Terug
Gepubliceerd op 01/02/2021

2021_CBS_00189 - Collegebeslissing betreffende de uitvoering van de controle op de naleving van de quarantaineplicht door de lokale politie Aalter

College van Burgemeester en Schepenen
ma 18/01/2021 - 16:00 *
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Pieter De Crem; Patrick Hoste; Herlinde Trenson; Dirk De Smul; Mathias Van de Walle; Kristof De Blaere; Philippe Verleyen; Luc De Meyer; Johan Van den Kerchove, schepenen; Luc Jolie, algemeen directeur; Peter Ponnet, korpschef

Secretaris

Luc Jolie, algemeen directeur

Voorzitter

Pieter De Crem
2021_CBS_00189 - Collegebeslissing betreffende de uitvoering van de controle op de naleving van de quarantaineplicht door de lokale politie Aalter 2021_CBS_00189 - Collegebeslissing betreffende de uitvoering van de controle op de naleving van de quarantaineplicht door de lokale politie Aalter

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

dlb0030

Regelgeving: bevoegdheid (bijzonder)

Gelet op het ministerieel besluit van 23 maart 2020 houdende dringende federale maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken;

Gelet op het ministerieel besluit van 3 april 2020 houdende wijziging van het ministerieel besluit van 23 maart 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken;

Gelet op het ministerieel besluit van 17 april 2020 houdende wijziging van het ministerieel besluit van 23 maart 2020 houdende de dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken;

Gelet op het ministerieel besluit van 30 april 2020 houdende wijziging van het ministerieel besluit van 23 maart 2020 houdende de dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken;

Gelet op het ministerieel besluit van 8 mei 2020 houdende wijziging van het ministerieel besluit van 23 maart 2020 houdende de dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken;

Gelet op het ministerieel schrijven van 8 mei 2020 inzake het beheer van de openbare ruimte bij de heropening van winkels en winkelcentra waarin de richtlijnen werden meegegeven voor de winkelcentra en de winkelstraten;

Gelet op het ministerieel besluit van 15 mei 2020 houdende wijziging van het ministerieel besluit van 23 maart 2020 houdende de dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken;

Gelet op het ministerieel besluit van 20 mei 2020 houdende wijziging van het ministerieel besluit van 23 maart 2020 houdende de dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken;

Gelet op het ministerieel besluit van 30 mei 2020 houdende wijziging van het ministerieel besluit van 23 maart 2020 houdende de dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken;

Gelet op het ministerieel besluit van 5 juni 2020 houdende wijziging van het ministerieel besluit van 23 maart 2020 houdende de dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken;

Gelet op het ministerieel besluit van 30 juni 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID–19 te beperken;

Gelet op het ministerieel besluit van 10 juli 2020 houdende wijziging van het ministerieel besluit van 30 juni 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID−19 te beperken;

Gelet op het ministerieel besluit van 24 juli 2020 houdende wijziging van het ministerieel besluit van 30 juni 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken;

Gelet op het ministerieel besluit van 28 juli 2020 houdende wijziging van het ministerieel besluit van 30 juni 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken; 

Gelet op het ministerieel besluit van 22 augustus 2020 houdende wijziging van het ministerieel besluit van 30 juni 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken; 

Gelet op het ministerieel besluit van 25 september 2020 houdende wijziging van het ministerieel besluit van 30 juni 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken;

Gelet op het ministerieel besluit van 8 oktober 2020 houdende wijziging van het ministerieel besluit van 30 juni 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken;

Gelet op het ministerieel besluit van 18 oktober 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken;

Gelet op het ministerieel besluit van 23 oktober 2020 houdende wijziging van het ministerieel besluit van 18 oktober 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken;

Gelet op het ministerieel besluit van 28 oktober 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken; 

Gelet op het ministerieel besluit van 1 november 2020 houdende wijziging van het ministerieel besluit van 28 oktober 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken; 

Gelet op het ministerieel besluit van 28 november 2020 houdende wijziging van het ministerieel besluit van 28 oktober 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken; 

Gelet op het ministerieel besluit van 11 december 2020 houdende wijziging van het ministerieel besluit van 28 oktober 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken; 

Gelet op het ministerieel besluit van 19 december 2020 houdende wijziging van het ministerieel besluit van 28 oktober 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken; 

Gelet op het ministerieel besluit van 20 december 2020 houdende wijziging van het ministerieel besluit van 28 oktober 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken; 

Gelet op het ministerieel besluit van 21 december 2020 houdende wijziging van het ministerieel besluit van 28 oktober 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken; 

Gelet op het ministerieel besluit van 24 december 2020 houdende wijziging van het ministerieel besluit van 28 oktober 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken;

Gelet op het ministerieel besluit van 12 januari 2021 houdende wijziging van het ministerieel besluit van 28 oktober 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken;

Gelet op het decreet van 16 december 2020 inzake de wijziging van het decreet van 21 november 2003 over het preventieve gezondheidsbeleid en van het decreet van 29 mei 2020 tot organisatie van de meldingsplicht en het contactonderzoek in het kader van COVID-19; 

Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 8 januari 2021 inzake de wijziging van het decreet van 21 november 2003 over het preventieve gezondheidsbeleid en van het decreet van 29 mei 2020 tot organisatie van de meldingsplicht en het contactonderzoek in het kader van COVID-19;

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 13 november 2020 m.b.t. tot de subsidieregeling van lokale bronopsporing en contacttracing; 

Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 21 december 2020 houdende de goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst afgesloten met het Agentschap Zorg en Gezondheid in het kader van het besluit van de Vlaamse Regering van 13 november 2020 tot toekenning van een subsidie voor lokale bron-opsporing, quarantainecoaching en contacttracing; 

Gelet op de collegebeslissing van 17 augustus 2020 betreffende de maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken;

Gelet op de collegebeslissing van 24 augustus 2020 betreffende de maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken; 

Gelet op de collegebeslissing van 7 september 2020 betreffende aanpassing densiteitregels sportpark Aalter-centrum; 

Gelet op de collegebeslissing van 28 september 2020 betreffende de goedkeuring van de organisatie van de dag van de jeugdbeweging op vrijdag 23 oktober 2020;

Gelet op de collegebeslissing van 12 oktober 2020 betreffende de maatregelen om de verspreiding van het coronavirus te beperken vanaf 9 oktober 2020; 

Gelet op de collegebeslissing van 19 oktober 2020 betreffende de aanvullende preventieve maatregelen naar aanleiding van de federale maatregelen in het kader van het coronavirus vanaf 19 oktober 2020;

Gelet op de collegebeslissing van 26 oktober 2020 betreffende het advies van dr. Alain Van Hevele, medisch expert COVID-team Meetjesland betreffende de vraag naar drastische maatregelen; 

Gelet op de collegebeslissing van 9 november 2020 betreffende aanvullende preventieve maatregelen naar aanleiding van de federale maatregelen in het kader van het coronavirus vanaf 1 november 2020; 

Gelet op de collegebeslissing van 7 december 2020 betreffende aanvullende preventieve maatregelen naar aanleiding van de federale maatregelen in het kader van het coronavirus vanaf 1 december 2020;

Gelet op de collegebeslissing van 11 januari 2021 betreffende aanvullende preventieve maatregelen naar aanleiding van de federale maatregelen in het kader van het coronavirus vanaf 15 januari 2021; 

Gelet op het besluit van de burgemeester van 28 oktober 2020 betreffende het uitvaardigen van een aantal veiligheidsmaatregelen op het grondgebied Aalter naar aanleiding van een aantal algemene ‘Corona-maatregelen’;

Gelet op het besluit van de burgemeester van 5 november 2020 betreffende het uitvaardigen van een aantal veiligheidsmaatregelen aan het Drongengoedbos naar aanleiding van een aantal algemene ‘Corona-maatregelen’;

Motivering

Overwegende dat het voor lokale besturen mogelijk is vanaf 11 januari 2021 de naleving op de quarantaineplicht te handhaven;

Overwegende dat voor aanvang van de handhaving lokale besturen een verantwoordelijke voor de gegevensverwerking dienen aan te duiden;

Overwegende dat voor aanvang van de handhaving lokale besturen een protocolakkoord dienen af te sluiten met het Agentschap Zorg en Gezondheid; 

Overwegende dat men bij het opstellen van het protocolakkoord aanraadt de functionaris voor gegevensbescherming te betrekken;

Overwegende dat de burgemeester of opgegeven verantwoordelijke na ontvangst van het ondertekende protocolakkoord een login en paswoord zal krijgen waarmee hij of zij dagelijks de gegevens (CSV-files) kan downloaden; 

Overwegende dat de Vlaamse overheid ervan uit gaat dat de burgemeester van de gemeente wordt aangeduid als verantwoordelijke voor de verwerking, gelet op de bevoegdheid bestuurlijke politie en op de gevoeligheid van de gegevens en dat gemeentebesturen die iemand anders willen opgeven, dat konden doen voor zondag 10 januari (18 uur) doen, dat het lokaal bestuur van Aalter dit niet gedaan heeft op voorgestelde datum; dat het lokaal bestuur dit wel gedaan heeft op dinsdag 12 januari 2021; dat de aanduiding van de verantwoordelijke voor de verwerking maar wordt bevestigd na het ontvangen van het ondertekende protocol; 

Overwegende dat de persoonlijke gegevens die reeds geconsulteerd kunnen worden, in het kader van het lokale brononderzoek, COVID-coaching en/of om aan contactopsporing te doen, via de interne controletoren of het Scripts en Forms platform, niet mogen gebruikt worden voor quarantainehandhaving; 

Overwegende dat deze gegevens enkel gebruikt mogen worden voor de opvolging van besmette patiënten en hun hoogrisico contacten; dat indien lokale welzijnswerkers vaststellen dat een persoon flagrant zijn isolatie/quarantaine schendt en daarbij andere mensen blootstelt aan besmettingsrisico's, zij dat dan kunnen signaleren aan de dienst infectieziektebestrijding van Zorg en Gezondheid, een ambtenaar-arts van Zorg en Gezondheid zal dan een bevel tot isolatie uitschrijven op basis waarvan controle en handhaving kan gebeuren; 

Overwegende dat de lokale politie gevraagd kan worden de controle op de handhaving van de quarantaineplicht uit te voeren; 

Overwegende dat de quarantaineplicht een gemiddelde duurtijd van 7 kalenderdagen kent; 

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 56 ยง1 van het decreet lokaal bestuur
<p>artikel 56 &sect;1 van het decreet lokaal bestuur: het college van burgemeester en schepenen bereidt de beraadslagingen en de besluiten van de gemeenteraad voor en voert de besluiten van de gemeenteraad uit</p>

Beleidsdoelstellingen

SD012025 AALTER EEN M'8'IGE MIX (wonen).
Aalter neemt preventieve maatregelen om de veiligheid te waarborgen.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

De verantwoordelijke voor de gegevensverwerking ondertekent een geheimhoudingsverklaring.

Artikel 2

De verantwoordelijke voor de gegevensverwerking downloadt dagelijks de gegevens (CSV-files) en bezorgt deze per e-mail aan de verantwoordelijke van de lokale politie.

Artikel 3

De uitvoering van de effectieve controle en de handhaving van de quarantaineplicht gebeurt door de lokale politie. De lokale politie voert zo snel als mogelijk een controlebezoek uit bij elke persoon vernoemd op de lijst. Dit ten laatste op de vijfde kalenderdag na ontvangst van de lijst met persoonsgegevens. 

Artikel 4

De lokale politie volgt de voorgeschreven sanctionerende maatregelen wanneer uit de controle blijkt dat de quarantaineplicht niet gevolgd wordt. 

Artikel 5

Spontane meldingen van het niet-naleven van de quarantaineplicht worden gecentraliseerd bij de verantwoordelijke voor de gegevensverwerking. Deze worden via digitale weg eveneens aan de verantwoordelijke van de lokale politie bezorgd.

Artikel 6

De lokale politie registreert de resultaten van de controles op de quarantaineplicht.

Artikel 7

De verantwoordelijke voor de gegevensverwerking alsook het personeel van de lokale politie verwijderen zo snel mogelijk en uiterlijk 1 maand na ontvangst de ontvangen lijst met persoonsgegevens.