2023_CBS_00295 - Collegebeslissing betreffende het verslag van nazicht en de toewijs van de domeinconcessie voor het aanleggen en exploiteren van padelterreinen naast het B-terrein sportpark Aalter-centrum

Gelet op artikel 293 van het decreet over het lokaal bestuur dat stelt dat onroerende goederen van de gemeente en van de autonome gemeentebedrijven altijd vervreemd worden volgens de principes van mededinging en transparantie, behalve als er een motivering wordt gegeven voor een afwijking daarvan;

Gelet op de omzendbrief KB/ABB 2019/3 van 21 mei 2019 betreffende de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van de erkende erediensten;

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 10 oktober 2022 betreffende de goedkeuring aan de domeinconcessie onder voorwaarden voor het aanleggen en exploiteren van padelterreinen op de graszone naast het B-terrein sportpark Aalter-centrum;

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 19 december 2022 betreffende de aanpassing van het meerjarenplan 2023/1 2020 – 2025 van het lokaal bestuur, in het bijzonder actie 1855: 'Ontwikkelen van een masterplan en inplantingsplan sportpark Aalter-centrum'; 

Gelet op de collegebeslissing van 30 augustus 2021 betreffende de principiële goedkeuring van de scope 'masterplan sportpark Aalter-centrum';

Gelet op de collegebeslissing van 25 oktober 2021 betreffende de principiële goedkeuring concessieovereenkomst padel sportpark Aalter-centrum;

Gelet op de collegebeslissing van 20 december 2021 betreffende het principieel akkoord met het metingsplan en de domeinconcessie voor het aanleggen en exploiteren van padelterreinen in sportpark Aalter-centrum;

Gelet op de collegebeslissing van 26 september 2022 betreffende de principiële goedkeuring aan de leidraad, de overeenkomst en het aangepaste metingsplan voor de domeinconcessie tot het aanleggen en exploiteren van padelterreinen naast het B-terrein sportpark Aalter-centrum;

Gelet op het kadastraal plan en legger van de site;

Gelet op het overzichtsplan van het sportpark Aalter-centrum met de situering van de padelterreinen en mogelijks een clubhuis;

Gelet op de e-mail van 3 december 2021 van GD&A Advocaten betreffende het verschil tussen een domeinconcessie en een recht van erfpacht;

Gelet op het opmetingsplan van 1 augustus 2022, opgemaakt door Studieburo Goegebeur, met een oppervlakte van 1.287,58 m² voor het aanleggen en exploiteren van padelterreinen in sportpark Aalter-centrum, kadastraal gekend als 2^de afdeling, sectie D, deel van perceelnummer 147N;

Gelet op het schattingsverslag van 9 september 2022, opgemaakt door Studieburo Goegebeur voor de ontwikkeling en exploitatie van padelinfrastructuur op de grond gekend in het kadaster als 2^de afdeling, sectie D, deel van perceelnummer 147N;

Gelet op de leidraad en domeinconcessieovereenkomst, het verzoek tot toelichting, het formulier van voorstel en de bankverklaring, opgemaakt door GD&A Advocaten voor de vestiging van een domeinconcessie onder voorwaarden, met oog op de ontwikkeling en exploitatie van padelinfrastructuur;

Gelet op het verslag van nazicht van 23 januari 2023, nagelezen door GD&A Advocaten;

Overwegende dat er op basis van de e-mail van 3 december 2021 van GD&A Advocaten geopteerd werd om het sportpark Aalter-centrum in domeinconcessie te geven, omwille van de opzegbaarheid en duurtijd; dat een domeinconcessie ten allen tijde opzegbaar is voor het algemeen belang, wat een voordeel is voor het gemeentebestuur;

Overwegende dat er op het metingsplan een erfdienstbaarheidszone werd opgenomen, met het oog op de aanleg en het onderhoud van ondergrondse nutsleidingen, door de begunstigde;

Overwegende dat de domeinconcessie op 7 november 2022 online werd geplaatst op de gemeentelijke website, de lokale kranten, het infoblad TotAalter en E-procurement Online; dat er een plaatsbezoek georganiseerd werd op 7 december 2022; dat 11 januari 2023 de uiterste datum was voor de indiening van het voorstel;

Overwegende dat er twee voorstellen tijdig werden ontvangen:

• De Baere Geert – De Meyer Leander, 9880 Aalter;
• Padel Factory, 9051 Sint-Denijs Westrem;

Overwegende dat bij de kandidaat Padel Factory werd voldaan aan de minimale eisen tot deelneming; dat de kandidaat De Baere Geert – De Meyer Leander niet voldoet aan de minimale eisen tot deelneming, waaronder, het voorleggen van:

• een attest van de bevoegde instantie dat elk lid van het samenwerkingsverband in orde is met de betaling van de belastingen en btw: voor beide leden ontbrak het document in het voorstel;
• een uittreksel uit het strafregister van elk lid van de kandidaat: voor beide leden ontbrak het document in het voorstel;
• een bankverklaring voor elk lid van de kandidaat: de bankverklaring van De Meyer Leander ontbrak in het voorstel; 

Overwegende dat het voorstel van de kandidaat De Baere Geert – De Meyer Leander niet wordt weerhouden;

Overwegende dat de voorstellen werden getoetst aan de volgende beoordelingscriteria;

1. Jaarlijkse concessievergoeding (40 punten); dat het beste voorstel m.b.t. dit aspect de volledige score zal krijgen, de puntenscores van de overige voorstellen worden toegekend op basis van de regel van drie; 

• Padel Factory: (9.000 / 9.000 euro) * 40 = 40;

2. Relevante beroepservaring (10 punten); 

3. Ontwerp en aanpak van de ontwikkeling en uitbating (30 punten); dat het ontwerp en de aanpak van de ontwikkeling en uitbating van de beoogde (padel)infrastructuur (in het bijzonder) zal worden beoordeeld op basis van de hierna vermelde punten, die minimaal in het voorstel dienen te worden vermeld:

• Een omschrijving (en weergave) mét visuele plannen en tekeningen;

• Een omschrijving van de ontwikkeling van de beoogde infrastructuur, inclusief (niet-limitatief):
  • Een overzicht van de timings;
  • Een financieel plan;

• Een beschrijving van het beheer, onderhoud en uitbating van de (op te richten) padelinfrastructuur en de Grond;

Overwegende dat dit resulteert de volgende score voor het onderdeel: ontwerp en aanpak van de ontwikkeling en uitbating:

• Padel Factory: 24 / 30;

4. Visie ontwikkeling padelsport in het sportpark in Aalter-centrum (20 punten);

Overwegende dat dit resulteert in volgende totaalscores:

• Padel Factory: 89 / 100;

Overwegende dat voorgesteld wordt om, rekening houdende met voorgaande motivering, de domeinconcessie voor de ontwikkeling en exploitatie van padelinfrastructuur te verlenen aan Padel Factory, met maatschappelijke zetel te Kortrijksesteenweg 1091A, 9051 Sint-Denijs-Westrem;

Overwegende dat het notariskantoor Roel Mondelaers werd aangesteld voor het opmaken en het verlijden van de akte voor het vestigen van de erfdienstbaarheidszone, voor de aanleg en het onderhoud van ondergrondse nutsleidingen door de begunstigde;