2023_CBS_03267 - Collegebeslissing betreffende het afnemen van selectietesten via Poolstok

Gelet op de oprichting van het 'Vlaams Selectiecentrum voor het Overheidspersoneel cvba' ook 'Jobpunt Vlaanderen' en/of 'Poolstok' (hierna 'Poolstok' genoemd) bij decreetsmachtiging d.d. 2 maart 1999 door de Vlaamse Gemeenschap, het Vlaamse Gewest, de steden Leuven, Gent en Antwerpen, de gemeente Wichelen, de VVSG en de dienst voor de Scheepvaart;

Gelet op het decreet van 29 mei 2015 houdende machtiging tot deelneming en de wijziging van de opdracht van de coöperatieve vennootschap met beperkte aansprakelijkheid 'Poolstok'; 

Gelet op de statuten van de coöperatieve vennootschap met beperkte aansprakelijkheid 'Poolstok' zoals goedgekeurd door de Buitengewone Algemene Vergadering op 25 mei 2018;

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 19 april 2021 betreffende de toetreding tot Poolstok;

Gelet op de collegebeslissing van 15 maart 2021 betreffende de intentie tot aankoop van extra aandelen van Poolstok;

Overwegende dat Poolstok een coöperatieve vennootschap van privaat recht is met uitsluitend vennoten uit de publieke en non profitsector in Vlaanderen (aanbestedende overheden);

Overwegende dat Poolstok sinds 2000 operationeel is, en momenteel ruim 370 vennoten telt, waaronder zowel lokale besturen, OCMW’s, autonome overheidsbedrijven, onderwijsinstellingen, intercommunales, politiezones, hulpverleningszones en zorginstellingen;

Overwegende dat Poolstok uitsluitend werkt voor haar vennoten die gezamenlijk het toezicht uitoefenen op de vennootschap waardoor de quasi inhouse-kwalificatie van toepassing is;

Overwegende dat Poolstok een heel breed dienstenpakket levert zowel inzake werving en selectie, als in de brede P&O-activiteiten (zoals organisatie van assessment centers, doorlichting van organisaties, begeleiding bij veranderingstrajecten, opmaak personeelsplannen, optimaliseren van processen, evaluatie in het algemeen en evaluatie decretale graden, outplacement, coaching en dergelijke meer);

Overwegende dat Poolstok daartoe altijd samenwerkt met dienstverleners na marktvergelijking en met toepassing van de wet overheidsopdrachten;

Overwegende dat via Poolstok een abonnement kan aangekocht worden voor online testing met Credits; dat de afspraak tussen Poolstok en de externe partners is dat zij aan Poolstok de laagste prijzen aanbieden; dat via een eigen procedure normaalgezien geen lagere prijzen kunnen bekomen worden; 

Overwegende dat het lokaal bestuur dat diensten afneemt van Poolstok, geen eigen procedure meer moet voeren; 

Overwegende dat het lokaal bestuur via Poolstok gebruik kan maken van de schaalvoordelen zowel inzake kostprijs als kwaliteit van de dienstverleners;

Overwegende dat Poolstok de meest gunstige tarieven garandeert van de specifieke dienstverleners voor het toepassingsgebied van Poolstok;

Overwegende dat de relatie tussen Poolstok en haar vennoten op reglementaire basis stoelt en niet van contractuele aard is, dat de openbare besturen die lid zijn van Poolstok vrijgesteld zijn van de toepassing van de wetgeving overheidsopdrachten om van de diensten van de door Poolstok via overheidsopdrachten geselecteerde dienstverleners gebruik te maken;  

Overwegende dat Poolstok aan haar vennoten een netwerk van professionele dienstverleners in de P&O- en consultancy sector garandeert;

Overwegende dat de toetreding tot Poolstok geen verplichting tot afname inhoudt en het lokaal bestuur dus zijn maximale keuzevrijheid behoudt; dat het lokaal bestuur zodoende beschikt over een P&O-ondersteuning op afroep zonder verdere verplichting en met behoud van een maximale onafhankelijkheid;

Overwegende dat Poolstok niet in de plaats treedt van het lokaal bestuur doch de rol opneemt van adviesverlening, kwaliteitscontrole, procesbewaking enz. op de opdrachten die door de externe leveranciers worden uitgevoerd;

Overwegende dat de cel Personeel voortaan zelf bepaalde selectietesten zal afnemen;