Terug
Gepubliceerd op 18/05/2021

2021_CBS_01662 - Collegebeslissing betreffende de jeugdraad betreffende coronabijstand voor jeugdverenigingen

College van Burgemeester en Schepenen
ma 03/05/2021 - 16:00 Raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Pieter De Crem, burgemeester; Patrick Hoste; Herlinde Trenson; Dirk De Smul; Mathias Van de Walle; Kristof De Blaere; Philippe Verleyen; Luc De Meyer; Johan Van den Kerchove, schepenen; Luc Jolie, algemeen directeur

Afwezig

Ineke Poelman, directeur Sociale en Juridische zorg

Secretaris

Luc Jolie, algemeen directeur

Voorzitter

Pieter De Crem, burgemeester
2021_CBS_01662 - Collegebeslissing betreffende de jeugdraad betreffende coronabijstand voor jeugdverenigingen 2021_CBS_01662 - Collegebeslissing betreffende de jeugdraad betreffende coronabijstand voor jeugdverenigingen

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

dlb0031

Regelgeving: bevoegdheid (bijzonder)

Gelet op het ministerieel besluit van 23 maart 2020 houdende dringende federale maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken;

Gelet op het ministerieel besluit van 3 april 2020 houdende wijziging van het ministerieel besluit van 23 maart 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken;

Gelet op het ministerieel besluit van 17 april 2020 houdende wijziging van het ministerieel besluit van 23 maart 2020 houdende de dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken;

Gelet op het ministerieel besluit van 30 april 2020 houdende wijziging van het ministerieel besluit van 23 maart 2020 houdende de dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken;

Gelet op het ministerieel besluit van 8 mei 2020 houdende wijziging van het ministerieel besluit van 23 maart 2020 houdende de dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken;

Gelet op het ministerieel schrijven van 8 mei 2020 inzake het beheer van de openbare ruimte bij de heropening van winkels en winkelcentra waarin de richtlijnen werden meegegeven voor de winkelcentra en de winkelstraten;

Gelet op het ministerieel besluit van 15 mei 2020 houdende wijziging van het ministerieel besluit van 23 maart 2020 houdende de dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken;

Gelet op het ministerieel besluit van 20 mei 2020 houdende wijziging van het ministerieel besluit van 23 maart 2020 houdende de dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken;

Gelet op het ministerieel besluit van 30 mei 2020 houdende wijziging van het ministerieel besluit van 23 maart 2020 houdende de dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken;

Gelet op het ministerieel besluit van 5 juni 2020 houdende wijziging van het ministerieel besluit van 23 maart 2020 houdende de dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken;

Gelet op het ministerieel besluit van 30 juni 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID–19 te beperken;

Gelet op het ministerieel besluit van 10 juli 2020 houdende wijziging van het ministerieel besluit van 30 juni 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID−19 te beperken;

Gelet op het ministerieel besluit van 24 juli 2020 houdende wijziging van het ministerieel besluit van 30 juni 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken;

Gelet op het ministerieel besluit van 28 juli 2020 houdende wijziging van het ministerieel besluit van 30 juni 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken; 

Gelet op het ministerieel besluit van 22 augustus 2020 houdende wijziging van het ministerieel besluit van 30 juni 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken; 

Gelet op het ministerieel besluit van 25 september 2020 houdende wijziging van het ministerieel besluit van 30 juni 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken;

Gelet op het ministerieel besluit van 8 oktober 2020 houdende wijziging van het ministerieel besluit van 30 juni 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken;

Gelet op het ministerieel besluit van 18 oktober 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken;

Gelet op het ministerieel besluit van 23 oktober 2020 houdende wijziging van het ministerieel besluit van 18 oktober 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken;

Gelet op het ministerieel besluit van 28 oktober houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken; 

Gelet op het ministerieel besluit van 1 november 2020 houdende wijziging van het ministerieel besluit van 28 oktober 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken; 

Gelet op het ministerieel besluit van 28 november 2020 houdende wijziging van het ministerieel besluit van 28 oktober 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken; 

Gelet op het ministerieel besluit van 11 december 2020 houdende wijziging van het ministerieel besluit van 28 oktober 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken; 

Gelet op het ministerieel besluit van 19 december 2020 houdende wijziging van het ministerieel besluit van 28 oktober 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken; 

Gelet op het ministerieel besluit van 20 december 2020 houdende wijziging van het ministerieel besluit van 28 oktober 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken; 

Gelet op het ministerieel besluit van 21 december 2020 houdende wijziging van het ministerieel besluit van 28 oktober 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken; 

Gelet op het ministerieel besluit van 24 december 2020 houdende wijziging van het ministerieel besluit van 28 oktober 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken;

Gelet op het ministerieel besluit van 12 januari 2021 houdende wijziging van het ministerieel besluit van 28 oktober 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken;

Gelet op het ministerieel besluit van 14 januari 2021 houdende wijziging van het ministerieel besluit van 28 oktober 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken;

Gelet op het ministerieel besluit van 26 januari 2021 houdende wijziging van het ministerieel besluit van 28 oktober 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken;

Gelet op het ministerieel besluit van 29 januari 2021 houdende wijziging van het ministerieel besluit van 28 oktober 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken;

Gelet op het ministerieel besluit van 6 februari 2021 houdende wijziging van het ministerieel besluit van 28 oktober 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken; 

Gelet op het ministerieel besluit van 6 maart 2021 houdende wijziging van het ministerieel besluit van 28 oktober 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken;

Gelet op het ministerieel besluit van 20 maart 2021 houdende wijziging van het ministerieel besluit van 28 oktober 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken;

Gelet op het ministerieel besluit van 26 maart 2021 houdende wijziging van het ministerieel besluit van 28 oktober 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken;

Gelet op het ministerieel besluit van 24 april 2021 houdende wijziging van het ministerieel besluit van 28 oktober 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken;

Gelet op het algemeen reglement voor de adviesraden, goedgekeurd door de gemeenteraad op 11 februari 2019 en in het bijzonder artikel 14, letterlijk geciteerd: "De adviezen uitgebracht door de Algemene Vergadering of het Dagelijks Bestuur van de adviesraad zijn niet bindend voor de aanvrager. De aanvrager zal binnen een termijn van zes weken te rekenen van de datum dat het advies bij hem toekwam, op schriftelijke en gemotiveerde wijze de adviesverlener op de hoogte brengen van het gevolg dat werd verleend aan het advies. Indien deze termijn te kort blijkt zal de Adviesraad op de hoogte worden gebracht van de procedure die het advies nog dient te volgen, met aanduiding van de datum waarop een definitief antwoord aan de Adviesraad zal worden bezorgd.";

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 16 december 2019 betreffende de goedkeuring van het meerjarenplan 2020-2025 van het lokaal bestuur; 

Gelet op de beslissing van het college en burgemeester en schepenen van 17 augustus 2020 betreffende de maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken;

Gelet op de beslissing van het college en burgemeester en schepenen van 24 augustus 2020 betreffende de maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken; 

Gelet op de beslissing van het college en burgemeester en schepenen van 12 oktober 2020 betreffende de maatregelen om de verspreiding van het coronavirus te beperken vanaf 9 oktober 2020; 

Gelet op de beslissing van het college en burgemeester en schepenen van 19 oktober 2020 betreffende de aanvullende preventieve maatregelen naar aanleiding van de federale maatregelen in het kader van het coronavirus vanaf 19 oktober 2020;

Gelet op de beslissing van het college en burgemeester en schepenen van 26 oktober 2020 betreffende het advies van dr. Alain Van Hevele, medisch expert COVID-team Meetjesland betreffende de vraag naar drastische maatregelen; 

Gelet op de beslissing van het college en burgemeester en schepenen van 9 november 2020 betreffende aanvullende preventieve maatregelen naar aanleiding van de federale maatregelen in het kader van het coronavirus vanaf 1 november 2020; 

Gelet op de beslissing van het college en burgemeester en schepenen van 7 december 2020 betreffende aanvullende preventieve maatregelen naar aanleiding van de federale maatregelen in het kader van het coronavirus vanaf 1 december 2020;

Gelet op de beslissing van het college en burgemeester en schepenen van 11 januari 2021 betreffende aanvullende preventieve maatregelen naar aanleiding van de federale maatregelen in het kader van het coronavirus vanaf 15 januari 2021;

Gelet op de beslissing van het college en burgemeester en schepenen van 25 januari 2021 betreffende aanvullende preventieve maatregelen naar aanleiding van de federale maatregelen in het kader van het coronavirus vanaf 1 februari 2021;

Gelet op de beslissing van het college en burgemeester en schepenen van 1 februari 2021 betreffende aanvullende preventieve maatregelen naar aanleiding van de federale maatregelen in het kader van het coronavirus vanaf 1 februari 2021;

Gelet op de beslissing van het college en burgemeester en schepenen van 8 maart 2021 betreffende de aanvullende preventieve maatregelen naar aanleiding van de federale maatregelen in het kader van het coronavirus vanaf 8 maart 2021;

Gelet op de collegebeslissing van 15 maart 2021 betreffende de vraag van de jeugdraad betreffende het noodfonds cultuur, sport, jeugd en media; 

Gelet op de collegebeslissing van 22 februari 2021 betreffende de goedkeuring ontwerpcodex: erkenning vereniging - subsidiëring - zalen- en materialengebruik;  

Gelet op de beslissing van het college en burgemeester en schepenen van 22 maart 2021 betreffende de aanvullende preventieve maatregelen naar aanleiding van de federale maatregelen in het kader van het coronavirus vanaf 22 maart 2021; 

Gelet op de beslissing van het college en burgemeester en schepenen van 29 maart 2021 betreffende de aanvullende preventieve maatregelen naar aanleiding van de federale maatregelen in het kader van het coronavirus vanaf 29 maart 2021; 

Gelet op de collegebeslissing van 29 maart 2021 betreffende de subsidies voor de verenigingen - uitbetaling en aanpassing kredieten op het boekjaar 2021 waarin werd beslist dat De werkingssubsidie 2020-2021 van de jeugdverenigingen prefusiebesturen Aalter en Knesselare uit te betalen tegen uiterlijk eind december 2021 en hiervoor de nodige extra kredieten te voorzien via een aanpassing van het meerjarenplan op het boekjaar 2021; 

Gelet op de beslissing van het college en burgemeester en schepenen van 19 april 2021 betreffende de aanvullende preventieve maatregelen naar aanleiding van de federale maatregelen in het kader van het coronavirus vanaf 19 april 2021;

Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 26 april 2021 betreffende de aanvullende preventieve maatregelen naar aanleiding van de federale maatregelen in het kader van het coronavirus vanaf 26 april 2021;

Gelet op het advies van de jeugdraad van 13 maart 2021 betreffende coronabijstand voor jeugdverenigingen waarbij Naar aanleiding van de coronacrisis heeft de Jeugdraad van Aalter vernomen op de algemene vergaderingen dat heel wat jeugdverenigingen onvoorziene kosten hebben gemaakt om hun werking coronaproof verder te zetten. Ook hebben ze door de maatregelen verschillende inkomsten gemist. Het Dagelijks Bestuur heeft daarom een advies uitgeschreven waarin enkele steunmaatregelen worden voorgesteld.;

Gelet op het advies van de jeugdraad van 23 maart 2021 betreffende subsidies aan jeugdverenigingen voor werkjaar 2021-2022;

Motivering

Overwegende dat de jeugdraad aangeeft dat de Aalterse jeugdverenigingen getroffen worden door de coronacrisis omdat hun winstgevende activiteiten werden geannuleerd, verschillende kosten werden gemaakt om de zomerkampen en de reguliere werking zo veilig mogelijk te organiseren; 

Overwegende dat de jeugdraad aan een aantal mogelijke oplossingen heeft gedacht en voorstelt om op twee manieren in te grijpen: Enerzijds een compensatie voor de gemaakte kosten wegens de coronacrisis en anderzijds een financieel vangnet voor verenigingen die het moeilijk hebben.; dat zij voorstellen om per jeugdvereniging een som tot 3000 euro te voorzien om de som van de coronakosten en gemiste inkomsten per jeugdvereniging te compenseren; dat het bedrag van 3000 euro is gebaseerd op een enquête die ze afnamen bij de Aalterse jeugdverenigingen waarbij gemiddeld 287,40 euro aan coronagerelateerde kosten werden gemaakt en gemiddeld 2066,35 euro aan misgelopen inkomsten; dat de jeugdraad daarom adviseert om hiermee een financieel vangnet uit te werken en te implementeren voor de Aalterse (jeugd)verenigingen. Van dit financieel systeem kunnen verenigingen gebruik maken als ze er nood aan hebben.; dat naar aanleiding van hun vorig advies werd gesteld dat het gemeentebestuur aangeschreven kan worden indien de bestaanszekerheid van de vereniging de komende weken of maanden in het gedrang zou komen door de COVID19-pandemie en de daarbij getroffen maatregelen; dat op heden er geen bijkomende financiële middelen in het strategisch meerjarenplan zijn ingeschreven om dit financiële vangnet te realiseren;

Overwegende dat de jeugdraad stelt dat het voor hen niet wenselijk is om de compensaties die ze uitwerkten te financieren met het werkingsbudget van de jeugdraad en dit omdat Onze jeugdraad vertegenwoordigt alle Aalterse jongeren, het werkingsbudget besteden aan tegemoetkomingen uitsluitend voor jeugdverenigingen houdt discrimenatie in en is niet toegelaten op grond van het huishoudelijk reglement van de jeugdraad Aalter. Het werkingsbudget dient bovendien uitsluitend voor de vervulling van de adviesopdracht. De jeugdraad vraagt aan de gemeenteraad om de voorgestelde oplossingen in eerste instantie te financieren met de subsidie voor jeugd, sport en cultuur uit het Vlaamse noodfonds, voor zover het nog niet besteed is; dat de jeugdraad reeds informeerde naar de besteding van de subsidies uit het Vlaamse noodfonds en dat werd gesteld dat er reeds een uitgebreide ondersteuning werd geboden aan de lokale jeugdverenigingen tijdens de coronacrisis zoals het project 'De Living' en andere initiatieven; 

Overwegende dat de Aalterse verenigingen eenzelfde subsidie ontvingen in 2020 als het voorgaand jaar zonder het verplicht aantonen van activiteiten/werking; dat hiermee een financiële tegemoetkoming werd gedaan aan alle verenigingen waaronder ook de jeugdverenigingen; dat in totaal 14.080,00 euro werkingssubsidies verspreid over elf jeugdverenigingen en 6.020,00 euro infrastructuursubsidies aan twee jeugdverenigingen werden uitbetaald in 2020;

Overwegende dat tien jeugdverenigingen in 2020 beroep deden op een financiële ondersteuning voor het kampvervoer waarbij het lokaal bestuur in totaal 21.150,80 euro uitbetaalde; 

Overwegende dat het lokaal bestuur reeds ruime tijd retributievrijstellingen aan de (jeugd)verenigingen biedt voor het gebruik van gemeentelijke zalen en materialen en dit ook in 2020 toepaste voor de (jeugd)verenigingen; 

Overwegende dat aan het lokaal bestuur Aalter een subsidie werd uitbetaald van 315.925,71 euro vanuit de Vlaamse overheid; dat de ontvangen subsidie werd besteed aan diverse acties in het strategisch meerjarenplan waaronder ACT-1080 ‘Ter beschikking stellen van subsidies voor de werking van de jeugdverenigingen: werkingssubsidie’, ACT-1010 ‘Ter beschikking stellen van subsidies voor de werking van de culturele verenigingen’, ACT-1090 ‘Subsidiëring van de vzw Gemeentelijk Jeugdcentrum Aalter’;

Overwegende dat het gemeentebestuur kan aangeschreven worden indien de bestaanszekerheid van de vereniging de komende weken of maanden in het gedrang zou komen door de COVID19-pandemie en de daarbij getroffen maatregelen;

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 56 ยง2 van het decreet lokaal bestuur
<p>artikel 56 &sect;2 van het decreet lokaal bestuur: het college oefent de bevoegdheden uit die eraan zijn toevertrouwd overeenkomstig artikel 41, eerste lid, van dit decreet, of overeenkomstig andere wettelijke en decretale bepalingen</p>

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Aan de jeugdraad mee te delen dat het bestuur haar antwoord herhaalt dat verenigingen het gemeentebestuur steeds kunnen aanschrijven indien de bestaanszekerheid van de vereniging de komende weken of maanden in het gedrang komt door de COVID19-pandemie en de daarbij getroffen maatregelen. 

Artikel 2

Het financieel netwerk van maximaal 3000 euro per jeugdverenigingen momenteel niet te voorzien in het strategisch meerjarenplan en dit op basis van de inkomende vragen van de jeugdverenigingen te behandelen.