2024_CBS_01420 - Collegebeslissing betreffende de inzameling van grofvuil op het recyclagepark

Gelet op het decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (materialendecreet);

Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 17 februari 2012 tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (Vlarema);

Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 26 mei 2023 betreffende de goedkeuring van het Lokaal Materialenplan 2023-2030 (LMP);

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 16 december 2019 betreffende retributiereglement op de aanbreng van afvalstoffen van ondernemingen, zelfstandigen en personen die een vrij beroep uitoefenen naar het gemeentelijk recyclagepark en groencomposteringspark;

Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 18 december 2023 betreffende de goedkeuring van het meerjarenplan 2024/1 2020-2025;

Gelet op de collegebeslissing van 12 februari 2024 betreffende afwijking verbrandingsverbod grofvuil recyclagepark;

Gelet op het lidmaatschap van het gemeentebestuur bij IVM;

Gelet op de bijeenkomst tussen het gemeentebestuur van Aalter en OVAM op 11 maart 2024;

Overwegende dat het recyclagepark toegankelijk is voor alle inwoners van Aalter, mits aanmelding via de eID na afspraak; dat de fracties vrij aangeboden worden;

Overwegende dat voor ondernemingen, zelfstandigen en personen die een vrij beroep uitoefenen een retributiereglement van kracht is; dat zij een retributiekaart dienen aan te kopen alvorens bepaalde fracties (13) aan te leveren, bv. asbest, autobanden, grofvuil,...;

Overwegende dat binnen Vlarema een tariefvork is opgenomen voor grofvuil; dat voor deze fractie via de brengmethode een prijsvork van 0,02 euro/kg - 0,30 euro/kg is opgenomen; dat dit bedrag dient te worden geïndexeerd; dat grofvuil gratis kan worden aangeleverd op het recyclagepark door particulieren; dat dit in strijd is met Vlarema; dat dit ingaat tegen het principe 'vervuiler betaalt';

Overwegende dat vanuit OVAM een stappenplan/intentie wordt gevraagd van het gemeentebestuur van Aalter om zich in regel te brengen met de geldende wetgeving;

Overwegende dat Aalter en Brugge de laatste lokale besturen zijn die het mogelijk maken om grofvuil gratis te brengen naar het recyclagepark;

Overwegende dat in het verleden reeds 2 sorteeranalyses plaatsvonden van de grofvuil container van het recyclagepark van Aalter; dat hieruit bleek dat slechts een zeer beperkte hoeveelheid (5 %) niet tot de grofvuil-fractie behoorde; dat de totale hoeveelheid ingezameld grofvuil niet hoger is dan bij andere IVM-gemeenten;

Overwegende dat aan IVM werd verzocht om een afwijking aan te vragen op het verbrandingsverbod voor Aalter; dat, na goedkeuring van deze afwijking door de minister, een verhoogde heffing voor de hoeveelheid grofvuil zal worden aangerekend, nl. 31,51 euro per ton; dat dit bedrag wordt geïndexeerd; dat de huidige heffing 15,67 euro per ton bedraagt; dat in de periode 2020 - 2023 er gemiddeld 313 ton per jaar aan grofvuil werd afgevoerd;

Overwegende dat wanneer het aangeleverde grofvuil door ondernemingen, zelfstandigen en personen die een vrij beroep uitoefenen effectief kan bepaald worden, de verhoogde heffing op deze hoeveelheid niet van toepassing is; dat met effectieve bepaling bedoeld wordt een weging en geen schatting; dat binnen de huidige werking van het recyclagepark het niet mogelijk is om een effectieve weging te laten uitvoeren, er is namelijk geen weegbrug voorzien; dat bijgevolg geen vrijgesteld deel kan worden aangetoond;

Overwegende dat het lokaal bestuur bereid is zich in regel te stellen; dat zij wenst in te gaan om een betalende grofvuil-fractie te voorzien op het recyclagepark; dat hiervoor de nodige stappen dienen ondernomen te worden, maar hiervoor een ruime tijdsperiode dient voorzien te worden;

Overwegende dat het lokaal bestuur deze gelegenheid wenst aan te grijpen om het recyclagepark te herorganiseren; dat hierbij de uitbreiding van de achterliggende en nog niet ingerichte zone dient meegenomen te worden; dat de uitbreiding ook noodzakelijk zal zijn voor nieuwe fracties die in de toekomst zullen ingezameld moeten worden; dat het huidige park op zijn limiet zit qua bezetting aan containers/fracties;

Overwegende dat op 1 januari 2026 de gft-inzameling van start zal gaan in Aalter; dat de uitwerking/uitbreiding van het recyclagepark mee kan genomen worden in het grote afvalverhaal; dat voorts de uitfasering van de 60 l restafvalzak bijkomend kan overwogen worden, afhankelijk van de ophaalrondes en -frequenties van de verschillende fracties;

Overwegende dat een nieuwe omgevingsvergunning zal moeten aangevraagd worden; dat de nodige marktverkenning dient te gebeuren; dat er aanbestedingen dienen opgemaakt te worden in functie van de infrastructuurwerken waarmee de uitbreiding zal gepaard gaan; dat de nodige budgetten dienen vrijgemaakt te worden in het meerjarenplan; dat op heden in het meerjarenplan de actie 'Uitbreiden van het recyclagepark Aalter en het vernieuwen van de bureelcontainer groenpark' (2024/ACT-1657/0300-30/221007/GEMEENTE/CBS/IP-OVERIG) is opgenomen;

Overwegende dat een voorstel kan worden uitgewerkt op basis van o.a. de marktverkenning; dat het voorstel aan de nieuwe beleidsploeg dient te worden voorgelegd om al dan niet over te kunnen gaan tot de realisatie;