2021_GR_00094 - Verenigingen. Uitbetaling subsidies. Goedkeuring.

Gelet op het decreet van 4 mei 2018 betreffende de vrijwillige samenvoeging van de gemeenten Aalter en Knesselare en tot wijziging van de bijlage bij het decreet van 5 juli 2002 tot vaststelling van de regels inzake de dotatie en de verdeling van het Vlaams Gemeentefonds en de bijlage bij het Lokaal en Provinciaal Kiesdecreet van 8 juli 2011;

Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van prefusiebestuur Knesselare van 10 december 2008 betreffende het subsidiereglement voor de Knesselaarse socio-culturele verenigingen;

Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van prefusiebestuur Knesselare van 9 november 2011 betreffende het subsidiereglement verenigingen voor sportieve vrijetijdsbesteding en organisatiecomités van sportactiviteiten;

Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van prefusiebestuur Knesselare van 12 september 2012 betreffende het subsidiereglement jeugdwerk prefusiebestuur Knesselare;

Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van prefusiebestuur Knesselare van 8 januari 2014 betreffende het subsidiereglement voor de gemeentelijke erkenning van sportverenigingen Knesselare en het subsidiereglement voor de directe financiële ondersteuning van de sportvereniging Knesselare;

Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van prefusiebestuur Knesselare van 8 januari 2014 betreffende het subsidiereglement impulssubsidie 2014-2019;

Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van prefusiebestuur Aalter van 14 juli 2014 betreffende het subsidiereglement voor het Aalterse jeugdwerk;

Gelet op  de beslissing van de gemeenteraad van prefusiebestuur Aalter van 15 december 2014 betreffende het subsidiereglement voor de Aalterse erkende sportverenigingen;

Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van prefusiebestuur Aalter van 19 december 2016 betreffende het subsidiereglement voor de Aalterse socio-culturele verenigingen;

Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van prefusiebestuur Aalter van 11 oktober 2017 betreffende de definitieve goedkeuring van de vrijwillige samenvoeging van de gemeenten Aalter en Knesselare met ingang van 1 januari 2019;

Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van prefusiebestuur Knesselare van 11 oktober 2017 betreffende de definitieve goedkeuring van de vrijwillige samenvoeging van de gemeenten Aalter en Knesselare met ingang van 1 januari 2019;

Gelet op de beslissing van de gemeenteraad op 11 februari 2019 betreffende de goedkeuring van het algemeen reglement op de adviesraden;

Gelet op de beslissing van de gemeenteraad op 12 november 2019 betreffende de automatische verlenging van de erkenning van de (prefusie) Aalterse erkende verenigingen tot en met 30 juni 2020;

Gelet op de beslissing van de gemeenteraad op 18 mei 2020 betreffende de verlenging van de erkenning  van de (prefusie) Aalterse erkende verenigingen tot en met 31 augustus 2021;

Gelet op de beslissing van de gemeenteraad op 15 juli 2020 betreffende de goedkeuring van de afwijking op de subsidiereglementen (prefusiebesturen) verenigingen;

Gelet op de beslissing van de gemeenteraad op 19 april 2021 betreffende de goedkeuring van de afwijking op de subsidiereglementen van de verenigingen;

Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen op 28 januari 2019 betreffende het algemeen reglement op de adviesraden;

Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen op 2 september 2019 betreffende de oprichting van een projectgroep voor de gemeentelijke reglementen;

Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen op 14 oktober 2019 betreffende de automatische verlenging van de erkenning van de (prefusie) Aalterse erkende verenigingen tot en met 30 juni 2020;

Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen op 4 mei 2020 betreffende het uitstellen van de inwerkingtreding van een nieuw overkoepelend subsidiereglement voor de erkende verenigingen ten gevolge van corona;

Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen op 4 mei 2020 betreffende de verlenging van de erkenning van de verenigingen tot en met 31 augustus 2021;

Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen op 8 juni 2020 betreffende de corona exitstrategie voor het thema budget;

Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen op 22 februari 2021 betreffende de goedkeuring  ontwerpcodex: erkenning verenigingen -  subsidiëring - zalen- en materialengebruik;

Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen op 8 maart 2021 betreffende de principiële goedkeuring uitbetaling subsidies werkjaar 2020 voor erkende Aalterse verenigingen die voor het werkjaar 2019 geen subsidies hebben ontvangen;

Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen op 29 maart 2021 betreffende de subsidies voor verenigingen en de uitbetaling en aanpassing kredieten op het boekjaar 2021;

Overwegende dat artikel 351 van het decreet lokaal bestuur bepaalt dat in samengevoegde gemeenten de besluiten, reglementen en verordeningen van toepassing blijven op het grondgebied waarvoor ze zijn uitgevaardigd tot op de dag dat ze door de bevoegde overheid worden opgeheven; dat men voor de subsidiereglementen aldus niet gebonden is aan de termijn van één jaar na de samenvoeging; dat men aldus grondig de tijd kan nemen om de reglementen van de prefusiebesturen te analyseren en gelijk te schakelen;

Overwegende dat de subsidiereglementen van de cel Jeugd, de cel Cultuur en toerisme en de cel Sport grondig zijn herwerkt;

Overwegende dat de codex betreffende de erkenning en subsidiëring van verenigingen en het gebruik van zalen en materialen in werking zal treden met ingang van 1 september 2021 evenals het nieuw algemeen reglement op de adviesraden; dat ondertussen de reglementen van de prefusiebesturen evenals het huidig algemeen reglement op de adviesraden van toepassing blijven om te vermijden dat er problemen opduiken tussen de nieuwe erkenningsvoorwaarden en de oude subsidiereglementen;

Overwegende dat de termijn voor erkenning van de verenigingen verlengd werd tot 31 augustus 2021;

Overwegende dat door de coronacrisis de werking van vele Aalterse verenigingen bruusk werd stopgezet;

Overwegende dat de gemeente Aalter in juli 2020 315.925,71 euro uit het noodfonds voor de cultuur-, jeugd- en mediasector ontving van de Vlaamse Regering;

Overwegende dat het onvoorspelbaar karakter van de coronacrisis ervoor zorgt dat het onzeker is dat de verenigingen nog activiteiten of evenementen zullen kunnen organiseren in het huidige jaar 2021; dat de organisatie van wekelijkse activiteiten of evenementen een belangrijke voorwaarde is om subsidies te mogen ontvangen als erkende vereniging; dat bijzondere tijden echter bijzondere oplossingen vereisen; dat het lokaal bestuur daarom voorstelt om -analoog met 2020- alle erkende Aalterse verenigingen in 2021 hetzelfde subsidiebedrag te betalen als het bedrag ontvangen in het voorjaar van 2021; dat alle erkende Aalterse (socio-) culturele, sport- en jeugdverenigingen eind 2021 hetzelfde bedrag zullen ontvangen als de subsidie ontvangen in het voorjaar van 2021; dat het lokaal bestuur op deze manier het verenigingsleven in Aalter een duwtje in de rug wil geven tijdens deze moeilijke periode; dat hiervoor geen bewijsstukken gevraagd worden;

Overwegende dat de erkende Aalterse verenigingen in 2021 hun subsidie ontvingen voor het werkingsjaar (schooljaar) 2019-2020; dat de culturele verenigingen die onder het toepassingsgebied van prefusiebestuur Aalter ressorteren in maart 2021 hun subsidie ontvingen voor het werkingsjaar (kalenderjaar) 2020; dat de culturele verenigingen die onder het reglement van prefusiebestuur Knesselare vallen hun subsidie voor het werkingsjaar (schooljaar 2019-2020) ontvingen in maart 2021; dat om de opvolging en de uitbetaling door de cellen overzichtelijk te laten verlopen er wordt voorgesteld om alle subsidies voor het werkingsjaar (schooljaar) 2020-2021 of het werkingsjaar (kalenderjaar) 2021 voor de Aalterse (prefusie) cultuurverenigingen uit te betalen tegen uiterlijk eind december 2021 conform onderstaande modaliteiten; 

Overwegende dat er op die manier vanaf 2022 op een eenvormige wijze kan worden uitbetaald conform de nieuwe -nog door de gemeenteraad goed te keuren- codex subsidiereglementen, d.w.z. zowel op het vlak van de beschikbare kredieten gekoppeld aan hetzelfde boekjaar, als op het vlak van het moment van uitbetaling (eind december).

Overwegende dat de sportverenigingen prefusiebestuur Aalter hun subsidie voor het werkingsjaar 2019-2020 ontvingen in het voorjaar van 2021 met kredieten van het boekjaar 2021; dat hun subsidie voor het werkingsjaar 2020-2021 in normale omstandigheden dus zouden uitbetaald worden in het voorjaar van 2022 met kredieten van het boekjaar 2022; dat de nieuwe -nog door de gemeenteraad goed te keuren- codex subsidiereglementen voorziet om de uitbetaling van de subsidies te laten gebeuren tegen uiterlijk 31 december in het jaar van de aanvraag (jaar X); dat daarom wordt voorgesteld -gelet op de moeilijke situatie waarin verenigingen zich sinds corona bevinden- hun subsidie uit te betalen tegen uiterlijk eind december 2021; dat hiervoor een aanpassing van het meerjarenplan nodig is en er bijkomend krediet dient te worden voorzien op het boekjaar 2021;

Overwegende dat de sportverenigingen prefusiebestuur Knesselare hun subsidie voor het werkingsjaar 2019-2020 ontvangen hebben in maart 2021 met krediet van boekjaar 2020; dat hun subsidie voor het werkingsjaar 2020-2021 in normale omstandigheden dus zou uitbetaald worden in het voorjaar van 2022 met krediet van het boekjaar 2021; dat de nieuwe -nog door de gemeenteraad goed te keuren- codex subsidiereglementen voorziet om de uitbetaling van de subsidies te laten gebeuren tegen uiterlijk 31 december in het jaar van de aanvraag (jaar X); dat daarom wordt voorgesteld -gelet op de moeilijke situatie waarin verenigingen zich sinds corona bevinden- hun subsidie uit te betalen eind december 2021; dat hiervoor geen aanpassing van het meerjarenplan nodig is aangezien er hiervoor krediet voorzien is in het boekjaar 2021;

Overwegende dat de jeugdverenigingen prefusiebesturen Aalter en Knesselare hun subsidie voor het werkingsjaar 2019-2020 ontvangen hebben in maart 2021 met krediet van het boekjaar 2021; dat hun subsidie voor het werkingsjaar 2020-2021 in normale omstandigheden dus zou uitbetaald worden in het voorjaar van 2022 met krediet van het boekjaar 2022; dat de nieuwe -nog door de gemeenteraad goed te keuren- codex subsidiereglementen voorziet om de uitbetaling van de subsidies te laten gebeuren tegen uiterlijk 31 december in het jaar van de aanvraag (jaar X); dat daarom wordt voorgesteld -gelet op de moeilijke situatie waarin verenigingen zich sinds corona bevinden- hun subsidie uit te betalen eind december 2021; dat hiervoor een aanpassing van het meerjarenplan nodig is aangezien er hiervoor geen krediet voorzien is in het boekjaar 2021;

Overwegende dat de culturele verenigingen prefusiebestuur Aalter hun subsidie voor het werkingsjaar (kalenderjaar) 2020 ontvangen hebben in het voorjaar van 2021 met het budget van 2021; dat hun subsidie voor het werkingsjaar 2021 in normale omstandigheden dus zou uitbetaald worden in het voorjaar van 2022 met krediet van het boekjaar 2022; dat de nieuwe -nog door de gemeenteraad goed te keuren- codex subsidiereglementen voorziet om de uitbetaling van de subsidies te laten gebeuren tegen uiterlijk 31 december in het jaar van de aanvraag (jaar X); dat daarom wordt voorgesteld -gelet op de moeilijke situatie waarin verenigingen zich sinds corona bevinden- hun subsidie uit te betalen tegen uiterlijk eind december 2021 met het krediet van 2021; dat hiervoor een aanpassing van het meerjarenplan nodig is en er bijkomend krediet moet voorzien worden op boekjaar 2021; dat de culturele verenigingen prefusiebestuur Aalter hun werkingsjaar onder de vorm van een kalenderjaar hadden; dat er in de nieuwe codex sprake is van een schooljaar; dat zij voor het werkingsjaar (kalenderjaar) 2021 aldus in december 2021 maar 8/12 zullen ontvangen; dat hiervoor een aanpassing van het meerjarenplan nodig is en er dus 8/12 bijkomend budget dient te worden voorzien; dat zij vanaf werkingsjaar 2021-2022 onder de nieuwe codex vallen volgens de modaliteiten van een schooljaar september 2021- augustus 2022; dat zij in december 2022 een subsidie zullen ontvangen voor het werkingsjaar 2021-2022 volgens de modaliteiten van een schooljaar, en dus in december 2022 terug een volledig jaar subsidie zullen ontvangen;

Overwegende dat de culturele verenigingen prefusiebestuur Knesselare hun subsidie voor het werkingsjaar 2019-2020 ontvangen hebben in maart 2021 met krediet van het boekjaar 2020; dat hun subsidie voor het werkingsjaar 2020-2021 in normale omstandigheden dus zou uitbetaald worden in het voorjaar van 2022 met krediet van het boekjaar 2021; dat de nieuwe -nog door de gemeenteraad goed te keuren- codex subsidiereglementen voorziet om de uitbetaling van de subsidies te laten gebeuren tegen uiterlijk 31 december in het jaar van de aanvraag (jaar X); dat daarom wordt voorgesteld -gelet op de moeilijke situatie waarin verenigingen zich sinds corona bevinden- hun subsidie uit te betalen tegen uiterlijk eind december 2021 met het krediet van 2021; dat hiervoor geen aanpassing van het meerjarenplan nodig is aangezien er hiervoor kredieten voorzien zijn op boekjaar 2021;

Overwegende dat er voor de nieuw erkende verenigingen in 2019 een aparte regeling diende te worden uitgewerkt; dat deze regeling opnieuw kan worden toegepast voor de nieuw erkende verenigingen in 2020;