2021_CBS_02618 - Collegebeslissing betreffende de principiële goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst tussen Aquafin nv en het gemeentebestuur en van het addendum bij de overeenkomst van 14 oktober 2019 omtrent de studieopdracht tussen Aquafin, het gemeentebestuur en Jonckheere bvba voor het gezamenlijk uitvoeren van de bovengemeentelijke en gemeentelijke rioleringswerken in de Nevelestraat, Kleitestraat, Lentakkerstraat en de Grote en Kleine Lijkstraat

Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;

Gelet op de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 48 en 49 (occasionele gezamenlijke opdrachten);

Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;

Gelet op het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen;  

Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 5 mei 2017 betreffende de subsidiëring van de werken, vermeld in artikel 32duodecies van de wet van 26 maart 1971 op de bescherming van de oppervlaktewateren tegen verontreiniging;

Gelet op het rollend meerjaren-investeringsprogramma voor de optimalisatie van de bovengemeentelijke zuiveringsinfrastructuur in het Vlaamse gewest, optimalisatieprogramma 2020-2024, goedgekeurd door de Vlaamse regering op 5 april 2019 waarbij het project 23493 Aansluiting Nevelestraat op het programmajaar 2020 is opgenomen;

Gelet op de bekendmaking van het gemeentelijk subsidiëringsprogramma voor het programma 2019 van 7 mei 2019 waarin het project O219095 Rioleringproject Grote en Kleine Lijkstraat (clusters 025-361,025-331, 025-319 en 025-326) is opgenomen;

Gelet op de bekendmaking van het gemeentelijk subsidieprogramma 2020-deel 1 van 15 juli 2020 waarin het project GIP 16135 Gemeentelijk aandeel Aansluiting Nevelestraat Lentakkerstraat Kleitestraat definitief is vastgelegd en het voorontwerp uiterlijk op 20 augustus 2021 dient te worden ingediend bij de VMM;

Gelet dat de Vlaamse overheid als voorwaarde voor de uitvoering van het bovengemeentelijk rioleringsproject 23.493 in de Nevelestraat en de Lomolenstraat, de uitvoering van het gemeentelijk rioleringsproject in de Kleitestraat, Lentakkerstraat en de zijstraat Nevelestraat heeft gesteld;

Gelet op de collegebeslissing van 9 december 2019 betreffende de te nemen engagementen voor de gezamenlijke uitvoering van de bovengemeentelijke en gemeentelijke rioleringswerken in de Nevelestraat, Kleitestraat, Lentakkerstraat en de Grote en Kleine Lijkstraat meer bepaald:

• Bovengemeentelijk rioleringsproject 23.493 Aansluiting Nevelestraat; 
• GIP O2199095 Aanleg riolering in de Grote en Kleine Lijkstraat (Awis ref. 19694);
• GIP 16135 Aansluiting Nevelestraat Lentakkerstraat Kleitestraat (GUP 44001-002); 

Gelet op de collegebeslissing van 27 januari 2020 betreffende de in te nemen standpunten ter voorbereiding van de opmaak van de samenwerkingsovereenkomst met Aquafin voor het gezamenlijk uitvoeren van de bovengemeentelijke en gemeentelijke rioleringswerken in de Nevelestraat, Kleitestraat, Lentakkerstraat en de Grote en Kleine Lijkstraat en het principieel akkoord om het studiebureau Jonckheere aan te stellen als gezamenlijk ontwerper voor de opmaak van de nodige ontwerpstudies en de begeleiding tijdens de uitvoering van de bovengemeentelijke en gemeentelijke projecten;

Gelet op de collegebeslissing van 27 april 2020 betreffende de goedkeuring van het voorontwerp GIP O2199095 Aanleg riolering in de Grote en Kleine Lijkstraat;

Gelet op de collegebeslissing van 7 december 2020 betreffende de goedkeuring van de technische plannen van het bovengemeentelijk rioleringsproject 23493 Aansluiting Nevelestraat;

Gelet op de collegebeslissing van 2 augustus 2021 betreffende de goedkeuring van het voorontwerp GIP 16135 Gemeentelijk aandeel Aansluiting Nevelestraat Lentakkerstraat Kleitestraat (GUP 44001-002);

Gelet op de overeenkomst studieopdracht BB nr: INFR/11930070/23493 voor de uitvoering van de opdracht van het bovengemeentelijk rioleringsproject 23493 tussen Aquafin en studiebureau Jonckheere op  25/07/2019 die kadert binnen de Multi Laterale Overeenkomst (MLO) van 17 oktober 2017; 

Gelet op het voorstel addendum bij de overeenkomst van 14 oktober 2019 omtrent de studie van het Aquafin-project 23.493 tussen Aquafin nv, het gemeentebestuur Aalter en het studiebureau Jonckheere bvba;

Gelet op het voorstel samenwerkingsovereenkomst Prioritaire werken Project 23.493 tussen Aquafin nv en het gemeentebestuur Aalter  – update augustus 2019;

Gelet op het afroepcontract Veiligheidscoördinatie-ontwerp en -verwezenlijking van 1 februari 2017 aan Evolta Engineers nv voor Perceel 3 (Gents Kanaalbekken) conform de voorwaarden beschreven in het bestek CA/ADB/2016/00392 van Aquafin nv; 

Overwegende dat de Vlaamse overheid (Vlaamse Milieumaatschappij – VMM) de gezamenlijke uitvoering van het bovengemeentelijk rioleringsproject 23.493 Aansluiting Nevelestraat (uit te voeren door Aquafin) en het gemeentelijk rioleringsproject Aanleg riolering in de Nevelestraat, Kleitestraat en Lentakkerstraat (uit te voeren door de rioolbeheerder Aalter) als voorwaarde heeft gesteld; dat een samenwerkingsovereenkomst tussen Aquafin en het gemeentebestuur werd opgemaakt die de inbreng en verantwoordelijkheden van de verschillende projectuitvoerders bij de totstandkoming van het gezamenlijk project regelt en volgende diensten verzekert: projectmanagement, grondverwervingen en/of zakelijke rechten, het opmaken van de asbuilt-plannen, het werftoezicht en de opmaak van de afkoppelingsstudies en keuringen;

Overwegende dat Aquafin nv voor de studie en begeleiding van de bovengemeentelijke rioleringswerken in de Nevelestraat, studiebureau Jonckheere heeft aangesteld op 14 oktober 2019 volgens de voorwaarden gesteld in de Multi Laterale Overeenkomst van 17 oktober 2017; dat de gemeentelijke rioleringswerken in de Lentakkerstraat, Kleitestraat, Grote en Kleine Lijkstraat niet zonder ernstig bezwaar technisch uitvoerbaar zijn tenzij in samenhang met de geplande werken in opdracht van Aquafin,  

Overwegende dat het studiebureau Jonckheere wordt vergoed voor de studie en begeleiding conform de voorwaarden in artikel P2 van de oorspronkelijke ereloonovereenkomst;

Overwegende dat Aquafin nv in de samenwerkingsovereenkomst wordt aangeduid om in gezamenlijke naam bij de procedure, bij de sluiting en de uitvoering van de opdracht als “opdrachtgevend bestuur“ op te treden;

Overwegende dat de leidend ambtenaar wordt aangeduid door de aanbestedende overheid;

Overwegende dat alle partijen zelf financieel instaan voor het deel van de opdracht dat te hunnen laste is en hiervoor tijdig alle nodige financiële middelen vrijmaken teneinde alle verplichtingen en engagementen genomen in het kader van deze overeenkomst te kunnen honoreren; 

Overwegende dat conform artikel 1 van de samenwerkingsovereenkomst, de studie en nodige voorbereidingen kunnen worden opgestart maar de werken niet worden aangevangen tijdens de huidige legislatuur ingevolge het op 16 december 2019 goedgekeurde meerjarenplan (2020-2025);

Overwegende dat alle vergunningsaanvragen door het opdrachtgevende bestuur worden gebundeld en samen ingediend;

Overwegende dat de werken ten laste van het gemeentebestuur Aalter worden verzekerd in het door Aquafin nv opgezette verzekeringssysteem inzake, polisvoorwaarden, vrijstellingen en premies; dat het gemeentebestuur hiervoor tijdig een ABR-polis afsluit met Amlin Europe; dat Aquafin nv in het kader van de dienstverleningsovereenkomst de expertises, de schaderegelingen en de administratieve afhandeling mee begeleid;

Overwegende dat het gemeentebestuur voor volgende diensten beroep zal worden gedaan op Aquafin nv:

• Module 1: projectmanagement voor het gemeentelijk aandeel:
• Module 2: het realiseren van de nodige grondverwervingen en/of zakelijke rechten en het onderhandelingen met betrekking tot de verschuldigde schadevergoedingen;
•  Module 3: het opmaken van de asbuilt;

Overwegende dat het projectmanagement van de gemeentelijke gecombineerde projecten O219095 Rioleringsproject Grote en Kleine Lijkstraat en GIP 16135 Aansluiting Nevelestraat Lentakkerstraat Kleitestraat (GUP 44001-002) aan Aquafin nv wordt toevertrouwd; dat dit betekent dat Aquafin nv het ontwerp van de gemeentelijke projecten zal begeleiden, controleren en adviseren; dat de kost voor projectmanagement volgens forfaitair tarief wordt afgerekend; dat voor een geraamd gemeentelijk aandeel van 2.500.000 euro deze kost wordt geraamd op 40.094 euro (Kost projectmanagement = bedrag t.l.v. gemeente x T x 0,28 met T = 5,7278 %);

Overwegende dat de kostprijs voor het realiseren van de nodige grondverwervingen varieert tussen 356 en 589 euro/inneming afhankelijk van het totaal aantal innemingen;

Overwegende dat de opdracht Veiligheidscoördinatie-ontwerp en -verwezenlijking is toegekend aan Evolta Engineers nv conform de voorwaarden beschreven in het bestek CA/ADB/2016/00392 van Aquafin nv en volgens de door Aquafin met hen afgesloten overeenkomst van 1 februari 2017; dat de opdracht voor veiligheidscoördinatie-ontwerp en -verwezenlijking voor de gemeentelijke projecten aan deze bestaande (raam)overeenkomst wordt toegevoegd; dat de kosten door de veiligheidscoördinator rechtstreeks aan de betrokken partijen worden doorgerekend na afgifte van het veiligheids- en gezondheidsplan, het aangepast coördinatiedagboek en het postinterventiedossier;

Overwegende dat Aquafin nv als opdrachtgevend bestuur de nodige raamovereenkomsten heeft afgesloten voor het uitvoeren van grondonderzoek en het proevenprogramma en het opmaken van het technisch verslag, het sloopopvolgingsplan en het archeologisch onderzoek; dat de kosten door Aquafin nv aan het gemeentebestuur worden doorgerekend op basis van zijn aandeel in de betreffende opdracht;

Overwegende dat het opdrachtgevende bestuur een toezichter aanduidt voor het toezicht op alle bovengemeentelijke en gemeentelijke werken; dat het werftoezicht op het aandeel van de gemeente wordt vergoed door het gemeentebestuur conform artikel 8 van de samenwerkingsovereenkomst;

 Overwegende dat het gemeentebestuur zelf instaat voor:

• de opmaak van de afkoppelingsstudies en keuringen die nodig zijn voor de realisatie van de werken ten zijne laste;
• de elektromechanica (plaatsen en beheer van pompinstallaties en pompunits);