2024_RMW_00007 - Lokaal Opvanginitiatief Rijsestraat. Overeenkomst Fedasil. Goedkeuring.

Gelet op de wet van 12 januari 2007 betreffende de opvang van asielzoekers en van andere categorieën van vreemdelingen; 

Gelet op het koninklijk besluit van 24 juli 2012 tot regeling van de terugbetaling door het Federaal Agentschap voor de Opvang van Asielzoekers van de kosten van de materiële hulp door de openbare centra voor maatschappelijk welzijn toegekend aan een begunstigde gehuisvest in een lokaal opvanginitiatief;

Gelet op het koninklijk besluit van 24 september 2023 tot wijziging van het koninklijk besluit van 24 juli 2012;

Gelet op de beslissing van de OCMW-raad van het prefusiebestuur Knesselare van 5 februari 2004 betreffende de oprichting van een lokaal opvanginitiatief;

Gelet op de beslissing van de OCMW-raad van het prefusiebestuur Aalter van 20 april 2009 betreffende de oprichting van een lokaal opvangcentrum;

Gelet op de beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 8 juli 2019 betreffende de goedkeuring van de overeenkomst met Fedasil met nummer 44084-1 houdende materiële opvang van asielzoekers in een lokaal opvanginitiatief;

Gelet op de beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn op 13 september 2021 betreffende de bekrachtiging van de beslissing van het vast bureau van de gunning van de opdracht 'Project Rijsestraat - Bouwen van Lokaal Opvanginitiatief, sociale kruidenier en noodwoning';

Gelet op de beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 18 december 2023 houdende de goedkeuring van het meerjarenplan 2024/1 2020-2025, actie 1738 'Bouwen van een ruimte voor een sociaal kruidenier (i.s.m. De Toevlucht), een noodwoning en LOI';

Gelet op de beslissing van het vast bureau van 22 maart 2021 betreffende de goedkeuring van de lastvoorwaarden, raming en gunningswijze voor de opdracht 'Project Rijsestraat- Bouwen van een Lokaal Opvanginitiatief, sociale kruidenier en noodwoning';

Gelet op de beslissing van het vast bureau van 30 augustus 2021 betreffende de goedkeuring van de gunning van de opdracht 'Project Rijsestraat - Bouwen van Lokaal Opvanginitiatief, sociale kruidenier en noodwoning';

Gelet op de beslissing van het vast bureau van 5 februari 2024 betreffende de opening en de exploitatie van het lokaal opvanginitiatief in de Rijsestraat;

Gelet op de e-mail vanuit Fedasil van 9 januari 2024 betreffende de subsidies voor het openen van lokale opvangplaatsen, waarbij de overeenkomst betreffende de toekenning van materiële hulp in een lokaal opvanginitiatief (onbepaalde duur)/conventie impulsfonds, het addendum bij die overeenkomst en het officiële aanvraagdocument voor de subsidies vanuit het impulsfonds werden bezorgd;

Overwegende dat enerzijds een subsidie aangevraagd kan worden, als opstartpremie voor het creëren van nieuwe individuele opvangplaatsen binnen een lokaal opvanginitiatief; dat deze subsidie in totaal 6.000 euro bedraagt (2 x 3.000 euro voor twee plaatsen type 'kamer in een gedeelde woning' voor volwassenen), zoals vastgelegd in het document addendum bij de overeenkomst betreffende de toekenning van materiële steun in het kader van een lokaal opvanginitiatief;

Overwegende dat anderzijds subsidies aangevraagd kunnen worden voor de exploitatie van het lokaal opvanginitiatief; dat deze geïndexeerde subsidie voor het jaar 2013 gelijk is aan een forfaitair maximumbedrag van 40,08 euro per dag en per plaats die bezet wordt door een volwassen asielzoeker, zoals vastgelegd in de overeenkomst betreffende de toekenning van materiële hulp in een lokaal opvanginitiatief; dat het Federaal Agentschap voor de Opvang van Asielzoekers het OCMW elk jaar in januari op de hoogte brengt van de nieuwe geïndexeerde bedragen die van toepassing zijn;

Overwegende dat het impulsfonds als doel heeft materiële steun te verlenen aan asielzoekers, zoals vastgelegd in de wet van 12 januari 2007 betreffende de opvang van asielzoekers en andere categorieën van vreemdelingen; dat Fedasil in dat kader via het impulsfonds subsidies ter beschikking stelt aan de OCMW's; 

Overwegende dat de opstartpremie van 6.000 euro, zoals bepaald in het addendum, uitsluitend aangewend mag worden voor de aanleg van nieuwe plaatsen en niet voor de verbetering van bestaande plaatsen of de heropening van geschorste plaatsen;

Overwegende dat OCMW Aalter als enige verantwoordelijk is voor de uitvoering van de inrichting van deze plaatsen; dat het OCMW verplicht is de gecreëerde plaatsen zes maanden na het verzoek tot opening effectief te maken en deze gedurende 12 maanden te behouden; dat het OCMW zich ertoe verbindt deze plaatsen gedurende deze periode niet te schorsen;

Overwegende dat het addendum bepalingen vastlegt in geval van beëindiging van het addendum, waarbij het Agentschap het recht behoudt financiële sancties (bijvoorbeeld het recht om terugbetaling te eisen van het volledige bedrag van de reeds betaalde premie) op te leggen in geval van niet-naleving door de begunstigde; dat de opzeggingsprocedure wordt ingeleid per aangetekende brief; dat de opzegtermijn 30 kalenderdagen betreft;

Overwegende dat Fedasil zich ertoe verbindt de opstartpremie toe te kennen bij indiening van de subsidie-aanvraag; dat het bedrag binnen de twee maanden na ontvangst van de aanvraag uitbetaald zal worden;

Overwegende dat de modaliteiten van de subsidies in het kader van de exploitatie van het lokaal opvanginitiatief bepaald zijn in de overeenkomst betreffende de toekenning van materiële hulp in een lokaal opvanginitiatief; dat deze overeenkomst in werking treedt op de dag dat de plaatsen beschikbaar gesteld worden; dat deze overeenkomst een onbepaalde duur heeft; dat bij eenzijdige verbreking van de overeenkomst een opzegtermijn van zes maanden moet worden gerespecteerd;

Overwegende dat het OCMW elke maand een schuldvordering opstelt die het totaal te betalen bedrag vermeldt; dat dit formulier eveneens het aantal dagen en het aantal opvangplaatsen die niet bezet geweest zijn gedurende de betrokken kalendermaand dient te vermelden; dat voor elke persoon in het LOI de identificatiegegevens, datum van aankomst in het opvanginitiatief en eventuele einddatum van de materiële hulp verschaft dienen te worden; dat deze documenten aan Fedasil bezorgd dienen te worden binnen een termijn van 30 dagen na het einde van de betrokken kalendermaand;

Overwegende dat het OCMW zich ertoe verbindt een aparte boekhouding bij te houden van de uitgaven die verband houden met deze overeenkomst; dat de controle van de boekhouding ter plaatse gebeurt door Fedasil; dat de controle op de naleving van de modaliteiten voor de materiële opvang die georganiseerd wordt door het opvanginitiatief eveneens door Fedasil uitgevoerd wordt;

Overwegende dat alle gegevens en modaliteiten van bovenvermelde inkomende subsidies gebundeld werden in het interne formulier DS377, om een gedegen interne opvolging van de inkomende subsidiestroom, en het daaraan gekoppelde kostenoverzicht en de externe rapportage, te garanderen;

Overwegende dat voorgesteld wordt akkoord te gaan met (de bepalingen zoals vastgelegd in) de overeenkomst betreffende de toekenning van materiële hulp in een lokaal opvanginitiatief met referentienummer 44084-1-4 en het addendum van die overeenkomst, deze documenten te ondertekenen en de nodige aanvraagformulieren te bezorgen;