Gelet op het decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid;
Gelet op het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018, meer bepaald artikel 1.3.1.1. betreffende het uitvoeren van de watertoets door overheden die over een vergunning, een plan of programma moeten beslissen;
Gelet op de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 en zijn wijzigingsbesluiten;
Gelet op het omgevingsvergunningsdecreet van 25 april 2014 en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 15 §1 dat stelt dat het college van burgemeester en schepenen voor zijn ambtsgebied in eerste administratieve aanleg is bevoegd voor volgende aanvragen van: 1° de gemeentelijke projecten, 2° andere gevallen dan deze waarvoor de Vlaamse regering of deputatie bevoegd is;
Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne (Vlarem II), met latere wijzigingen, inzonderheid deel 3 (betreffende het opleggen van bijzondere vergunningsvoorwaarden), deel 4 (betreffende de algemene milieuvoorwaarden voor ingedeelde inrichtingen) en deel 5 (betreffende de sectorale milieuvoorwaarden voor ingedeelde inrichtingen);
Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 10 maart 2006 houdende de vaststelling van de regels voor de scheiding tussen de gemeentelijke en bovengemeentelijke saneringsverplichting en de vaststelling van de zoneringsplannen;
Gelet op de omgevingsvergunningsaanvraag digitaal ingediend op 7 juni 2023 door de heer Gertjan Busschop en Mevrouw Katoo Valcke, Sint-Gerolflaan 14 in Aalter voor het verbouwen en uitbreiden van een eengezinswoning in Aalter, Sint-Gerolflaan 14 en gekend in het kadaster als Aalter afd. 3, sectie H, nr. 605R;
Gelet op de verklaring van volledigheid en ontvankelijkheid van de aanvraag van 3 juli 2023;
Gelet op de uiterste beslissingsdatum op 1 september 2023;
Gelet dat de aanvraag behandeld kan worden conform de vereenvoudigde procedure en dat een openbaar onderzoek niet is vereist;
Overwegende dat de beoordeling van de voorliggende aanvraag als volgt kan worden gemotiveerd:
De gemeentelijk omgevingsambtenaar adviseert de aanvraag op 22 augustus 2023 als volgt:
‘Toetsing aan de regelgeving en de stedenbouwkundige voorschriften of verkavelingsvoorschriften:
Het perceel waarop de aanvraag betrekking heeft, is volgens het gewestplan Eeklo-Aalter gelegen in een woongebied en gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd ruimtelijk uitvoeringsplan Stationsstraat, meer bepaald in een zone voor centrumfuncties, gemeenschapsvoorzieningen met een overdruk groen karakter.
De aanvraag betreft het verbouwen en uitbreiden van een eengezinswoning en is deels in overeenstemming met deze plannen, enkel de oprit vooraan kan niet worden vergund. De voortuinstrook mag een verharde toegang tot het gebouw en de oprit bevatten, de overige zones van de voortuinstrook moeten worden ingericht als groenzone, het is verboden om parkeerplaatsen te voorzien in de voortuinstrook. De ingetekende zone, is niet voor vergunning vatbaar.
De bestaande garage kan worden verbouwd gezien, op het ogenblik van de goedkeuring van dit RUP bestaande vergunde of vergund geachte en niet-verkrotte gebouwen, mogen worden verbouwd en gerenoveerd. Herbouw is niet mogelijk.
Openbaar Onderzoek:
Er werd geen openbaar onderzoek georganiseerd.
De volgende verordeningen zijn van toepassing:
De aanvraag voldoet aan deze verordeningen.
Historiek van de vergunningen op het perceel:
Stedenbouwkundige vergunning voor het plaatsen van een façadesteen - goedgekeurd op 4 augustus 2003.
Project-MER-screening:
De aanvraag heeft geen betrekking op een activiteit die voorkomt op de lijst van bijlage III bij het besluit van de Vlaamse regering van 1 maart 2013 inzake de nadere regels van de project-m.e.r.-screening in uitvoering van het decreet van 23 maart 2012 over de m.e.r.-screening.
Watertoets:
Het project is gelegen binnen een zone waarbij geen pluviale overstroming werd gemodelleerd. Er zijn dan ook geen redenen om bijkomende compensatie te voorzien.
Toetsing aan de omgevingseffecten:
Niet van toepassing.
Toetsing aan de goede ruimtelijke ordening:
De bouwplaats is gelegen in het centrum van Aalter, naast de site van de brandweer, een omgeving die zich kenmerkt door een heterogene en gesloten bebouwing. De bebouwing bestaat uit twee bouwlagen onder een zadeldak, opgetrokken binnen het gabariet. De site bevat in de tuinzone een garage.
De aanvraag beoogt het renoveren van de bestaande woning en de garage, het slopen en uitbreiden van het bijgebouw en het bouwen van een zwembad en het plaatsen van verharding. De uitbreiding zal een oppervlakte hebben van 24 m², de volledige gevel van de woning wordt uitgebreid met 11 cm, dit voor het voorzien van isolatie en het plaatsen van een nieuw gevelbekleding namelijk wit gevelparement. Het buitenschrijnwerk bestaat uit houten zwarte ramen. De uitbouw, bestaande uit één bouwlaag, wordt opgetrokken uit een houten constructie en de gevel bestaat uit hout en glas. Ter hoogte van de uitbouw wordt ondergronds een technische ruimte voorzien en het dakoppervlak wordt voorzien van een groendak. De tuinzone bevat een terras aangelegd in betonverharding met een oppervlakte van 19,48 m² en een zwembad met een oppervlakte van 12,96 m². Het zwembad wordt ingepland op 2,5 m van de dichtstbijzijnde perceelsgrens. De bestaande garage wordt gerenoveerd en voorzien van een gedeelte voor het parkeren van een wagen, een gedeelte die kan worden gebruikt als poolhouse en een overdekte buitenruimte, waardoor de constructie deels wordt opengemaakt. Voor de huidige gevel wordt een nieuwe gevelsteen gemetst en bepleisterd in een witte kleur. De dakbekleding zal worden uitgevoerd met Boomse dakpannen in oranje/bruine kleur.
De voortuinstrook kan niet uitgevoerd worden volgens het ingediende plan, de twee parkeerplaatsen vooraan zijn niet in overeenstemming met het RUP Stationsstraat, gezien deze duidelijk vermeld dat daar geen parkeerplaatsen mogen worden ingericht. Dit wordt dus uit de vergunning gesloten, enkel de oprit naar de bestaande garage kan worden uitgevoerd. Op eigen terrein wordt voldoende parkeergelegenheid voorzien, de negatieve impact op de plaatselijke mobiliteit is beperkt.
De geplande werken integreren zich voldoende binnen het bestaande woonweefsel. De draagkracht van het perceel wordt niet aangetast. Gezien de afstand tot de perceelsgrens voldoende is, kan geoordeeld worden dat dit geen hinder zal veroorzaken voor de omwonenden. De aanvraag is mits het volgen van de opgelegde voorwaarden voor vergunning vatbaar.’
Standpunt van het college van burgemeester en schepenen:
Het college van burgemeester en schepenen kan zich aansluiten bij dit advies en maakt dit als het hare. De omgevingsvergunning kan gedeeltelijk worden verleend.
De omgevingsvergunning gedeeltelijk te verlenen aan de heer Gertjan Busschop en Mevrouw Katoo Valcke, Sint-Gerolflaan 14 in Aalter voor het verbouwen en uitbreiden van een eengezinswoning in Aalter, Sint-Gerolflaan 14 en gekend in het kadaster als Aalter afd. 3, sectie H, nr. 605R;
Deze vergunning stelt de aanvrager niet vrij van het aanvragen en verkrijgen van eventuele andere vergunningen of machtigingen, indien nodig als uitvoering van andere regelgevingen.
De aanvrager dient het college van burgemeester en schepenen op de hoogte te brengen van het begin van de werkzaamheden of handelingen waarvoor de vergunning is verleend. De kennisgeving gebeurt via het omgevingsloket, 35 dagen nadat de melding van aanplakking van de beslissing is gebeurd. Ga naar het tabblad “Uitvoering” en vervolgens naar “ACTIES”. Onder de “Verplichte acties” kan de start van de werken ingegeven en verstuurd worden.
De plannen en het aanvraagdossier waarop dit besluit gebaseerd is, maken er integraal deel van uit.
Dat de in artikel 1 bedoelde omgevingsvergunning afhankelijk is van volgende voorwaarden en/of lasten:
1. De werken mogen pas aanvatten 36 dagen na aanplakking van de omgevingsvergunning op de bouwplaats. Het gemeentebestuur staat in voor de aanplakking van de omgevingsvergunning binnen de tien dagen nadat het college van burgemeester en schepenen over de aanvraag heeft beslist. Het gemeentebestuur staat ook in voor de publicatie op de gemeentelijke website.
2. De Algemene voorwaarden bouwprojecten goedgekeurd door het gemeentebestuur van Aalter op 22 juni 2020 dienen te worden nageleefd.
3. De aanvang van de werken kan pas nadat de gemeentelijke administratie op de bouwplaats heeft vastgesteld dat de inplanting conform is aan het goedgekeurde plan. Via stedenbouw@aalter.be kan een afspraak worden gemaakt.
4. Bij beschadiging van het openbaar domein (fiets- en voetpaden, openbaar groen) dient dit in zijn oorspronkelijke staat te worden hersteld.
5. De gemeenteraad keurde op 11 maart 2019 een reglement goed betreffende een contantbelasting op private ingebruikname van het openbaar domein. De aanvraag kan worden ingediend via www.aalter.be/melding-inname. Meer inlichtingen hieromtrent zijn te bekomen bij de gemeentelijke administratie (mobiliteit@aalter.be).
6. De gemeenteraad keurde op 16 december 2019 een reglement goed betreffende een contantbelasting op afgifte van de omgevingsvergunning, stedenbouwkundige en planologische attesten en openbaar onderzoek. De factuur wordt opgestuurd naar de aanvrager na afgifte van de omgevingsvergunning.
7. De twee staanplaatsen in de voortuin kunnen niet worden uitgevoerd, de voortuin moet worden ingericht als groenzone.
De omgevingsvergunning uiterlijk tien dagen na datum waarop de beslissing is genomen via het Omgevingsloket ter kennis te brengen aan de aanvrager en de afdeling Ruimtelijke Ordening, bevoegd voor de omgevingsvergunning.
Tegen deze beslissing kan, overeenkomstig de modaliteiten en de termijnen beschreven in artikel 52 en volgende van het decreet Omgevingsvergunning en artikel 73 en volgende van het besluit Omgevingsvergunning en mits betaling van de voorgeschreven dossiertaks, beroep worden ingediend bij de deputatie van de provincie Oost-Vlaanderen, Woodrow Wilsonplein 2, 9000 Gent of via www.omgevingsloket.be.
De omgevingsvergunning vervalt van rechtswege in elk van de volgende gevallen:
1° als de verwezenlijking van de vergunde stedenbouwkundige handelingen niet wordt gestart binnen de twee jaar na het verlenen van de definitieve omgevingsvergunning;
2° als het uitvoeren van de vergunde stedenbouwkundige handelingen meer dan drie opeenvolgende jaren wordt onderbroken;
3° als de vergunde gebouwen niet winddicht zijn binnen vijf jaar na de aanvang van de vergunde stedenbouwkundige handelingen.