2023_CBS_01854 - Collegebeslissing betreffende de interesseverklaring ten behoeve van "Subsidie Interreg ontharding: ‘De uitbreek doorbraak’" via Veneco

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van prefusiebestuur Knesselare van 12 april 2017 betreffende de goedkeuring van de samenwerking met Veneco en de provincie Oost-Vlaanderen omtrent de klimaatdoelstellingen Meetjesland;

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van prefusiebestuur Aalter van 23 mei 2017 betreffende de goedkeuring van de samenwerking met Veneco en de provincie Oost-Vlaanderen omtrent de klimaatdoelstellingen Meetjesland;

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 3 juni 2019 betreffende de ondertekening van het Burgemeestersconvenant, waarmee het gemeentebestuur streeft naar 40% CO₂-reductie tegen 2030 en naar klimaatneutraliteit tegen 2050;

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 14 september 2020  betreffende de goedkeuring van een verdere samenwerking met Veneco in het kader van 'Meetjesland Klimaatgezond';

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 20 april 2020 betreffende de goedkeuring van het Klimaatadaptatieplan Aalter;

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 13 september 2021 betreffende de goedkeuring en ondertekening van het Lokaal Energie- en Klimaatpact;

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 27 maart 2023 betreffende de goedkeuring en ondertekening van het Klimaatmitigatieplan Aalter;

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 27 maart 2023 betreffende de voortgang van het Lokaal Energie- en Klimaatpact;

Overwegende dat door de lokale relatiebeheerder van het Veneco de vraag naar de interessepeiling voor het project "Subsidie Interreg ontharding: ‘De uitbreek doorbraak"  werd gesteld op 10 mei 2023;

Overwegende dat Veneco het gemeentebestuur ondersteunt voor het uitvoeren van klimaatacties die bijdragen aan een concrete CO₂-reductie; dat de projecten die worden voorgesteld binnen dit besluit worden aangeboden aan alle gemeenten die participeren in ‘Meetjesland Klimaatgezond’ en alle gemeenten uit subregio Leie-Schelde-Oostrand die aangesloten zijn bij het ondersteuningsaanbod voor Energie en Klimaat;

Overwegende dat in het kader van klimaatadaptatie, een groene en veerkrachtige ruimte meer dan ooit prioriteit is; dat verharding de veerkracht van de omgeving vermindert en minder mogelijkheden biedt om water te laten doordringen in de bodem; dat verharding ook in verstedelijkt gebied kan leiden tot hittestress;

Overwegende dat voor de programmaperiode 2021-2027 de prioriteiten voor het Interreg Vlaanderen-Nederland-programma als volgt zijn vastgelegd:

1. Een Groener Europa
2. Een Slimmer Europa
3. Een Socialer Europa
4. Een Europa zonder grenzen;

Overwegende dat ieder project  een grensoverschrijdende meerwaarde dient te hebben hebben; dat binnen dit projectvoorstel  hier voldoende aandacht werd aan besteedt;

Overwegende dat zowel Vlaanderen als Nederland worden gekenmerkt door een hoge bebouwings- en verhardingsgraad; dat beide regio's hierdoor sterk onderhevig aan het hitte-eilandeffect; dat het beiden laaggelegen gebieden, wat beide geiden daardoor extra kwetsbaar zijn;

Overwegende dat Veneco met dit projectvoorstel wenst in te zetten op de eerste prioriteit, "een Groener Europa"; dat dit specifiek gaat over de beleidsdoelstelling: “Het bevorderen van de aanpassing aan de klimaatverandering en van rampenrisicopreventie en -bestendigheid.";

Overwegende dat de timing voor de Interreg als volgt is:

• Mei 2023: Preselectie projectvoorstel (indicatieve timing)
• September 2023: indiening definitieve aanvraag (indicatieve timing)
• Januari 2024: Start project indien goedgekeurd;

Overwegende dat de looptijd van goedgekeurde projecten binnen dit programma, gemiddeld, 3 jaar bedraagt; dat dit mogelijks kan verlengd worden met 1 jaar;

Overwegende dat Veneco hiermee een ambitieverhoging bij de lokale besturen kan bewerkstelligen alsook deze ambities helpen implementeren; dat de kloof tussen theoretische ambities en strategie, actieplannen en implementatie wordt gedicht; dat Veneco hiermee tot een schaalvergroting van ontharden en vergroenen komt;

Overwegende dat er verschillende werkpakketten zijn opgenomen in het Interregproject; dat Veneco wenst te participeren in 2 werkpakketten nl. Het opleiden van een klimaatregisseur en pilootprojecten uitwerken;

Overwegende dat binnen het Lokaal Energie- en Klimaatpact een doelstelling wordt vooropgesteld om 1m² te ontharden per inwoner tegen 2030; dat dit project in combinatie met de ambitie van het gemeentebestuur zorgt dat eerder genoemde doelstelling sneller kan behaald worden;

Overwegende dat Veneco 2 heel concrete vragen heeft voor het gemeentebestuur:

1. Interesse om mee te investeren in het opleiden van een onthardingscoach binnen Veneco die kan worden ingezet op strategisch niveau en op projectniveau
2. Interesse om een piloot project in te dienen in het kader van het Interregproject;

Overwegende dat voor vraag 1 onderstaand een cofinancieringsengagement wordt gevraagd van het gemeentebestuur; dat 50% van de opleiding wordt betaald via Interreg; dat de overige 50% wordt betaald door de gemeenten die zich engageren; dat de bijdrage van de gemeente kan betaald worden via het budget van het Lokaal Energie- en Klimpact;

Overwegende dat het financieel engagement voor vraag 1 zich bevindt tussen:

• Bij deelname 7 gemeenten rond de 8 000 € 
  • Engagement voor 3 jaar(duur Interreg project): rond de 24 000 €
• Bij deelname 10 gemeenten rond de 5600 €, 
  • Engagemente voor 3 jaar (duur Interreg project): rond de 17 000€;

Overwegende dat er voldoende budget beschikbaar is op de budgetsleutel 2023/ACT-2009/0350-20/221007/GEMEENTE/CBS/IP-OVERIG;

Overwegende dat voor vraag 1 volgende output wordt verwacht:

• Strategie en methodiek uitwerken om een projectteam op te zetten in de gemeente om een strategisch plan op gemeenteniveau uit te werken en dit inbouwen in het meerjarenplan
• De begeleiding gebeurt door de onthardingscoach binnen Veneco die binnen de subsidie 50% van zijn tijd vrij kan maken voor kennisopbouw en ondersteuning bij de gemeenten
• Er wordt ingezet op koppelkansen met vergroening, vernatting en mobiliteit;

Overwegende dat voor vraag 2 een duidelijk pilootproject van het gemeentebestuur wordt gevraagd; 

Overwegende dat voor vraag 2 volgende voorwaarden gelden:

• Uitvoering tussen 2024 en 2026
• Mee instappen in Interreg als partner
• Investeringskost: 50% kan gesubsidieerd worden/ 50% eigen inbreng van de gemeente (100.000 euro voor 1 project, 50.000 euro voor 2 projecten)
• Personeelskost Veneco die begeleid: 50% subsidie, 50% betaald door gemeente;

Overwegende dat Veneco zelf ook een uitgewerkt pilootproject heeft; dat dit de naam draagt "Groen blauw gevel tot gevel" dat dit tot stand is gekomen in samenwerking met de VVSG, Evergem, Merelbeke, Lievegem en Lochristi; dat dit de aanleg van een straat en/of plein behelst; dat ook burgers die vlakbij de straat en/of plein gesensibiliseerd worden om de voortuin te vergroenen; dat het sensibiliseringsmateriaal wordt uitgewerkt in het Interregproject;

Overwegende dat Veneco graag de voorrang geeft aan de gemeenten die meededen aan de workshop om een project voor te leggen nl. Merelbeke, Lievegem, Evergem, Lochristi; dat ook andere geïnteresseerde besturen kunnen deelnemen;

Overwegende dat als het Interregproject niet wordt gehaald, Veneco andere financieringsmogelijkheden zal zoeken;

Overwegende dat Veneco volgende planning voorziet:

Overwegende dat het gemeentebestuur ontharden reeds hoog in het vaandel draagt; dat er deze legislatuur reeds veel onthardingsprojecten zijn uitgevoerd; dat deze ambitie eveneens is omgezet naar een duidelijke stedenbouwkundige verordening; dat deze wordt toegepast op alle omgevingsvergunningen; dat deze ambitie ook wordt toegepast in alle infrastructuurs- en ontwikkelingsprojecten;

Overwegende dat de ambitie en de kennis over ontharden van het gemeentebestuur, onafhankelijk van dit project, voldoende groot is; dat wordt voorgesteld om niet in te tekenen in het Interreg programma met Veneco;