Terug
Gepubliceerd op 18/12/2023

2023_CBS_04138 - Collegebeslissing betreffende de organisatie en voorbereidingen van alle gemeentelijke kermissen in Aalter voor het jaar 2024

College van Burgemeester en Schepenen
ma 04/12/2023 - 16:00 *
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Pieter De Crem, burgemeester; Patrick Hoste; Herlinde Trenson; Dirk De Smul; Mathias Van de Walle; Kristof De Blaere; Philippe Verleyen; Johan Van den Kerchove, schepenen; Luc Jolie, algemeen directeur

Secretaris

Luc Jolie, algemeen directeur

Voorzitter

Pieter De Crem, burgemeester
2023_CBS_04138 - Collegebeslissing betreffende de organisatie en voorbereidingen van alle gemeentelijke kermissen in Aalter voor het jaar 2024 2023_CBS_04138 - Collegebeslissing betreffende de organisatie en voorbereidingen van alle gemeentelijke kermissen in Aalter voor het jaar 2024

Motivering

Motivering

Gelet op de wet van 25 juni 1993 betreffende de uitoefening van ambulante activiteiten en kermisactiviteiten, gewijzigd bij de wet van 4 juli 2005 en de wet van 20 juli 2006, en vervangen door het decreet van de Vlaamse Overheid van 24 februari 2017;

Gelet op het koninklijk besluit van 24 september 2006 betreffende de uitoefening en de organisatie van kermisactiviteiten en ambulante activiteiten in kermisgastronomie en gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 21 april 2017;

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 16 december 2019 betreffende "de retributie op kermisattracties en circussen";

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 12 juli 2023 betreffende het "gemeentelijk politiereglement op de organisatie van kermisactiviteiten op het openbaar domein";

Gelet op artikel 28 van het Gemeentelijk Politiereglement op de organisatie van de kermisactiviteiten op het openbaar domein van 12 juli 2023 dat stelt dat "De gemeenteraad kan beslissen om de periode tijdens dewelke de kermis gehouden wordt, te wijzigen of de kermis om één of andere reden, hetzij tijdelijk, hetzij definitief, niet meer te laten doorgaan. In deze gevallen heeft de kermisreiziger geen enkel recht op een vergoeding."; 

Gelet op artikel 30 van het Gemeentelijk Politiereglement op de organisatie van de kermisactiviteiten op het openbaar domein van 12 juli 2023 dat stelt dat "Indien de omstandigheden het vereisen (besmettelijke ziekten, rampen en alle andere ernstige, onvoorziene gevallen) kan het college van burgemeester en schepenen, zelfs na het opstellen van de inrichtingen, de toelating tot het houden van de kermis intrekken en de duur ervan wijzigingen, zonder dat de kermisreizigers enige schadevergoeding kunnen eisen. De terugbetaling van de retributie zal gebeuren in verhouding tot de duur van de exploitatie van de standplaatsen.";

Gelet op artikel 14 van het Gemeentelijk Politiereglement op de organisatie van de kermisactiviteiten op het openbaar domein van 12 juli 2023 dat stelt dat  "Het abonnement heeft een duur van vijf jaar. Na afloop wordt het stilzwijgend verlengd, behalve in geval van opschorting zoals bepaald in artikel 15 of afstand van het abonnement zoals bepaald in artikel 16 van dit reglement. In geval van overdracht van abonnement neemt de overnemer de lopende duur van het abonnement over. Bij de overdracht van de abonnementen  worden alle lopende abonnementen overgedragen en verlengd voor de nog resterende looptijd."

Gelet op de collegebeslissing van 5 december 2022 waarbij de lopende abonnementen werden verlengd met een periode van 5 jaar met als einddatum 1 maart 2028;

Gelet dat volgende regeling van kracht is betreffende het vastleggen van de kermisdata:

  • Vastenkermis Ursel valt jaarlijks op de derde zondag van de vasten 
    • Vastenkermis Ursel van 2 maart 2024 tot en met 3 maart 2024
  • Vastenkermis Knesselare valt jaarlijks op de vierde zondag van de vasten
    • Vastenkermis Knesselare van 9 maart 2024 tot en met 10 maart 2024
  • Meikermis Sint-Maria-Aalter valt jaarlijks op de tweede zondag van mei
    • Meikermis Sint-Maria-Aalter van 10 mei 2024 tot en met 13 mei 2024
  • Sinksenkermis Aalter aan station valt jaarlijks op Pinksteren
    • Sinksenkermis Aalter van 17 mei 2024 tot en met 20 mei 2024
  • Voorjaarskermis Lotenhulle valt jaarlijks op de eerste zondag na Pinksteren
    • Voorjaarskermis Lotenhulle van 24 mei 2024 tot en met 29 mei 2024
  • Zomerkermis Ursel valt jaarlijks op de eerste zondag na 8 juni en indien 8 juni een zondag is op de zondag nadien
    • Zomerkermis Ursel van 7 juni 2024 tot en met  10 juni 2024
  • Junikermis Poeke valt jaarlijks op zondag vóór 23 juni
    • Junikermis Poeke van 14 juni 2024 tot en met 16 juni 2024
  • Zomerkermis Knesselare valt jaarlijks op de eerste zondag van juli
    • Zomerkermis Knesselare van 6 juli 2024 tot en met 9 juli 2024
  • Julikermis Aalter-Brug valt jaarlijks op zondag na 6 juli
    • Julikermis Aalter-Brug van 5 juli 2024 tot en met 8 juli 2024
  • Augustuskermis Bellem valt jaarlijks op weekend rond 15 augustus
    • Augustuskermis Bellem van 15 augustus 2024 tot en met 18 augustus 2024 
  • Augustuskermis Sint-Maria-Aalter valt jaarlijks op de tweede zondag na 15 augustus
    • Augustuskermis Sint-Maria-Aalter van 23 augustus 2024 tot met 26 augustus 2024
  • Pierlalakermis Ursel valt jaarlijks op de tweede zondag van september 
    • Pierlalakermis Ursel van 6 september 2024 tot en met 8 september 2024
  • Septemberkermis Poeke valt jaarlijks op zondag vóór 17 september
    • Septemberkermis Poeke van 13 september 2024 tot en met 15 september 2024
  • Septemberkermis Aalter-centrum valt jaarlijks op zondag na 16 september
    • Septemberkermis Aalter-centrum van  20 september 2024 tot en met 29 september 2024
  • Winterkermis Knesselare valt jaarlijks op de eerste zondag van oktober
    • Winterkermis Knesselare van 5 oktober 2024 tot en met 8 oktober 2024
  • Najaarskermis Lotenhulle valt jaarlijks op de eerste zondag na 1 oktober
    • Najaarskermis Lotenhulle van 4 oktober 2024 tot en met 12 oktober 2024
  • Oktoberkermis Bellem valt jaarlijks op het vierde weekend van oktober
    • Oktoberkermis Bellem van  25 oktober 2024 tot en met 27 oktober 2024

Overwegende dat de 'Meikermis Sint-Maria-Aalter' plaatsvindt van 10 mei 2024 tot en met 13 mei 2024 en dat O.L.H. Hemelvaart in 2024 valt op 9 mei, is het raadzaam om, indien het erkende feestcomité dit wenst, deze kermisperiode eenmalig te verlengen, startende vanaf 9 mei 2024 tot en met 13 mei 2024; 

Overwegende dat er sinds juni 2020 infrastructuurwerkzaamheden plaatsvinden in de stationsbuurt van Aalter-centrum; dat deze werken (fietsstallingen, groenperken,...) mogelijks nog niet volledig zullen afgewerkt zijn in 2024; dat hierdoor de oorspronkelijke ruimte voor het plaatsen van kermisattracties dient aangepast te worden om aan alle 13 abonnementhouders van de 'Sinksenkermis' een standplaats aan te bieden; dat er in de directe omgeving geen andere uitwijkmogelijkheid is op minder dan 400 meter; dat momenteel nog geen werkplannen gekend zijn van Infrabel voor de nieuwe fietsstallingen; dat er opnieuw een voorlopig kermisplan zal worden opgemaakt naar het voorbeeld van de activiteiten in 2023; dat de bestaande ingevulde abonnementen opnieuw automatisch voor 5 jaar werden verlengd met einddatum 1 maart 2028; dat het invullen van de niet toegekende abonnementen voorlopig niet vacant worden verklaard maar eventueel kunnen worden ingevuld door tijdelijke contracten en dit voor het resterende aantal vrije meters totdat de infrastructuurwerken in de stationsomgeving en het plaatsen van de fietsstallingen zijn afgerond;

Overwegende dat, door de overname van enkele kermisabonnementen op het marktplein in Aalter van de 'Septemberkermis Aalter'  zoals 'minischipje, autoscooter en visspel', er zich een nieuwe inplanting van de attracties op het marktplein opdringt; dat het raadzaam is om de attractie 'minischipje' te verplaatsen naar het Boomgaardplein bij de andere peuter- en kleuterattracties; dat er hierdoor meer ruimte vrijkomt op het marktplein waardoor langs beide kanten van de kiosk de attracties dichter naar de kiosk kunnen worden opgeschoven; dat hierdoor in de draai aansluiting Brouwerijstraat en Stationsstraat het lunapark verder van de straat komt te staan; dat er aan de kant van de Lostraat meer ruimte is tussen horeca en autoscooter zodat er geen lege ruimte meer is tussen andere attracties en de kiosk;      

Overwegende dat tijdens de 'Septemberkermis Aalter' de voorbije jaren geluidsoverlast werd vastgesteld; dat er in 2023 voor de eerste keer een afwijking van de geluidsnorm werd aangevraagd op parking Aard; dat deze opnieuw zal worden aangevraagd in 2024 voor alle grote attracties op parking Aard zoals 'autoscooter, molens, bidule, rups, vliegtuigmolen, lambada, destroyer, tagada, break-dance, karting, looping, e.a.'; dat de grote attracties hiervan vooraf schriftelijk op de hoogte worden gebracht; 

Overwegende dat de foorreizigers het gemeentebestuur volgende documenten moeten bezorgen, uiterlijk een maand vóór aanvang van de kermis via de digitale tool 'Merke':

  • Machtiging om een kermiskraam te mogen uitbaten (machtiging klasse A en/of B), (er is een wetgeving in opmaak om deze machtiging af te schaven en deze zal vermoedelijk in 2024 van kracht gaan, uiterlijk op 1 april 2025, en zal worden vervangen door het unieke ondernemersnummer);
  • Een geldig certificaat van de verzekeraar dat men verzekerd is tegen brand en burgerlijke aansprakelijkheid tijdens de betrokken kermisperiode;
  • De geldige keuringsattesten van de elektrische, technische en gasinstallaties en van de brandblusapparaten geldig voor de betrokken kermisperiode waaruit blijkt dat attractie voldoet aan artikel 10 van het KB van 18 juni 2003 betreffende de uitbating van kermistoestellen;
  • Een geldig attest van het voedselagentschap voor de betrokken kermisperiode (indien van toepassing);

Overwegende dat de foorreizigers het gemeentebestuur volgende documenten moeten bezorgen, uiterlijk de vrijdagnamiddag vóór aanvang van de kermis:

  • Een geldig opstellingsattest voor attracties van categorie A (indien van toepassing);
  • Een geldig opstellingsverslag voor attracties van categorie A en B (indien van toepassing);

Overwegende dat in het kader van de civiele veiligheid, het aangewezen is dat de gemeentelijke preventieadviseur een controle uitvoert van de kermisattracties in het bijzijn van de foorreizigers bij aanvang van de 'Sinksenkermis' en de 'Septemberkermis in Aalter-centrum';

Overwegende dat in het kader van de brandveiligheid het aangewezen is dat de lokale brandweer en de lokale politie een controle uitvoeren van de kermisattracties in het bijzijn van de foorreizigers van de 'Septemberkermis in Aalter-centrum', dat voor de overige kermissen enkel een controle dient uitgevoerd te worden door de veiligheidscoördinator indien blijkt dat de nodige documenten niet in orde zijn;

Overwegende dat een aantal kermisattracties, meer bepaald de grotere attracties zoals 'lunapark,  autoscooter, molens, bidule, rups, vliegtuigmolen, lambada, destroyer, tagada, break-dance, karting, looping, e.a.' minstens 3 avonden vóór aanvang van de kermis aankomen omwille van de langere duurtijd voor de opstelling van hun attracties;

Overwegende dat een tijdelijk aanvullend politiereglement dient opgemaakt te worden dat ingaat ten laatste 3 dagen vóór aanvang van de kermisperiode en dit op dinsdagavond om 19.00 u voor de kermissen in Aalter-centrum, Aalter-Brug, Bellem, Lotenhulle, Poeke, Sint-Maria-Aalter en Ursel voor het plaatsen van deze grotere attracties en voor de kleinere attracties op woensdag 14.00 u; dat voor de kermissen in Knesselare het politiereglement ingaat op woensdagavond om 17.00 u;

Overwegende dat de foorreizigers jaarlijks ten laatste 3 maanden voor aanvang van de eerste kermis schriftelijk op de hoogte worden gebracht van de data van de kermissen waarvoor zij een standplaatsabonnement hebben met daarin de vermelding dat zij bij afwezigheid, conform de wetgeving en het kermisreglement, de gemeentelijke diensten ten minste 3 maanden op voorhand schriftelijk dienen te verwittigen;

Overwegende dat de voorbije jaren telkens werd vastgesteld dat tijdens verscheidene kleinere kermissen een aantal foorreizigers onwettig afwezig waren, waardoor telkens een spoedprocedure diende te worden opgestart om alsnog voldoende kermisattracties te vinden,  dat het steeds moeilijker is om voor de kleinere deelgemeenten foorkramers te vinden die bereid zijn een abonnement in te vullen tenzij ze meerdere attracties tegelijkertijd mogen plaatsen om winstgevend te zijn;

Overwegende dat het voor de kleinere kermissen in Aalter wenselijk is om, in samenspraak met de gemeentelijke feestcomités, een andere attractie zoals een speeldorp met springkastelen, Vlaamse kermis, volksspelen,.. aan te bieden tijdens de jaarlijkse kermissen die over geen of een tekort aan standplaatsabonnementen beschikken (o.a. Poeke en Ursel); 

Overwegende dat elk feestcomité jaarlijks in januari schriftelijk op de hoogte wordt gebracht van de data van de kermissen waarvoor zij nevenactiviteiten dienen te organiseren; dat in 2024 de Zomerkermis in Ursel samenvalt met de verkiezingen; dat aan het feestcomité dient te worden meegedeeld dat zij voor het organiseren van hun nevenactiviteiten rekening dienen te houden met de toegankelijkheid van de verkiezingslocatie;

Overwegende dat elk feestcomité vrij is om in samenspraak met de foorkramers een gratis uurtje kermis aan te bieden, het gemeentebestuur komt hier niet in tussen;

Overwegende dat de foorreizigers een standplaatsvergoeding dienen te betalen voor de 'Septemberkermis in Aalter-centrum' en dat er voor de kermissen in alle andere deelgemeenten een vrijstelling van retributie van kracht is; 

Overwegende dat er geen waterhydranten ter beschikking gesteld worden voor de foorreizigers en zij zelf voor de drinkwatervoorziening moeten instaan; dat het in alle deelgemeentes aan de foorkramers is toegelaten om water te halen op of rond het nabijgelegen kerkplein of kerkhof als daar drinkwatervoorzieningen aanwezig zijn; 

Overwegende dat er voor de foorreizigers gratis elektriciteit ter beschikking wordt gesteld voor kleine attracties, in die mate dat de capaciteit van het gemeentelijk aftakpunt voor elektriciteit voldoende vermogen bezit om de foorreizigers te bevoorraden; dat een middelgrote verbruiker  zoals 'lunapark' en 'gebakkraam' enkel als laatsten kunnen  aansluiten bij het gemeentelijk aftakpunt voor kleinere attracties, dat, indien er onvoldoende capaciteit is, deze middelgrote verbruikers worden aanzien als grote attracties; dat grote attracties zoals  'lunapark, gebakkraam, autoscooter, molens, bidule, rups, vliegtuigmolen, lambada, destroyer, tagada, break-dance, karting, looping, e.a.'  zelf dienen te voorzien in elektriciteit;

Overwegende dat de lay-out van de kermisaffiches door het lokaal bestuur wordt verzorgd en affiches  gedrukt worden volgens de voorwaarden, opgenomen in het gegunde raamcontract "Leveren van promotioneel drukwerk aan het gemeentebestuur, OCMW en AGB"; 

Overwegende dat Aalter via kermissen ontmoetingsmomenten organiseert om het gemeenschapsgevoel te versterken;

Overwegende dat voor deze actie budget voorzien is in het meerjarenplan 2020-2025 onder actie 1078 Jaarlijkse organisatie kermissen;

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 56 ยง2 van het decreet lokaal bestuur
<p>artikel 56 &sect;2 van het decreet lokaal bestuur: het college oefent de bevoegdheden uit die eraan zijn toevertrouwd overeenkomstig artikel 41, eerste lid, van dit decreet, of overeenkomstig andere wettelijke en decretale bepalingen</p>

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Akkoord te gaan met de agendvoor de gemeentelijke kermissen in 2024 en deze mee te delen aan de kermiskramers en de feestcomités.

Artikel 2

Akkoord te gaan dat de kermisperiode van de 'Meikermis Sint-Maria-Aalter' eenmalig verlegd mag worden naar aanleiding van O.L.H. Hemelvaart, startende vanaf  9 mei 2024 tot en met 12 mei 2024.

Artikel 3

Voor de Sinksenkermis in Aalter-centrum (station) aan de abonnementhouders mee te delen dat het kermisplan zal worden opgemaakt naargelang de overblijvende beschikbare ruimte nadat de infrastructuurwerken in de stationsomgeving en het plaatsen van de fietsenstallingen zijn afgerond. 

Artikel 4

Aan de abonnementshouders  van de Septemberkermis Aalter, opgesteld op het marktplein, mee te delen dat er voor de attractie 'Minischip' een verplaatsing gebeurt naar het Boomgaardplein en een herinrichting van de overige attracties op het marktplein.

Artikel 5

Bij elke gemeentelijke kermis een tijdelijk aanvullend politiereglement op te maken dat ingaat minimum 3 dagen vóór aanvang van de kermis.

Artikel 6

Alle kermisreizigers op te leggen om de wettelijke documenten te bezorgen aan het gemeentebestuur via de digitale tool 'Merke'.

Artikel 7

De lokale brandweer, politie en de gemeentelijke preventieadviseur opdracht te geven een controle te laten uitvoeren van de kermisattracties voor de aanvang van de Sinksenkermis en de Septemberkermis in Aalter-centrum.

Artikel 8

Voor de kleinere kermissen in Poeke, Ursel en Sint-Maria-Aalter in 2024 een bijkomende attractie aan te bieden in samenspraak met de desbetreffende feestcomités indien er minder dan twee attracties aanwezig zijn.

Artikel 9

Aan de feestcomités mee te delen dat zij, in samenspraak met de foorkramers, een gratis kermisuurtje mogen aanbieden (zonder financiële tussenkomst van het lokaal bestuur).

Artikel 10

Aan het feestcomité 'Gemeentelijke feestraad Ursel' mee te delen dat zij voor het organiseren van hun nevenactiviteiten rekening dienen te houden met de toegankelijkheid van de verkiezingslocatie.