2021_CBS_01499 - Collegebeslissing betreffende de uitbreiding van de padelinfrastructuur in Knesselare en het in erfpacht geven van de padel- en tennissite aan TC Ludoviek

Gelet op artikel 293 van het decreet over het lokaal bestuur dat stelt dat onroerende goederen van de gemeente en van de autonome gemeentebedrijven altijd vervreemd worden volgens de principes van mededinging en transparantie, behalve als er een motivering wordt gegeven voor een afwijking daarvan;

Gelet op het gewestplan Eeklo – Aalter, goedgekeurd op 24 maart 1978;

Gelet op het gemeentelijk RUP Knesselare Centrum, goedgekeurd op 13 september 2017;

Gelet op de wet van 10 januari 1824 over het recht van erfpacht;

Gelet op de omzendbrief KB/ABB 2019/3 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van de erkende erediensten;

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van prefusiebestuur Knesselare van 23 december 2009 betreffende de toetreding tot de divisie secundaire diensten van het TMVW in het bijzonder artikel 3 waarbij het college belast wordt met de uitvoering van de beslissing en het gebruiksrecht van de volgende infrastructuur wordt ingebracht:

• het sportcomplex Flabbaert gelegen te 9910 Knesselare, Prinsengoeddreef 33, met uitsluiting van de cafetaria, de voetbalkantine, de woning en de chalet, gekadastreerd afdeling 1, sectie A, nr. 44029 A 0961 R2, 44029 A 0961v, 44029 A 0961x, 44029 A 0961 R en 44029 A 0961w;
• het sportcomplex Onderdaele gelegen te 9910 Ursel, Urselseweg 185 met uitsluiting van de cafetaria, gekadastreerd afdeling 2, sectie C, nr. 44067 C 0314c, 44067 C 0315c, 44067 C 0301a en 44067 C0316c;

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van prefusiebestuur Knesselare van 13 september 2017 betreffende de terugname van het gebruiksrecht met betrekking tot het speelplein aan het sportcomplex Flabbaert gelegen te 9910 Knesselare, Prinsengoeddreef 33, kadastraal gekend onder afdeling 1, sectie A, deel van het perceel 44029 A 0961 R2; 

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 10 februari 2020 betreffende het principieel akkoord tot het aanleggen van de padelvelden binnen de recreatiezone van het sportcomplex Flabbaert, het verlenen van een opstalrecht en het afsluiten van een nieuwe gebruikersovereenkomst met de tennisvereniging voor deze padelvelden en het clubhuis op het sportcomplex Flabbaert;

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 15 juli 2020 betreffende de goedkeuring van de erfpachtakte en de gebruikersovereenkomst voor de aan te leggen padelvelden en het clubhuis op het sportcomplex Flabbaert;

Gelet op de collegebeslissing van 8 juni 2020 betreffende het toekennen van een omgevingsvergunning aan TC Ludoviek voor de aanleg van twee padelvelden in de Prinsengoeddreef 27 in 9910 Aalter (Knesselare), gekend in het kadaster als 7^de afdeling sectie A nr. 961X2;

Gelet op de collegebeslissing van 7 september 2020 betreffende de aanvraag voor bijkomende werken in functie van de aanleg van de padelterreinen aan de site van het sportcomplex Flabbaert;

Gelet op de collegebeslissing van 28 september 2020 betreffende de wijzigingen in het erfpachtcontract en de gebruikersovereenkomst voor de padelterreinen aan de site van het sportcomplex Flabbaert;

Gelet op de collegebeslissing van 15 maart 2021 betreffende het principieel akkoord voor de uitbreiding van de padelinfrastructuur in Knesselare door omvorming van het 3^de tennisterrein naar extra padelterreinen en de vraag om de volledige padel- en tennissite in het beheer toe te kennen aan TC Ludoviek;

Gelet op de eerste principiële vraag van 12 juni 2019 van TC Ludoviek vzw, Prinsengoeddreef 23, 9910 Knesselare tot het aanleggen van een padelveld op het gemeentelijk sportcomplex Flabbaert en de melding dat zij bereid zijn dit zelf te bekostigen;

Gelet op de vraag van 15 februari 2021 van TC Ludoviek om het 3^de tennisterrein om te vormen naar extra padelterreinen en het voorstel van het gemeentebestuur om de volledige padel- en tennissite in erfpacht toe te kennen aan TC Ludoviek;

Gelet op de afgeleverde stedenbouwkundige vergunning op 18 april 2005 voor het 3^de tennisterrein, een uitbreiding op de twee bestaande tennisterreinen;

Gelet op de door OVAM afgeleverde bodemattesten voor deze site;

Gelet op de e-mail van TMVW van 15 maart 2021 over de terugname van het gebruiksrecht voor de 3 tennisterreinen;

Gelet op de verantwoordingsnota van 2 april 2021 van TC Ludoviek over de huidige status van de padelterreinen, de toekomstvisie en de algemene visie betreffende de uitbating tennis en padel en de financiering gekoppeld aan het project;

Gelet op het advies van 9 april 2021 van het Agentschap Binnenlands Bestuur over deze aangelegenheid;

Gelet op het metingsplan van 19 april 2021, opgemaakt door het Studieburo Goegebeur uit Eeklo voor de in erfpacht te geven loten (loten 1 tot en met 5);

Gelet op het schattingsverslag van 19 april 2021, opgemaakt door het Studieburo Goegebeur voor de in erfpacht te geven gronden;

Overwegende dat TC Ludoviek graag hun huidige padelinfrastructuur wil uitbreiden door nieuwe padelterreinen aan te leggen binnen de contouren van het huidige 3^de tennisterrein; dat het gemeentebestuur wenst over te gaan tot het terugnemen van de drie huidige tennisterreinen uit het beheer van TMVW en voorstelt de erfpacht met TC Ludoviek uit te breiden met deze terreinen zodat de volledige site (padel + tennis + clubhuis) in erfpacht zou zijn van TC Ludoviek;

Overwegende dat dit geen invloed heeft op het masterplan met Farys, aangezien de nieuwe padelterreinen binnen de contouren van het 3^de tennisterrein zouden vallen; dat hierdoor een deel van het gebruiksrecht van de site de Flabbaert (tennisterreinen) uit het TMVW-beheer dient gehaald te worden, dat dit deel bepaald wordt op basis van de waarde van deze tennisterreinen rekening houdende met de initiële inbrengwaarde van de site Flabbaert;

Overwegende dat er door deze wijziging meer duidelijkheid is voor alle partijen (Farys, gemeentebestuur, TC Ludoviek); dat door het in erfpacht geven van deze bijkomende site (tennisterreinen), dit tevens de volgende voordelen biedt:

• het onderhoud van de terreinen kan volledig ten laste gelegd worden van TC Ludoviek;
• de kosten van de nutsvoorzieningen zijn ten laste van TC Ludoviek;
• er is meer duidelijkheid over de verhuring van de terreinen: het verhuur van tennisterreinen is geen kerntaak van het gemeentebestuur; door de uitbating volledig in handen te geven van TC Ludoviek is er geen toezicht en minder administratie noodzakelijk voor het gemeentebestuur;

Overwegende dat de aanleg van de padelvelden vrijgesteld is van een omgevingsvergunning omdat de huidige tennisterreinen indertijd vergund zijn;

Overwegende dat door het gebruiksrecht van de volledige padel- en tennissite in erfpacht toe te kennen aan TC Ludoviek, de volgende kosten onder andere ten laste zijn van de erfpachter:

• accommodatie in goede staat onderhouden en herstellingskosten eigen aan de infrastructuur ten laste nemen;
• gewone uitrusting en technische uitrusting te vervangen ten gevolge van ouderdom;
• kosten nutsvoorzieningen (gas, water, elektriciteit), telefoon, brandverzekering (volledige infrastructuur);
• kosten verzekeren tegen risico’s verbonden aan uitbating en programmatie van het complex;
• taksen en belastingen eigen aan de werking;
• kosten schoonmaken accommodatie en onderhoud;

Overwegende dat TC Ludoviek ervan overtuigd is dat dit voor hun club een mooie kans is om verder te groeien; dat het bestuur van TC Ludoviek unaniem beslist heeft dat ze deze kans niet mogen laten liggen en dat dit zowel voor het gemeentebestuur en als voor hun club een absolute win-win situatie is;

Overwegende dat het prefusiebestuur Knesselare, aangesloten bij TMVW, en door het gemeenteraadsbesluit van 23 december 2009 is toegetreden tot de divisie secundaire diensten van TMVW heeft ingetekend op één S^K-aandeel ten bedrage van € 2.500,00 en dit ten belope van één vierde heeft volstort;

Overwegende dat het prefusiebestuur Knesselare door het gemeenteraadsbesluit van 23 december 2009 het gebruiksrecht heeft ingebracht met betrekking tot het sportcomplex Flabbaert gelegen te 9910 Knesselare, Prinsengoeddreef 33, met uitsluiting van de cafetaria, voetbalkantine, de woning en de chalet, kadastraal gekend onder afdeling 1, sectie A, nr. 44029 A 0961 R2, 44029 A 0961 V, 44029 A 0961 X, 44029 A 0961 R en 44029 A 0961 W;

Overwegende dat deze terugname gebeurt conform de bepalingen van de statuten:

• Het ingebracht gebruiksrecht eindigt van rechtswege met de terugname van het gebruiksrecht.
• De aandelensituatie wijzigt als volgt:
  • Vooreerst wordt toepassing gemaakt van de statutenwijziging d.d. december 2019 waarbij de nominale waarde van de S-aandelen is aangepast van € 180 000 naar € 50 per aandeel. De resterende uitgiftepremie wordt op dit punt eveneens aangepast. Dit is een technische aanpassing. Er worden hierdoor 1.309 s-aandelen bijkomend toegekend. De uitgiftepremie wordt € 40,76;
  • De waarde van het teruggenomen gebruiksrecht bedraagt € 29.333;
  • 381 S-aandelen met nominale waarde € 50 worden vernietigd, in de nieuwe aandelensituatie beschikt het gemeentebestuur over 11.728 aandelen
  • De uitgiftepremie wordt met € 16,45 verminderd en bedraagt na de terugname € 24,31;
  • Het aantal Sk-aandelen blijft ongewijzigd;
• De overeenkomstige exploitatierekening wordt afgesloten en de overeenkomstige werkingstoelage zal aan het gemeentebestuur desgevallend worden opgevraagd, samen met de jaarafrekening. 
• Gezien er geen investeringen zijn uitgevoerd op de betrokken percelen binnen de exploitatie van TMVW, dient er geen openstaande boekwaarde te worden opgevraagd bij het gemeentebestuur, alsook een eventuele regularisatie van BTW is niet van toepassing;
• Kosten eigen aan de beslissing tot terugname van het gebruiksrecht, zijn ten laste van het gemeentebestuur, en zullen separaat op eenvoudig verzoek door TMVW worden overgemaakt voor vereffening en dit volgens gangbare afspraken;

Overwegende dat TC Ludoviek een vereniging zonder winstoogmerk is en alle taken worden ingevuld door vrijwilligers; dat ze streven naar een gezellige club waar iedereen welkom is maar wel met een sterke focus op de lokale gemeenschap; dat ervoor gekozen wordt om alle materiaal en diensten enkel aan te kopen bij lokale handelaars; 

Overwegende dat de club in het verleden al heel wat heeft geïnvesteerd; dat er is overgegaan tot het bouwen van een nieuw clubhuis met een waarde van 50.000 euro (btw incl.) en ook voor de aanleg van de twee padelvelden werd een investering gedaan van nog eens 125.000 euro (btw incl.); dat de toekomstige investeringen (omvormingen van tennis naar padel) worden geraamd op 150.000 euro (btw incl.) en dat er ook nog extra budget zal vrijgemaakt worden om de omgeving rond de terreinen op te frissen (nieuwe draad, extra groenzones en aankleding van de zones naast de terreinen); dat de investeringen worden betaald met het opgehaalde ledengeld en ook dankzij sponsoring; dat de opbrengsten in eerste instantie worden gebruikt om de investeringen af te betalen en om materiaal aan te kopen voor jeugdstages en gratis materiaal ter beschikking te stellen van de starters;

Overwegende dat al deze investeringen een voordeel bieden aan de jeugd- en sportwerking in de gemeente en een algemeen belang nastreven;

Overwegende dat de tennisvereniging het bestaande grindpad wil doortrekken tot aan de aangelegde en in gebruik genomen padelterreinen; dat hiervoor geen omgevingsvergunning vereist is en dat dit binnen het in erfpacht te geven deel valt; dat dit een esthetische verbetering is;