2023_RMW_00004 - Vzw De Toevlucht. FEAD partnerschapsovereenkomst 'type 1'. Goedkeuring.

Gelet op verordening EU nr. 223/2014 van het Europees Parlement en de Raad van 11 maart 2014 betreffende het Fonds voor Europese hulp aan de meest behoeftigen, in het bijzonder het artikel 7§4;

Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, in het bijzonder de artikelen 57§1, 60§3 en 61,1e lid;

Gelet op het reglement 2021 van de POD Maatschappelijke Integratie houdende de gratis verdeling van levensmiddelen ter beschikking gesteld aan de OCMW's en erkende liefdadigheidsorganisaties in het kader van het Fonds voor Europese hulp aan de meest behoeftigen;

Gelet op de beslissing van de OCMW-raad van het prefusiebestuur Aalter van 21 mei 2014 houdende de goedkeuring van de partnerschapsovereenkomst 2014 met vzw De Toevlucht;

Gelet op de beslissing van de OCMW-raad van het prefusiebestuur Knesselare van 9 april 2015 houdende de goedkeuring van de partnerschapsovereenkomst 2015 (type 1) met vzw De Toevlucht en de goedkeuring van het individueel (gezins)attest;

Gelet op de beslissing van de OCMW-raad van het prefusiebestuur Aalter van 20 mei 2015 houdende de goedkeuring van de partnerschapsovereenkomst 2015 met vzw De Toevlucht en de goedkeuring van het individueel (gezins)attest;

Gelet op de beslissing van de OCMW-raad van het prefusiebestuur Knesselare van 10 maart 2016  houdende de goedkeuring van de partnerschapsovereenkomst 2016 (type 1) met vzw De Toevlucht en de goedkeuring van het individueel (gezins)attest;

Gelet op de beslissing van de OCMW-raad van het prefusiebestuur Aalter van 20 april 2016 houdende de goedkeuring van de partnerschapsovereenkomst 2016 (type 1) met vzw De Toevlucht en de goedkeuring van het individueel (gezins)attest;

Gelet op de beslissing van de OCMW-raad van het prefusiebestuur Knesselare van 9 februari 2017 houdende de goedkeuring van de partnerschapsovereenkomst 2017 (type 1) met vzw De Toevlucht en de goedkeuring van het individueel (gezins)attest;

Gelet op de beslissing van de OCMW-raad van het prefusiebestuur Aalter van 13 september 2017 houdende de goedkeuring van de partnerschapsovereenkomst 2017 (type 1) met vzw De Toevlucht en de goedkeuring van het individueel (gezins)attest;

Gelet op de beslissing van de OCMW-raad van het prefusiebestuur Knesselare van 15 februari 2018 houdende de goedkeuring van de partnerschapsovereenkomst 2018 (type 1) met vzw De Toevlucht en de goedkeuring van het individueel (gezins)attest;

Gelet op de beslissing van de OCMW-raad van het prefusiebestuur Aalter van 21 maart 2018 houdende de goedkeuring van de partnerschapsovereenkomst 2018 (type 1) met vzw De Toevlucht en de goedkeuring van het individueel (gezins)attest;

Gelet op de beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 8 juli 2019 houdende de goedkeuring van de partnerschapsovereenkomst 2019 (type 1) met vzw De Toevlucht en de goedkeuring van het individueel (gezins)attest;

Gelet op de beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 15 juli 2020 houdende de goedkeuring van de partnerschapsovereenkomst 2020 (type 1) met vzw De Toevlucht en de goedkeuring van het individueel (gezins)attest;

Gelet op de beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 13 september 2021 houdende de goedkeuring van de partnerschapsovereenkomst 2021 en 2022 (type 1) met vzw De Toevlucht en de goedkeuring van het individueel (gezins)attest;

Gelet op de beslissing van het vast bureau van 17 juni 2019 houdende de goedkeuring van de partnerschapsovereenkomst 2019 (type 1) met vzw De Toevlucht en de goedkeuring van het individueel (gezins)attest;

Gelet op de beslissing van het vast bureau van 8 juni 2020 houdende de goedkeuring van de partnerschapsovereenkomst 2020 (type 1) met vzw De Toevlucht en de goedkeuring van het individueel (gezins)attest;

Gelet op de beslissing van het vast bureau van 5 juli 2021 houdende de goedkeuring van de partnerschapsovereenkomst 2021 en 2022 (type 1) met vzw De Toevlucht en de goedkeuring van het individueel (gezins)attest;

Gelet op de beslissing van het vast bureau van 30 januari 2023 houdende de goedkeuring van de partnerschapsovereenkomst 2023 en 2024 (type 1) met vzw De Toevlucht en de goedkeuring van het individueel (gezins)attest;

Overwegende dat op 31 december 2013 het Europees voedselprogramma, in België beheerd door het Belgisch interventie- en restitutiebureau (BIRB), ophield te bestaan; dat het programma vervangen werd door een nieuw fonds: het Fonds voor Europese hulp aan de meest behoeftigen (FEAD); dat de Programmatorische Overheidsdienst Maatschappelijke Integratie (POD MI) de erkenningen en het aantal erkende begunstigden overnam van het BIRB;

Overwegende dat volgens het reglement het OCMW de hoeksteen vormt bij het vaststellen wie meest behoeftig is; dat op gemeentelijk vlak alleen het OCMW in staat is te bepalen welke begunstigden het meest beantwoorden aan de definitie van meest behoeftigen;

Overwegende dat in vergelijking met vroeger voortaan slechts één algemene categorie van begunstigden wordt weerhouden: alle personen die onder de armoedegrens leven (15.513 euro voor een alleenstaande en 32.577,30 euro voor een gezin met 2 volwassenen en 2 kinderen);

Overwegende dat op basis van deze categorie elk OCMW en elke erkende partnerorganisatie een mechanisme op poten moeten zetten dat toelaat te verifiëren of de begunstigden wel degelijk onder deze categorie vallen, dit mechanisme zal gecontroleerd worden tijdens eventuele controles;

Overwegende dat wanneer de erkende partnerorganisatie een partnerschapsovereenkomst type 1 of 2 heeft met het OCMW van de gemeente, deze overeenkomst zelf kan dienen als mechanisme en dit voldoende is als bewijsstuk;

Overwegende dat de erkende partnerorganisaties een partnerschapsovereenkomst moeten afsluiten met het OCMW; dat deze overeenkomst het mechanisme om de meest behoeftigen te bepalen duidelijk moet uitleggen, dat er zijn drie mogelijke vormen zijn van partnerschapsovereenkomst:

• Type 1: de begunstigden van de erkende partnerorganisatie beschikken over een individueel (gezins)attest afgeleverd door het OCMW;
• Type 2: de lijst van begunstigden van de erkende partnerorganisatie werd goedgekeurd door het OCMW;
• Type 3: een partnerschapsovereenkomst tussen het OCMW en de erkende partnerorganisatie waarbij de erkende partnerorganisatie van het OCMW zelf mag nagaan of iemand behoort tot de categorie begunstigden;

Overwegende dat de levensmiddelen gratis en uitsluitend onder de meest behoeftigen moeten worden verdeeld;

Overwegende dat het de OCMW's en erkende partnerorganisaties toegestaan is de ontvangen levensmiddelen te verdelen onder een groter aantal meest behoeftigen dan het aantal begunstigden waarvoor ze erkend zijn voor zover dat deze begunstigden voldoen aan de ontvankelijkheidscriteria vastgelegd door het OCMW van hun gemeente;