Gelet op het decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid;
Gelet op het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018, meer bepaald artikel 1.3.1.1. betreffende het uitvoeren van de watertoets door overheden die over een vergunning, een plan of programma moeten beslissen;
Gelet op de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 en zijn wijzigingsbesluiten;
Gelet op het omgevingsvergunningsdecreet van 25 april 2014 en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 15 §1 dat stelt dat het college van burgemeester en schepenen voor zijn ambtsgebied in eerste administratieve aanleg is bevoegd voor volgende aanvragen van: 1° de gemeentelijke projecten, 2° andere gevallen dan deze waarvoor de Vlaamse regering of deputatie bevoegd is;
Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne (Vlarem II), met latere wijzigingen, inzonderheid deel 3 (betreffende het opleggen van bijzondere vergunningsvoorwaarden), deel 4 (betreffende de algemene milieuvoorwaarden voor ingedeelde inrichtingen) en deel 5 (betreffende de sectorale milieuvoorwaarden voor ingedeelde inrichtingen);
Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 10 maart 2006 houdende de vaststelling van de regels voor de scheiding tussen de gemeentelijke en bovengemeentelijke saneringsverplichting en de vaststelling van de zoneringsplannen;
Gelet op de omgevingsvergunningsaanvraag digitaal ingediend op 8 juni 2023 door de heer Arne Hermans, Bosvijverdreef 7 in Aalter voor het verbouwen en uitbreiden van een woning in Aalter, Bosvijverdreef 7 en gekend in het kadaster als Aalter, afd. 2, sectie C, nr. 871F;
Gelet op de verklaring van volledigheid en ontvankelijkheid van de aanvraag van 5 juli 2023;
Gelet op de uiterste beslissingsdatum op 3 september 2023;
Gelet dat de aanvraag behandeld kan worden conform de vereenvoudigde procedure en geen openbaar onderzoek vereist is;
Overwegende dat de beoordeling van de voorliggende aanvraag als volgt kan worden gemotiveerd:
De gemeentelijk omgevingsambtenaar adviseert de aanvraag op 22 augustus 2023 als volgt:
‘Toetsing aan de regelgeving en de stedenbouwkundige voorschriften of verkavelingsvoorschriften:
Het eigendom is gelegen binnen het ruimtelijk uitvoeringsplan Woonpark, meer bepaald in een zone voor wonen in een bosomgeving. De aanvraag betreft een verbouwing en uitbreiding van een bestaande woning waarbij in het achterste dakvlak een dakuitbouw wordt beoogd. De gevraagde werken zijn principieel in overeenstemming met deze bestemmingsvoorschriften.
Openbaar Onderzoek:
Er werd geen openbaar onderzoek georganiseerd.
De volgende verordeningen zijn van toepassing:
De aanvraag voldoet aan deze verordeningen.
Historiek van de vergunningen op het perceel:
Project-MER-screening:
De aanvraag heeft geen betrekking op een activiteit die voorkomt op de lijst van bijlage III bij het besluit van de Vlaamse regering van 1 maart 2013 inzake de nadere regels van de project-m.e.r.-screening in uitvoering van het decreet van 23 maart 2012 over de m.e.r.-screening.
Watertoets:
Het project is gelegen binnen een zone waarbij geen pluviale en/of fluviale overstroming werd gemodelleerd. Er zijn dan ook geen redenen om bijkomende compensatie te voorzien.
Toetsing aan de omgevingseffecten:
Niet van toepassing.
Toetsing aan de goede ruimtelijke ordening:
De bouwplaats is gelegen in een bosrijke omgeving die zich kenmerkt door een residentiële bebouwing. Op het perceel bevindt zich een vrijstaande woning bestaande uit één bouwlaag onder zadeldak. De woning is ingeplant binnen het op het perceel afgebakende cultuurvlak, nl op minimum 10 m van de rooilijn, 5 m van de zijdelingse perceelsgrenzen en 8 m van de achterste perceelsgrens. Aan de linkerzijde van het perceel bevindt zich een bestaande oprit in een waterdoorlatende steenslagverharding. Deze verharding loopt door aan de linkerzijde van het woning tot achter de woning. De oppervlakte bedraagt ruim 163 m². Aansluitend bevindt zich achter de woning een terrasverharding van circa 70 m² in tegels. In de tuinzone bevinden zich nog een kippenhok en een tuinhuis. Deze bevinden zich binnen het bosvlak. Binnen het bosvlak ligt er ook een verharding in tegels van 17 m².
De aanvraag betreft het verbouwen en uitbreiden van de bestaande vrijstaande woning waarbij de indeling van de dakverdieping wordt gewijzigd. Aan de achtergevel wordt een dakuitbreiding gemaakt met een plat dak. De uitbreiding wordt opgebouwd uit een houten constructie, afgewerkt met een donkerkleurige aluminium gevelbekleding. De geplande werken zijn erop gericht de woonkwaliteit van de woning te verbeteren. Zij gaan niet gepaard met een uitbreiding van de bebouwde oppervlakte. De geplande werken sluiten volledig aan bij de bestaande woning. Zij betekenen geen schaalbreuk in de omgeving. De bestaande afstanden tot de perceelsgrenzen wordt niet gewijzigd.
De bestaande oprit naar de woning betreft de strikt noodzakelijke toegang en bedraagt niet meer dan 80 m². De steenslagverharding naast en achter de woning is aangelegd zonder vergunning. De functie van deze verharding is in het dossier niet duidelijk en tast het boskarakter van de omgeving aan. Het betreft geen strikt noodzakelijke toegang naar de woning. De verharding maakt geen voorwerp uit van deze aanvraag en dient ofwel te worden verwijderd ofwel geregulariseerd. Uit het doorlopen van de vergunningsprocedure (regularisatie) zal blijken of deze verharding voor vergunning vatbaar is. Het kippenhok en het tuinhuis binnen het bosvlak hebben een beperkte oppervlakte (en zijn vrijgesteld van de vergunningsplicht). Vermoedelijk werden zij geplaatst voor het van kracht worden van het RUP Woonpark (27/07/2006). De constructies zijn volledig geïntegreerd binnen de bosrijke omgeving en kunnen worden behouden. Bij herbouw dienen deze wel binnen het cultuurvlak te worden geplaatst. De tegelverharding van 17 m² binnen het bosvlak dient te worden verwijderd. Mits het opleggen van deze voorwaarden is de aanvraag voor vergunning vatbaar.’
Standpunt van het college van burgemeester en schepenen:
Het college van burgemeester en schepenen kan zich aansluiten bij dit advies en maakt dit als het hare. De omgevingsvergunning kan worden verleend.
De omgevingsvergunning te verlenen aan de heer Arne Hermans, Bosvijverdreef 7 in Aalter voor het verbouwen en uitbreiden van een woning in Aalter, Bosvijverdreef 7 en gekend in het kadaster als Aalter afd. 2, sectie C, nr. 871F.
Deze vergunning stelt de aanvrager niet vrij van het aanvragen en verkrijgen van eventuele andere vergunningen of machtigingen, indien nodig als uitvoering van andere regelgevingen.
De aanvrager dient het college van burgemeester en schepenen op de hoogte te brengen van het begin van de werkzaamheden of handelingen waarvoor de vergunning is verleend. De kennisgeving gebeurt via het omgevingsloket, 35 dagen nadat de melding van aanplakking van de beslissing is gebeurd. Ga naar het tabblad “Uitvoering” en vervolgens naar “ACTIES”. Onder de “Verplichte acties” kan de start van de werken ingegeven en verstuurd worden.
De plannen en het aanvraagdossier waarop dit besluit gebaseerd is, maken er integraal deel van uit.
Dat de in artikel 1 bedoelde omgevingsvergunning afhankelijk is van volgende voorwaarden en/of lasten:
1. De werken mogen pas aanvatten 36 dagen na aanplakking van de omgevingsvergunning op de bouwplaats. Het gemeentebestuur staat in voor de aanplakking van de omgevingsvergunning binnen de tien dagen nadat het college van burgemeester en schepenen over de aanvraag heeft beslist. Het gemeentebestuur staat ook in voor de publicatie op de gemeentelijke website.
2. De wederrechtelijk aangelegde verharding naast de woning dient te worden geregulariseerd, tenzij deze verharding wordt weggenomen.
3. De verharding in tegels gelegen binnen het bosvlak dient te worden weggenomen.
4. De Algemene voorwaarden bouwprojecten goedgekeurd door het gemeentebestuur van Aalter op 22 juni 2020 dienen te worden nageleefd.
5. De gemeenteraad keurde op 16 december 2019 een reglement goed betreffende een contantbelasting op afgifte van de omgevingsvergunning, stedenbouwkundige en planologische attesten en openbaar onderzoek. De factuur wordt opgestuurd naar de aanvrager na afgifte van de omgevingsvergunning.
De omgevingsvergunning uiterlijk tien dagen na datum waarop de beslissing is genomen via het Omgevingsloket ter kennis te brengen aan de aanvrager en de afdeling Ruimtelijke Ordening, bevoegd voor de omgevingsvergunning.
Tegen deze beslissing kan, overeenkomstig de modaliteiten en de termijnen beschreven in artikel 52 en volgende van het decreet Omgevingsvergunning en artikel 73 en volgende van het besluit Omgevingsvergunning en mits betaling van de voorgeschreven dossiertaks, beroep worden ingediend bij de deputatie van de provincie Oost-Vlaanderen, Woodrow Wilsonplein 2, 9000 Gent of via www.omgevingsloket.be.
De omgevingsvergunning vervalt van rechtswege in elk van de volgende gevallen:
1° als de verwezenlijking van de vergunde stedenbouwkundige handelingen niet wordt gestart binnen de twee jaar na het verlenen van de definitieve omgevingsvergunning;
2° als het uitvoeren van de vergunde stedenbouwkundige handelingen meer dan drie opeenvolgende jaren wordt onderbroken;
3° als de vergunde gebouwen niet winddicht zijn binnen vijf jaar na de aanvang van de vergunde stedenbouwkundige handelingen.