Terug
Gepubliceerd op 13/11/2023

2023_VB_00349 - Beslissing van het vast bureau betreffende de aanpassing van de indeling van de functies binnen de preventiestructuur op basis van de analyse van de functiegebonden risico's voor de medewerkers van het lokaal bestuur Aalter

Vast Bureau
ma 23/10/2023 - 17:00 *
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Pieter De Crem, voorzitter; Patrick Hoste; Herlinde Trenson; Dirk De Smul; Mathias Van de Walle; Kristof De Blaere; Philippe Verleyen; Johan Van den Kerchove, leden; Luc Jolie, algemeen directeur

Secretaris

Luc Jolie, algemeen directeur

Voorzitter

Pieter De Crem, voorzitter
2023_VB_00349 - Beslissing van het vast bureau betreffende de aanpassing van de indeling van de functies binnen de preventiestructuur op basis van de analyse van de functiegebonden risico's voor de medewerkers van het lokaal bestuur Aalter 2023_VB_00349 - Beslissing van het vast bureau betreffende de aanpassing van de indeling van de functies binnen de preventiestructuur op basis van de analyse van de functiegebonden risico's voor de medewerkers van het lokaal bestuur Aalter

Motivering

Motivering

Overwegende dat elke werkgever verplicht is om de werknemers maximaal te beschermen tegen de risico's voor de gezondheid en de veiligheid van de werknemers tijdens de uitvoering van het werk, dat de werkgever daarvoor de risico's inschat door middel van een permanente risicoanalyse, dat de werkgever voor elke functie in de organisatie dient na te gaan welke risico's aanwezig zijn, dat de resultaten van de risicoanalyse zowel toelaten te beslissen of gezondheidstoezicht voor een bepaalde functie nodig is dan wel welke inhoud het gezondheidstoezicht heeft, dat de werkgever verplicht is een namenlijst van de werknemers bij te houden waarop minimaal volgende zaken staan: de naam van de werknemer, het geslacht van de werknemer, de geboortedatum van de medewerker en de datum van de laatste verplichte gezondheidsbeoordeling van de medewerker;

Overwegende dat de werkgever op basis van de permanente risicoanalyse van de functies zowel bijkomende risico's kan toevoegen alsook niet langer toepasselijke risico's kan weglaten, dat de aangepaste resultaten van de risicoanalyse besproken moeten worden met de preventieadviseur-arts, voorafgaandelijk ter advies moeten voorgelegd worden aan de werknemersvertegenwoordiging;

Overwegende dat de werkgever de werknemers om de hoogte moet brengen van de resultaten van de risicoanalyse van de functie die men uitvoert, dat de werkgever de werknemers op de hoogte moet brengen of voor de werknemer het verplicht gezondheidstoezicht van toepassing is op basis van de functie van de werknemer, dat de werkgever de werknemer op de hoogte moet brengen van de inhoud van het gezondheidstoezicht indien van toepassing op de functie van de werknemer, dat de werknemers via de opmaak van een werkpostfiche hiervan op de hoogte kunnen gebracht worden; 

Overwegende dat de werknemers in veiligheidsfunctie, in een functie met verhoogde waakzaamheid of in een functie met een welbepaald risico verplicht een periodiek gezondheidstoezicht krijgen; 

Overwegende dat de werknemers in een veiligheidsfunctie de medewerkers omvat die werken met gemotoriseerde arbeidsmiddelen zoals graafkranen, laadkranen, hijstoestellen, heftrucks, werfvoertuigen of andere machines met een gevaar voor de werknemer, de collega's van de werknemer of de omgeving van de werknemer; 

Overwegende dat de werknemers in een waakzaamheidsfunctie de werknemers omvat die een permanent toezicht uitoefenen op de veiligheid en de gezondheid van anderen; 

Overwegende dat, voor de werknemers die een activiteit met een bepaald risico uitvoeren, de risico's beschreven zijn:

  • activiteiten met een risico op de blootstelling aan fysische, chemische of biologische stoffen (agentia)
  • activiteiten met een risico op de blootstelling aan belasting van ergonomische aard door het veelvuldig heffen en tillen van lasten 
  • activiteiten met een risico op de blootstelling aan belasting van ergonomische aard door het uitvoeren van zwaar, monotoon en tempogebonden werk
  • activiteiten met een risico op de blootstelling aan psychosociale risico's op het werk; 

Overwegende dat bij de analyse van de huidige namenlijst voor het gezondheidstoezicht volgende zaken zijn vastgesteld:

  • de functielijst bevat een aantal functies die niet meer uitgevoerd worden waardoor de functielijst vereenvoudigd kan worden
  • de risico's opgesomd per functie zijn voor een aantal functies niet meer aangepast aan de actuele uitvoeringssituatie van de functie en moeten dus bijgewerkt worden
  • door de aanpassing van de risico's van de functies moet ook de inhoud van het gezondheidstoezicht aangepast worden 
  • de werknemers moeten geïnformeerd worden over de aanpassingen van de functielijst, de aanpassingen van de risico's per functie en de aanpassingen van de inhoud van het gezondheidstoezicht 

Overwegende dat de huidige functielijst en de daarmee samenhangende risico's reeds besproken zijn met de preventieadviseur-arts van de externe dienst voor preventie en bescherming op het werk, dat de preventieadviseur-arts zich akkoord getoond heeft met de voorgestelde aanpassingen van de risico's, dat de voorgestelde aanpassingen vervolgens besproken zijn met de cel Personeel van het lokaal bestuur Aalter, dat de voorgestelde aanpassingen vervolgens besproken zijn in het managementteam van het lokaal bestuur Aalter, dat de voorgestelde aanpassingen nog ter advies dienen voorgelegd te worden aan de werknemersvertegenwoordiging; 

Overwegende dat de aangepaste functielijst er als volgt uit ziet: 

AALTER PROPER+VF
ADMINISTRATIEF MEDEWERKER
ADMINISTRATIEF MEDEWERKER - EERSTE LIJN
BUITENSCHOOLSE KINDEROPVANG
GRAFMAKER + VF
KARWEIDIENST AAN HUIS - OCMW + VF
KINDERVERZORGING KINDERDAGVERBLIJF
MAATSCHAPPELIJKE ASSISTENT
MEDEWERKER DIENST BURGERZAKEN 
MEDEWERKER SPORTHAL + VF
NIET ONDERWORPENE - ONDERWIJS
POLYVALENTE ARBEIDER + VF
REDDER ZWEMBAD
SCHOONMAAK + VF
SCHOONMAAKSTER AAN HUIS-OCMW + VF
TOEZICHTER CONTAINERPARK+VF


Overwegende dat de opsomming met de codes van de risico's over de functies heen er als volgt uit ziet: 

NRONDERDEEL
1.20.11.20.1 : Chloor
2.3.22.3.2 : Lawaai >= 87 dB(A)
2.70.12.70.1 : Tillen van lasten < 45j
2.712.71 : Beeldschermwerk
26.026 : AMH Advanced
3.0.03 : Veiligheidsfunctie
3.2.13.2.1 : Clostridium tetani
3.2.33.2.3 : Hepatitis A
3.2.43.2.4 : CMV
3.2.53.2.5 : Varicella
3.2.63.2.6 : Humaan parvovirus B 19
3.2.83.2.8 : Rubella
3.3.13.3.1 : Hepatitis B
3.3.33.3.3 : Mycobacterium tuberculosis
4.2.14.2.1 : Dermatosen chemische agentia (D)
4.2.1.24.2.1.2 : Alkaliën: cement, was- en schoonmaakproducten (D)
4.2.3.14.2.3.1 : Microörganismen die bacteriële of schimmelinfectie kunnen veroorzaken
6.0.06 : Kontakt voedingswaren
6.1.2.16.1.2.1 : Posturale risico's < 45j
6.2.26.2.2 : Agressie (contact met publiek)
99.0.099 : Niet onderworpen - Onderwijs
WaakzaamheidsfunctieVerhoogde waakzaamheid 


Overwegende dat op basis van de risicoanalyse voor de volgende risico's per functie werden aangeduid:

Functie / AfdelingRisico / Product
MAATSCHAPPELIJKE ASSISTENT

3.3.3 : Mycobacterium tuberculosis

6.2.2 : Agressie (contact met publiek)

2.71 : Beeldschermwerk
BUITENSCHOOLSE KINDEROPVANG

26 : AMH Advanced

3.2.3 : Hepatitis A

3.2.4 : CMV

3.2.5 : Varicella

3.2.6 : Humaan parvovirus B 19

3.2.8 : Rubella

4.2.1 : Dermatosen chemische agentia (D)
KINDERVERZORGING KINDERDAGVERBLIJF

2.70.1 : Tillen van lasten < 45j

26 : AMH Advanced

3.2.3 : Hepatitis A

3.2.4 : CMV

3.2.5 : Varicella

3.2.6 : Humaan parvovirus B 19

3.2.8 : Rubella

4.2.1.2 : Alkaliën: cement, was- en schoonmaakproducten (D)

6 : Kontakt voedingswaren
MEDEWERKER DIENST BURGERZAKEN 

3.3.3 : Mycobacterium tuberculosis

6.2.2 : Agressie (contact met publiek)

2.71 : Beeldschermwerk
KARWEIDIENST AAN HUIS - OCMW + VF

2.70.1 : Tillen van lasten < 45j

3.2.1 : Clostridium tetani

2.3.2 : Lawaai >= 87 dB(A)

4.2.1 : Dermatosen chemische agentia (D)

3 : Veiligheidsfunctie
SCHOONMAAK + VF

2.70.1 : Tillen van lasten < 45j

4.2.1.2 : Alkaliën: cement, was- en schoonmaakproducten (D)

3 : Veiligheidsfunctie
MEDEWERKER SPORTHAL + VF

2.70.1 : Tillen van lasten < 45j

4.2.1.2 : Alkaliën: cement, was- en schoonmaakproducten (D)

6.2.2 : Agressie (contact met publiek)

3 : Veiligheidsfunctie
REDDER ZWEMBAD

1.20.1 : Chloor

2.3.2 : Lawaai >= 87 dB(A)

3.2.3 : Hepatitis A

3.3.1 : Hepatitis B

4.2.1.2 : Alkaliën: cement, was- en schoonmaakproducten (D)

4.2.3.1 : Microörgan. die bact. of schimmelinf. kunne veroorz

6.2.2 : Agressie (contact met publiek)

Waakzaamheid 
SCHOONMAAKSTER AAN HUIS-OCMW + VF

2.70.1 : Tillen van lasten < 45j

3.2.3 : Hepatitis A

3.2.5 : Varicella

3.3.1 : Hepatitis B

3.3.3 : Mycobacterium tuberculosis

4.2.1.2 : Alkaliën: cement, was- en schoonmaakproducten (D)

3 : Veiligheidsfunctie
ADMINISTRATIEF MEDEWERKER

2.71 : Beeldschermwerk
NIET ONDERWORPENE - ONDERWIJS

99 : Niet onderworpen
TOEZICHTER CONTAINERPARK+VF

2.70.1 : Tillen van lasten < 45j

3 : Veiligheidsfunctie

3.2.1 : Clostridium tetani

6.2.2 : Agressie (contact met publiek)

4.2.1 : Dermatosen chemische agentia (D)
AALTER PROPER+VF

2.70.1 : Tillen van lasten < 45j

26 : AMH Advanced

3.3.1 : Hepatitis B

6.1.2.1 : Posturale risico's < 45j

2.3.2 : Lawaai >= 87 dB(A)

4.2.1 : Dermatosen chemische agentia (D)

3 : Veiligheidsfunctie
POLYVALENTE ARBEIDER + VF

2.70.1 : Tillen van lasten < 45j

3 : Veiligheidsfunctie

3.2.1 : Clostridium tetani

4.2.1 : Dermatosen chemische agentia (D)

6.1.2.1 : Posturale risico's < 45j

2.3.2 : Lawaai >= 87 dB(A)
GRAFMAKER + VF

2.70.1 : Tillen van lasten < 45j

3.2.1 : Clostridium tetani

4.2.3.1 : Microörgan. die bact. of schimmelinf. kunne veroorz

2.3.2 : Lawaai >= 87 dB(A)

4.2.1 : Dermatosen chemische agentia (D)

3 : Veiligheidsfunctie
ADMINISTRATIEF MEDEWERKER - EERSTE LIJN

6.2.2 : Agressie (contact met publiek)

2.71 : Beeldschermwerk


Overwegende dat de inhoud van het gezondheidstoezicht wordt gebaseerd op de risico's van de functies, dat de inhoud van het gezondheidstoezicht dus ook zal wijzigen door de wijzigingen van de risico's van de functies, dat de inhoud van het gezondheidstoezicht per risico er als volgt uit ziet: 

NRONDERDEELUITLEG ONDERZOEKSMETHODE
1.20.11.20.1 : Chloorrisico voor de gezondheid te wijten aan de blootstelling aan de chemische stof CHLOOR. anamnese en klinisch onderzoek, eventueel longfunctie  
2.3.22.3.2 : Lawaai >= 87 dB(A)risico voor de gezondheid te wijten aan fysieke agentia: de blootstelling aan omgevingslawaai van minstens 87 dB anamnese, onderzoek van het gehoor
2.70.12.70.1 : Tillen van lasten < 45jrisico voor de gezondheid te wijten aan veelvuldig heffen en tillen van lasten anamnese, onderzoek van het spierstelsel en beendergestel, en een cardiovasculair onderzoek
2.712.71 : Beeldschermwerkrisico voor de gezondheid te wijten aan het langdurig werken met beeldschermgeen medisch toezicht en dus geen onderzoeksmethoden 
26.026 : AMH Advancedhet gezondheidstoezicht wordt tweejaarlijks uitgevoerd door verpleegkundige arbeidsgeneeskundeaanvullende medische handelingen; onderzoek door verpleegkundige arbeidsgeneeskunde
3.0.03 : Veiligheidsfunctiede functie vereist het gebruik van gemotoriseerde arbeidsmiddelen en/of gebruik van gemotoriseerde voertuigenanamnese, biometrisch onderzoek, functione testen: visueel, cardiaal, neurologisch en endocrien
3.2.13.2.1 : Clostridium tetanirisico voor de gezondheid te wijten aan biologische agentiaanamnese, inentingsgeschiedenis, bloedonderzoek, vaccinatie mogelijk
3.2.33.2.3 : Hepatitis Arisico voor de gezondheid te wijten aan biologische agentia door besmettinganamnese, inentingsgeschiedenis, bloedonderzoek, vaccinatie mogelijk 
3.2.43.2.4 : CMVrisico voor de gezondheid te wijten aan biologische agentia door besmettinganamnese, bloedonderzoek
3.2.53.2.5 : Varicellarisico voor de gezondheid te wijten aan biologische agentia door besmettinganamnese, inentingsgeschiedenis, bloedonderzoek, vaccinatie mogelijk 
3.2.63.2.6 : Humaan parvovirus B 19risico voor de gezondheid te wijten aan biologische agentia door besmettinganamnese, bloedonderzoek
3.2.83.2.8 : Rubellarisico voor de gezondheid te wijten aan biologische agentia door besmettinganamnese, inentingsgeschiedenis, bloedonderzoek, vaccinatie mogelijk 
3.3.13.3.1 : Hepatitis Brisico voor de gezondheid te wijten aan biologische agentia door besmettinganamnese, inentingsgeschiedenis, bloedonderzoek, vaccinatie mogelijk 
3.3.33.3.3 : Mycobacterium tuberculosisrisico voor de gezondheid te wijten aan biologische agentia door besmettinganamnese, tuberculinehuidtest: injecteren van kleine hoeveelheid tuberculine in de huid
4.2.14.2.1 : Dermatosen chemische agentia (D)risico voor de gezondheid te wijten aan chemische agentia: allergiënanamnese en klinisch onderzoek 
4.2.1.24.2.1.2 : Alkaliën: cement, was- en schoonmaakproducten (D)risico voor de gezondheid te wijten aan chemische agentia: zurenanamnese en klinisch onderzoek 
4.2.3.14.2.3.1 : Microörgan. die bact. of schimmelinf. kunnen veroorzakenrisico voor de gezondheid te wijten aan biologische agentia door aanrakinganamnese en klinisch onderzoek, virologisch of bacteriologisch onderzoek
6.0.06 : Kontakt voedingswarenrisico voor de gezondheid te wijten aan biologische agentia door aanrakinganamnese en klinisch onderzoek, virologisch of bacteriologisch onderzoek
6.1.2.16.1.2.1 : Posturale risico's < 45jrisico voor de gezondheid te wijten aan fysieke agentia door werkomstandighedenanamnese, onderzoek van het spierstelsel en beendergestel, en een cardiovasculair onderzoek
6.2.26.2.2 : Agressie (contact met publiek)risico voor de gezondheid te wijten aan fysieke en/of psychische agentia geen medisch toezicht en dus geen onderzoeksmethoden 
99.0.099 : Niet onderworpen

WaakzaVerhoogde waakzaamheid risico voor de gezondheid te wijten aan anamnese, biometrisch onderzoek, functione testen: visueel, auditief, cardiaal, neurologisch en endocrien

Regelgeving: bevoegdheid (bijzonder)

Gelet op de wet Welzijn van 4 augustus 1996;

Gelet op de Codex voor het Welzijn op het Werk, Boek I, Algemene Beginselen, Titel 2: Algemene beginselen betreffende het welzijnsbeleid, Hoofdstuk III: Verplichtingen van de werkgever inzake onthaal, begeleiding, informatie en vorming van de werknemers, Art. I.2-21.;

Gelet op de Codex voor het Welzijn op het Werk, Boek I, Algemene beginselen, Titel 4: Maatregelen in verband met het gezondheidstoezicht op de werknemers, Hoofdstuk II.- Verplichtingen van de werkgever in verband met de toepassing en de uitvoering van het gezondheidstoezicht; 

Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 19 december 2022 betreffende de goedkeuring van het meerjarenplan 2023/1 2020-2025 van het lokaal bestuur, meer bepaald ACT-1018 JAP: Externe samenwerking i.f.v. welzijnsbeleid (art. II.3-1.Codex over het welzijn op het werk) met als doelstelling: Het ondersteunen van de interne preventiedienst door een externe dienst is een bewuste keuze met als doel het bereiken van een degelijke meerwaarde voor de interne werking. Bij het begin van elk jaar wordt een jaarplanning voor de externe preventieadviseur opgemaakt op basis van het Globaal preventieplan 2020-2024. De opdrachten voor de Externe dienst Preventie en bescherming op het werk zijn deze die in de wet van 4 augustus 1996 betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van het werk en zijn uitvoeringsbesluiten vermeld worden. De taken worden uitgevoerd in het kader van de Codex over het welzijn op het werk. De opgegeven procedures en werkwijzen kunnen wijzigen in de loop van het contract.  Van de EDPBW wordt voldoende soepelheid gevraagd om hiermee om te gaan. De Externe dienst Preventie en bescherming op het werk bezorgt jaarlijks, en op vraag ook tussentijds, een overzicht van het geheel aan diensten die hij aanbiedt.;

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 56 ยง2 van het decreet lokaal bestuur
<p>artikel 56 &sect;2 van het decreet lokaal bestuur: het college oefent de bevoegdheden uit die eraan zijn toevertrouwd overeenkomstig artikel 41, eerste lid, van dit decreet, of overeenkomstig andere wettelijke en decretale bepalingen</p>

Besluit

Het vast bureau beslist:

Artikel 1

De aangepaste functielijst, de aangepaste lijst van de risico's voor de aangepaste functies en de hierdoor aangepaste inhoud van het gezondheidstoezicht goed te keuren.

Artikel 2

De werknemersvertegenwoordiging tijdens het eerstkomende vakbondsoverleg de aangepaste functielijst, de aangepaste lijst van de risico's voor de aangepaste functies en de hierdoor aangepaste inhoud van het gezondheidstoezicht ter advies voor te leggen.

Artikel 3

Na goedkeuring van de aangepaste functielijst, de aangepaste lijst van de risico's voor de aangepaste functies en de hierdoor aangepaste inhoud van het gezondheidstoezicht in overleg met de externe dienst voor preventie en bescherming op het werk de aanpassingen door te voeren in de preventiestructuur.

Artikel 4

Na de aanpassing van de preventiestructuur elke werknemer op de hoogte te brengen van de aanpassingen van de functies, de risico's en het gezondheidstoezicht via een werkpostfiche. De werkpostfiche bevat een overzicht van de risico's van de functie van werknemer en, indien van toepassing, de inhoud van het gezondheidstoezicht.