Terug
Gepubliceerd op 04/05/2021

2021_CBS_01320 - Collegebeslissing betreffende het vervolg van aanpak van de restauratiewerken Pietendriesmolen en de daaraan gekoppelde verschuiving tussen kosten voor het gemeentebestuur en de teruggave via Agentschap Onroerend Erfgoed

College van Burgemeester en Schepenen
ma 12/04/2021 - 16:00 Raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Pieter De Crem, burgemeester; Patrick Hoste; Herlinde Trenson; Dirk De Smul; Mathias Van de Walle; Kristof De Blaere; Philippe Verleyen; Luc De Meyer; Johan Van den Kerchove, schepenen; Luc Jolie, algemeen directeur

Afwezig

Peter Ponnet, korpschef

Secretaris

Luc Jolie, algemeen directeur

Voorzitter

Pieter De Crem, burgemeester
2021_CBS_01320 - Collegebeslissing betreffende het vervolg van aanpak van de restauratiewerken Pietendriesmolen en de daaraan gekoppelde verschuiving tussen kosten voor het gemeentebestuur en de teruggave via Agentschap Onroerend Erfgoed 2021_CBS_01320 - Collegebeslissing betreffende het vervolg van aanpak van de restauratiewerken Pietendriesmolen en de daaraan gekoppelde verschuiving tussen kosten voor het gemeentebestuur en de teruggave via Agentschap Onroerend Erfgoed

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

dlb0032

Motivering

Gelet dat bij koninklijk besluit dd. 11 van september 1968 de Pietendriesmolen, Pietendries 3 in Aalter, werd beschermd als monument;

Gelet op de collegebeslissing van 31 januari 2018 van prefusiebestuur Knesselare betreffende de aanstelling van het Architectenbureau Sabine Okkerse voor de opmaak van een beheersplan met oplijsting van eenmalige en terugkerende werkzaamheden aan de Pietendriesmolen;

Gelet op de collegebeslissing van 28 september 2020 betreffende de goedkeuring van het stappenplan voor herstel van de Pietendriesmolen;

Gelet op de collegebeslissing van 1 februari 2021 betreffende de goedkeuring van werkzaamheden in en rond de Pietendriesmolen;

Gelet op het aangetekend schrijven van 20 mei 2020 van Agentschap Onroerend Erfgoed ter attentie van het college van burgemeester en schepenen betreffende het toezicht instandhoudingsplicht van de Windmolen Pietendriesmolen;

Gelet op het plaatsbezoek dd. 19 januari 2021 van architecte Sabine Okkerse, welke belast is met de opmaak van een restauratiedossier en premiedossier, alsook het uitwerken van een voorstel voor fasering der werken;

Gelet op de bespreking dd. 3 maart 2021 met architecte Sabine Okkerse en Agentschap Onroerend Erfgoed omtrent de ontvangen diagnosenota van architecte Sabine Okkerse en het zoeken naar mogelijkheden voor een veilige openstelling voor publiek op korte termijn;

Gelet op de goedkeuringsbrief dd. 8 maart 2021 van Agentschap Onroerend Erfgoed van het ingediende beheersplan voor de Pietendriesmolen;

Gelet op het opgemaakte document dd. 19 maart 2021 door architecte Sabine Okkerse ‘Machtigingsaanvraag instandhoudingswerken’;

Gelet op de bijgewerkte kostenraming dd. 19 maart 2021 opgemaakt door architecte Sabine Okkerse voor het uitvoeren van de restauratiewerken in 1 fase ten bedrage van 339.703,14 euro incl. BTW;

Gelet op het bijgewerkte ereloonvoorstel dd. 19 maart 2021 door architect Sabine Okkerse voor het uitvoeren van een totaalaanpak van de renovatiewerken in 1 fase, ten bedrage van 23.471,58 euro incl. BTW;

Overwegende dat het, na verder onderzoek, volgens de architecte en Mola, het niet mogelijk is om met beperkte middelen de molen op korte termijn draaivaardig te krijgen of veilig open te stellen voor publiek; dat hiervoor te veel grote werken nodig zijn welke ook een dubbele kost met zich zullen meebrengen op het moment van uitvoeren van de  resterende restauratiewerken; dat het aangewezen is om de restauratiewerken van de Pietendriesmolen in één fase uit te voeren;

Overwegende dat de eerste raming voor de restauratiewerken gemaakt is in mei 2019; dat deze raming diende geüpdatet te worden; dat tijdens de plaatsbezoeken door architecte Sabine Okkerse, door Mola en door Monumentenwacht vastgesteld is dat door de stilstand van de molen de bouwfysische toestand er de laatste jaren sterk op achteruitgaat, dat er bijkomend een scheefstand is opgemerkt; dat hierop door architecte Sabine Okkerse een nieuwe raming werd opgemaakt van de restauratiewerken, dit rekening houdend met een uitvoering in één fase;

Overwegende dat er veel slijtage is aan het huidige hekwerk van de wieken; dat bij plaatselijk herstel van het bestaande hekwerk er op een termijn van 5 à 10 jaar alsnog een nieuw hekwerk zal nodig zijn; dat het demonteren en hermonteren van het bestaande hekwerk noodzakelijk is in functie van andere restauratiewerken aan de molen; dat de enige meerkost voor een nieuw hekwerk tijdens de voorziene restauratiewerken dus het materiaal is; dat in de raming van 19 maart 2021 een nieuw hekwerk werd opgenomen in autoclaaf behandeld hout;

Overwegende dat de beplanking van de molenkast heel schraal staat en dat er plaatselijk herstel nodig is van verweerde planken; dat er na plaatselijk herstel en beitsen van de bestaande beplanking een terugkerende onderhoudskost is alle 3 à 5 jaar van bij benadering 10.000 euro (exclusief kosten stelling) voor het opnieuw beitsen van deze beplanking; dat op korte termijn een vervanging van de planken zich toch opdringt wegens einde levensduur; dat in de raming van 19 maart 2021 rekening gehouden werd met het vernieuwen van de beplanking door autoclaaf behandeld hout dat niet dient gebeitst te worden; 

Overwegende het beperkt aantal molenbouwers dat beschikbaar is in België en Nederland; dat wegens het niet direct beschikbaar zijn van deze molenbouwers het noodzakelijk is om kleine instandhoudingswerken te laten uitvoeren door de cel Middelenbeheer en Mola in afwachting van de aanvang van de restauratiewerken door de molenbouwers; 

Overwegende dat de instandhoudingswerken deel uitmaken van een tijdelijke toestand; overwegende dat voor deze werken toelating moet gevraagd worden aan Agentschap Onroerend Erfgoed; dat het gemeentebestuur de ‘Machtigingsaanvraag instandhoudingswerken’ via het online loket van Agentschap Onroerend Erfgoed zal indienen;

Overwegende dat Agentschap Onroerend Erfgoed tijdens de bespreking op 3 maart 2021 met gemeentebestuur Aalter en architecte Sabine Okkerse op de hoogte is gebracht dat er instandhoudingswerken nodig zijn; dat deze werken van tijdelijke aard zijn; dat Agentschap Onroerend Erfgoed zijn mondeling akkoord heeft gegeven om deze werken simultaan uit te voeren met het indienen van de ‘Machtigingsaanvraag instandhoudingswerken’; dat het aangewezen is om deze instandhoudingswerken zo spoedig mogelijk aan te vatten;

Overwegende dat de regelgeving bij Agentschap Onroerend erfgoed omtrent het uitvoeren van werken met een standaardpremie is gewijzigd begin 2021 naar een totaalbedrag aan werken dat ingediend kan worden voor een erfgoedpremie volgens de standaardprocedure tot 250.000 euro per jaar ( met een maximum van 500.000 euro per vijf jaar ); dat dit in de voorbije jaren beperkt was tot een totaalbedrag aan werken tot 25.000 euro per jaar voor werken interieur en voor werken exterieur;

Overwegende dat het ereloonvoorstel van architecte Sabine Okkerse van 13 augustus 2021 ten bedrage van 11.591,80 euro incl. BTW gebaseerd was op de opmaak van 2 premie-aanvragen type ‘standaardprocedure’ volgens de vorige regelgeving, resulterend in ca. 50.000 euro aan werken; dat omdat de restauratie nu heel wat omvangrijker is dan de initiële vraag; een aangepast ereloonvoorstel werd ontvangen op 19 maart 2021 ten bedrage van 23.471,58 euro incl. btw;

Overwegende dat de nieuwe regelgeving op premies volgens de standaardprocedures en het overgaan tot een totale aanpak van de restauratiewerken in één fase resulteert in een verschuiving in het meerjarenplan tussen de kosten aan het gemeentebestuur en de teruggave via subsidies van Agentschap Onroerend Erfgoed:

  • MJP 2020 – 2025: kosten aan de gemeente 274.460 euro incl. BTW en teruggave 48.000 euro
  • Dd. 19 maart 2021: kosten aan de gemeente 363.174,12 euro incl. BTW en teruggave 150.000 euro
  • Ten opzichte van het MJP 2020 – 2025 is er hierdoor een extra krediet beschikbaar, het welke zal ingeschreven zal worden als een exploitatiekost voor de werken welke nodig zijn in afwachting van de start van de restauratiewerken;

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 56 §3 1° van het decreet lokaal bestuur
<p>artikel 56 &sect;3 1&deg; van het decreet lokaal bestuur: het college van burgemeester en schepenen is bevoegd voor de daden van beheer over de gemeentelijke inrichtingen en eigendommen, in voorkomend geval binnen de door de gemeenteraad vastgestelde algemene regels</p>

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Kennis te nemen van

  • de goedkeuring door Agentschap Onroerend Erfgoed van het ingediende beheersplan
  • het document ‘ Machtigingsaanvraag instandhoudingswerken’
  • de bijgewerkte kostenraming van architecte Sabine Okkerse dd. 19 maart 2021
  • het bijgewerkte ereloonvoorstel van architecte Sabine Okkerse dd. 19 maart 2021.

Artikel 2

Akkoord te gaan om de restauratiewerken van de Pietendriesmolen in één fase uit te voeren, zoals deze opgenomen zijn in de raming ‘restauratiewerken’ door architecte Sabine Okkerse dd. 19 maart 2021.

Artikel 3

Akkoord te gaan met het indienen van de ‘Machtigingsaanvraag instandhoudingswerken’ via het online loket van Agentschap Onroerend Erfgoed en deze instandhoudingswerken door de Cel Middelenbeheer en Mola op te starten simultaan met het indienen van de machtingsaanvraag.

Artikel 4

Akkoord te gaan met het bijgewerkte ereloonvoorstel van architecte Sabine Okkerse dd. 19 maart 2021 ten bedrage van 23.471,58 euro incl. BTW in plaats van het ereloonvoorstel dd. 13 augustus 2021 ten bedrage van 11.591,80 euro incl. BTW.

Artikel 5

Kennis te nemen van  de nieuwe verdeling tussen budgetten en teruggaven via premies Agentschap Onroerend Erfgoed in het meerjarenplan 2020 -2025 en akkoord te gaan dat het resterend bedrag van 13.285,28 euro incl. BTW verschuift van investeringskosten naar exploitatiekosten van de Pietendriesmolen in afwachting van de start der restauratiewerken.

  • MJP 2020–2025 : kosten aan de gemeente 274.460 euro incl. BTW en teruggave 48.000 euro
  • Dd. 19 maart 2021 : kosten aan de gemeente 363.174,12 euro incl. BTW en teruggave 150.000 euro
  • Ten opzichte van het MJP 2020 – 2025 is er hierdoor een extra krediet beschikbaar, het welke zal ingeschreven zal worden als een exploitatiekost voor de werken welke nodig zijn in afwachting van de start van de restauratiewerken..