2021_GR_00278 - Gebruik van ‘tijdelijk’ vaste camera’s op een niet-besloten plaats inzake sluikstort en zwerfvuil. Reglement en overeenkomst. Goedkeuring.

Gelet op het Europees Verdrag ter bescherming van de Rechten van de Mens en fundamentele vrijheden;

Gelet op de Verordening (EU) nr. 2016/679 van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG (hierna “AVG”);

Gelet op de camerawet van 21 maart 2007 (Wet tot regeling van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera's), gewijzigd door de wet van 21 maart 2018, art. 5, §2 (vaste bewakingscamera) art. 5, §2/1 (‘tijdelijke’ vaste bewakingscamera);

Gelet op het KB van 8 mei 2018 (Koninklijk Besluit betreffende de aangiften van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera’s en betreffende het register van de beeldverwerkingsactiviteiten) (aanmelding bestaande en nieuwe bewakingscamera’s via www.aangiftecamera.be);

Gelet op het KB van 28 mei 2018 tot wijziging van het Koninklijk Besluit van 10 februari 2008 tot vaststelling van de wijze waarop wordt aangegeven dat er camerabewaking plaatsvindt;

Gelet op de Wet van 30 juli 2018 betreffende de bescherming van natuurlijke personen met betrekking tot de verwerking van persoonsgegevens, BS 5 september 2018; 

Gelet op de Ministeriële Omzendbrief van 10 december 2009 betreffende de Wet van 21 maart 2007, gewijzigd door de Ministeriële Omzendbrief van 13 mei 2011;

Gelet op de collegebeslissing van 22 november 2021 betreffende de deelname aan het IVM cameraproject rond sluikstorten en zwerfvuil;

Gelet op de wettelijke bepalingen omtrent camerabewaking zoals beschreven in het aanvraagdossier;

Gelet op het positief advies van de korpschef van de lokale politiezone Aalter van 21 oktober 2021;

Gelet op het voorbereidend dossier van de verwerker van 9 maart 2021 opgesteld conform de bepalingen van de Ministeriële Omzendbrief betreffende de Wet van 21 maart 2007 tot regeling van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera's, art. 2.1; bij dit voorbereidend dossier wordt tevens een Gegevensbeschermingseffectbeoordeling gevoegd (in uitvoering van art 35.1 AVG) door het bestuur;

Overwegende het voorstel vanwege IVM (Intergemeentelijke opdrachthoudende Vereniging voor huisvuilverwerking Meetjesland) om ‘tijdelijk’ vaste camera’s te plaatsen op het grondgebied Aalter, teneinde de strijd tegen sluikstorten en zwerfvuil aan te pakken;

Overwegende dat de camera’s worden geplaatst aan glasbollen en op ‘hotspots’ waar zwerfvuil en sluikstort frequent worden vastgesteld;

Overwegende dat het plaatsen van deze ‘tijdelijk’ vaste (verplaatsbare) camera’s volgend doel hebben:

• Afschrikken van potentiële daders;
• Voorkomen, vaststellen en bewijzen verzamelen van overlast;
• Verschaffen van informatie die de politie in staat stelt bedoelde overlast en misdrijven op te sporen en te vervolgen;
• Verhogen pakkans van de daders van die misdrijven bij de bestrijding van zwerfvuil en sluikstorten;
• Daders, verstoorders van de openbare orde, getuigen of slachtoffers opsporen en identificeren;
• Optimaliseren van de ingezette preventieve maatregelen;

Overwegende dat IVM optreedt als verwerker van de beelden en zal instaan voor:

• Het plaatsen van de camera’s;
• Het bekijken en verwerken van de beelden;
• Het opmaken van een GAS-dossier waar mogelijk of overmaken van de beelden aan de lokale politie indien nodig;

Overwegende dat de afspraken hieromtrent tussen het lokaal bestuur, de lokale politie en IVM worden verankerd in een overeenkomst;

Overwegende dat het gemeentebestuur een verwerkingsovereenkomst dient af te sluiten met de verwerker conform artikel 28.3 AVG;

Overwegende dat de gemeenteraad een positief advies dient te geven conform artikel 5§2/1 van de wet van 21 maart 2007 tot regeling van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera’s, zoals gewijzigd bij Wet van 12 november 2009, 3 augustus 2012, 4 april 2014 en 21 maart 2018;

Overwegende dat de verwerker elektronisch aangifte zal doen via www.aangiftecamera.be en een register van de beeldverwerkingsactiviteiten zal bijhouden zoals opgelegd door de AVG. Hij zal dit doen uiterlijk de dag vóór de camera’s in gebruik worden genomen. IVM bezorgt na eerste aangifte en na elke jaarlijkse vernieuwing gedateerd bewijs hiervan aan de verwerkingsverantwoordelijke en zal het register bijhouden en ter beschikking houden van de verwerkingsverantwoordelijke;