV), deels via een voorinspectie vanuit de netwerkknopen (putcamera);

Overwegende dat in 2023 door rioolbeheerder Aalter geen inspecties in het kader van het asset management werden uitgevoerd in prefusiegemeente Aalter; 

Overwegende dat in 2024 door rioolbeheerder Aalter in prefusiegemeente Aalter volgende inspecties werden uitgevoerd:

  • 6607 m inspectie met CCTV (rijdende camera):  Industriezone Lakeland, Bierweg, Brouwerijstraat, Markt Aalter en Lostraat; 
  • 64  m inspectie met CCTV (rijdende camera) van topkritische leidingen:     Poekedorpstraat en een sifon onder de spoorweg, in het verlengde van de Molenstraat;
  • 137 putcamera inspecties:   deelgemeentes Bellem en Aalter brug, Industriezone Lakeland;

Overwegende dat jaarlijks de inspecties dienen te worden geëvalueerd en ingedeeld in verschillende toestandsklassen; dat  een maatregelentabel voor toestandsklasse 1 en 2  dient te worden uitgewerkt dat deze informatie  terug op het Awis platform dient te worden opgeladen; dat voor de reeds uitgevoerde inspecties in 2024 hiervoor nog geen acties zijn ondernomen; 

Overwegende dat tot op heden de  twee gemeentelijke rioolbeheerders op grondgebied Aalter (met name het gemeentebestuur voor het grondgebied van de prefusiegemeente Aalter en TMVW/Farys voor het grondgebied van de prefusiegemeente Knesselare) afzonderlijk instaan voor de inhoud van de rapportering aan de toezichthouder; 

Overwegende dat conform de overeenkomst voor de uitwisseling van de gegevens afgesloten met de VMM er slechts één ‘Gegevenspartner’ voor de gemeentelijke rioolgegevens kan functioneren;  dat volgens de collegebeslissing van 23 mei 2022 TMVW  reeds is aangeduid voor het elk jaarkwartaal opladen van de rioolgegevens over het volledige grondgebied Aalter op de AWIS Rioolinventaris

Overwegende dat ook het opladen van de uitgevoerde inspecties en het rapporteren van de toestandsklassen en de vervolgmaatregelen  in de AWIS-omgeving geïntegreerd moet verlopen voor het volledige grondgebied Aalter; dat dit in het voordeel spreekt om ook voor de ondersteuning van het asset management op één partij beroep te doen voor het volledige grondgebied Aalter; dat niettemin het lokaal bestuur in belangrijke mate belast blijft met de realisatie van het asset management;

Overwegende dat TMVW volgens de offerte van 17 december 2024  eventueel kan instaan voor 

  • Het inladen van de inspectieresultaten in IAM en het bepalen van de toestandsklasse;
  • Het rapporteren van de toestandsklasse in AWIS; 
  • Het beoordelen van de inspecties (cfr. Farys methodiek) en voorstel van de vervolgmaatregelen, incl. de registratie van de geplande maatregelen in IAM (en upload in AWIS) en het aanleveren van deze info in een excel aan het lokaal bestuur Aalter;
  • Periodieke rapportering (6 maandelijks) van de  status van de vervolgmaatregel in AWIS; 

aan een totale kostprijs van 38 758 € (niet geïndexeerd) voor de periode 2024-2027;

Overwegende dat voor de evaluatie en verdere verwerking van de inspecties van 2024 de kostprijs wordt geraamd op 15.434,68 euro (niet geïndexeerd):

  • 6,671 km inspectie met CCTV x 925 euro/km: 6170,68 euro
  • 137 putcamera inspecties – 422 strengen x 20 m/streng x 925 euro/km: 7807 euro
  • Jaarlijkse administratieve verwerking: 1457 euro/jaar

Overwegende dat het lokaal bestuur als rioolbeheerder Aalter verder zelf dient in te staan voor het  uitvoeren van de geplande vervolgmaatregelen en hiervoor de nodige acties en kredieten dient te voorzien in het meerjarenplan 2026-2030;

Overwegende dat eind 2027 terug een toestandskaart, een geactualiseerde risicokaart en een inspectieplan voor de periode 2028-2033 dient te worden opgemaakt door rioolbeheerder Aalter en ter beschikbaar dient te worden gesteld op het Awis platform;  

Overwegende dat voor de verdere uitwerking van het asset management 2025 -2027 volgende kredieten zijn voorzien (Act 2074): 37.563 euro

  • Evaluatie van de inspectieresultaten 2024: 7563 euro;
  • Uitvoeren van inspecties 2025: 10.000 euro;
  • Uitvoeren van inspecties 2026: 10.000 euro;
  • Uitvoeren van inspecties 2027: 10.000 euro;

Overwegende dat volgende uitgaven worden geraamd over de periode 2025-2027: 145.000 euro

  • Evaluatie van de inspectieresultaten 2024-2027: 40.000 euro; 
  • Uitvoeren van inspecties 2025: 30.000 euro;
  • Uitvoeren van inspecties 2026: 35.000 euro;
  • Uitvoeren van inspecties 2027: 30.000 euro;
  • Opmaak van inspectieplan 2028-2033: 10.000 euro;

Overwegende dat voor de uitrol van het asset management op het grondgebied prefusiegemeente Aalter onvoldoende kredieten zijn voorzien in de aanpassing van het meerjarenplan 2025/1 (ACT 2074 Uitvoeren van een risicoanalyse en inspectie van riolen); dat voorgesteld wordt:

  • de nodige kredieten te verschuiven van budgetsleutel ACT-1759: Aankoop nieuw softwarepakket voor het beheer van rioleringen en waterlopen, incl. hydroscan naar Act 2074 om te voldoen aan de decretale verplichting voor het evalueren van de inspectieresultaten 2024;
  • de vereiste budgetten voor het evalueren van de inspectieresultaten 2025 en het verder uitwerken van het asset management 2026-2027 op te nemen in het meerjarenplan 2026-2031 na de besprekingen tijdens de collegedenkdagen;

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 56 §2 van het decreet lokaal bestuur
<p>artikel 56 &sect;2 van het decreet lokaal bestuur: het college oefent de bevoegdheden uit die eraan zijn toevertrouwd overeenkomstig artikel 41, eerste lid, van dit decreet, of overeenkomstig andere wettelijke en decretale bepalingen</p>

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Akkoord te gaan om in afwachting van de beleidskeuze rond het rioolbeheer die in de loop van 2025 via de omgevingsanalyse zal worden voorgelegd, de opdracht voor het verwerken en opladen van de resultaten van het inspectieplan 2024 voor prefusiegemeente Aalter voor 1 jaar te gunnen aan TMVW en de offerte voor 2025 goed te keuren aan een geraamde kostprijs van 15.434,68 euro (niet geïndexeerd), om te kunnen voldoen aan de decretale verplichtingen.

Artikel 2

Bijkomende kredieten te koppelen aan  Act 2074 Uitvoeren van een risico-analyse en inspectie van riolen na het verschuiven van kredieten (7.500 euro) van budgetsleutel ACT-1759 Aankoop nieuw softwarepakket voor het beheer van rioleringen en waterlopen, incl. hydroscan voor het evalueren van de inspectieresultaten 2024.

Artikel 3

Na de besprekingen tijdens de collegedenkdag, de nodige kredieten te voorzien op de jaarbudgetrekening van ACT-2074 Uitvoeren van een risico-analyse en inspectie van riolen in het meerjarenplan 2026-2031 voor het evalueren van de inspectieresultaten 2025 en het verder uitwerken van het asset management 2026-2027.