Terug
Gepubliceerd op 04/05/2021

2021_CBS_01065 - Collegebeslissing betreffende de adviesverlening over de aanvraag om ministerieel besluit tot verklaring van openbaar nut door Aquafin nv in het kader van de bovengemeentelijke rioleringswerken 23.236 Afkoppeling Kerkweg (actie 1645)

College van Burgemeester en Schepenen
ma 22/03/2021 - 16:00 *
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Pieter De Crem, burgemeester; Patrick Hoste; Herlinde Trenson; Dirk De Smul; Mathias Van de Walle; Kristof De Blaere; Philippe Verleyen; Luc De Meyer; Johan Van den Kerchove, schepenen; Luc Jolie, algemeen directeur

Afwezig

Peter  Ponnet, korpschef

Secretaris

Luc Jolie, algemeen directeur

Voorzitter

Pieter De Crem, burgemeester
2021_CBS_01065 - Collegebeslissing betreffende de adviesverlening over de aanvraag om ministerieel besluit tot verklaring van openbaar nut door Aquafin nv in het kader van de bovengemeentelijke rioleringswerken 23.236 Afkoppeling Kerkweg (actie 1645) 2021_CBS_01065 - Collegebeslissing betreffende de adviesverlening over de aanvraag om ministerieel besluit tot verklaring van openbaar nut door Aquafin nv in het kader van de bovengemeentelijke rioleringswerken 23.236 Afkoppeling Kerkweg (actie 1645)

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

dlb0030

Motivering

Gelet op het ministerieel besluit van 18 december 2015 betreffende het definitief vastleggen van het aangepast zoneringsplan van Knesselare;  

Gelet op het ministerieel besluit van 18 december 2015 betreffende het definitief vastleggen van het gebiedsdekkend uitvoeringsplan (GUP);

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van het prefusiebestuur Knesselare van 22 december 2004 betreffende de toetreding van de gemeente als Z-vennoot van TMVW waarbij de uitvoering van de lokale opdrachten inzake afvalwater en hemelwater op intergemeentelijk niveau op het grondgebied van prefusiegemeente Knesselare worden aangepakt door TMVW via de servicelijn AquaRio;

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 13 mei 2019 betreffende de goedkeuring van de dienstverleningsovereenkomst RioManagement Gronden in kader van de rioleringswerken in de Kerkweg, Molenkouterstraat en Rozestraat;

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 12 oktober 2020 betreffende de goedkeuring van het ontwerp- en aanbestedingsdossier, de raming en de gunningswijze in kader van actie 1645 Rioleringsproject Kerkweg-Molenkouterstraat;

Gelet op de collegebeslissing van 5 december 2018 van het prefusiebestuur Knesselare betreffende de goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst combinatie prioritaire werken en niet-prioritaire werken tussen Aquafin nv, TMVW en het prefusiebestuur Knesselare voor de gezamenlijke uitvoering van de rioleringswerken 23.236 Afkoppeling Kerkweg, wegverfraaiing en DWA Kerkweg 3-5, DWA Rozestraat 56a en 58a, DWA en RWA Molenkouterstraat tussen Kerkweg en Konijntje, waarin de overeenkomst studieopdracht MLO-OP2016, op 7 september 2016 gesloten tussen Aquafin en Studiebureau Jonckheere, als bijlage is opgenomen;

Gelet op de collegebeslissing van 5 december 2018 van het prefusiebestuur Knesselare betreffende de goedkeuring van het voorontwerp riolen en wegenis voor het project 9381 Afkoppeling Kerkweg (23.236);

Gelet op de collegebeslissing van 29 april 2019 betreffende de goedkeuring van de dienstverleningsovereenkomst RioManagement Gronden in kader van de rioleringswerken in de Kerkweg, Molenkouterstraat en Rozestraat;

Gelet op de collegebeslissing van 19 augustus 2019 betreffende de goedkeuring van het riolerings- en wegenisontwerp in het kader van het rioleringsproject 23.236 Afkoppeling Kerkweg;

Gelet op de collegebeslissing van 20 januari 2020 betreffende de organisatie van een openbaar onderzoek naar aanleiding van de aanvraag van Aquafin nv om een ministerieel besluit tot verklaring van openbaar nut, in het kader van de realisatie van de bovengemeentelijke rioleringswerken 23.236 Afkoppeling Kerkweg (actie 1645);

Gelet op de collegebeslissing van 9 maart 2020 betreffende de adviesverlening over de aanvraag om ministerieel besluit tot verklaring van openbaar nut door Aquafin nv in het kader van de realisatie van de bovengemeentelijke rioleringswerken 23.236 Afkoppeling Kerkweg (actie 1645);

Gelet op de collegebeslissing van 31 augustus 2020 betreffende de principiële goedkeuring van het ontwerp- en aanbestedingsdossier, de raming en de gunningswijze in kader van actie 1645 Rioleringsproject Kerkweg-Molenkouterstraat;

Gelet op het investeringsprogramma 2017 van de VMM voor de optimalisatie van de bovengemeentelijke zuiveringsinfrastructuur in het Vlaamse Gewest, goedgekeurd op 25 maart 2016, waarin het project 23.236 Afkoppeling Kerkweg is opgenomen;

Gelet op de collegebeslissing van 14 december 2020 betreffende de organisatie van een openbaar onderzoek naar aanleiding van de aanvraag van Aquafin nv om een ministerieel besluit tot verklaring van openbaar nut, in het kader van de bovengemeentelijke rioleringswerken 23.236 Afkoppeling Kerkweg (actie 1645);

Gelet op de collegebeslissing van 11 januari 2021 betreffende de organisatie van een openbaar onderzoek naar aanleiding van de aanvraag van Aquafin nv om een ministerieel besluit tot verklaring van openbaar nut, in het kader van de bovengemeentelijke rioleringswerken 23.236 Afkoppeling Kerkweg (actie 1645);

Gelet op de collegebeslissing van 25 januari 2021 betreffende de organisatie van een openbaar onderzoek naar aanleiding van de aanvraag van Aquafin nv om een ministerieel besluit tot verklaring van openbaar nut, in het kader van de bovengemeentelijke rioleringswerken 23.236 Afkoppeling Kerkweg (actie 1645);

Gelet op de samenwerkingsovereenkomst combinatie prioritaire werken en niet-prioritaire werken tussen Aquafin, TMVW en het prefusiebestuur Knesselare voor de gezamenlijke uitvoering van de rioleringswerken 23.236 Afkoppeling Kerkweg, wegverfraaiing en DWA Kerkweg 3-5, DWA Rozestraat 56a en 58a, DWA en RWA Molenkouterstraat tussen Kerkweg en Konijntje, waarin de overeenkomst studieopdracht MLO-OP2016, op 7 september 2016 gesloten tussen Aquafin en Studiebureau Jonckheere, als bijlage is opgenomen;

Gelet op het technisch plan van Aquafin voor de uitvoering van de prioritaire werken 23.236 Afkoppeling Kerkweg, goedgekeurd op 15 mei 2018;

Gelet op het bovengemeentelijk grondinnemingsplan van 5 juli 2019 opgemaakt door studiebureau Jonckheere;

Gelet op het ontwerpplan BA_23236_I_N van 11 februari 2019 voor de rioleringswerken in de Kerkweg, de Molenkouterstraat en de Rozestraat en de wegeniswerken in de Molenkouterstraat en de Rozestraat, en het ontwerpplan 23236 Kerkweg wegenis van 2 juli 2019 voor de wegeniswerken in de Kerkweg, opgemaakt door studiebureau Jonckheere;

Gelet op het advies van 9 maart 2020 van het college van burgemeester en schepenen over de aanvraag van 3 oktober 2019 om ministerieel besluit tot verklaring van openbaar nut door Aquafin (geciteerd):

[...]

"Het college van burgemeester en schepenen besluit de aanvraag van Aquafin nv om een ministerieel besluit tot verklaring van openbaar nut in het kader van de realisatie van de rioleringswerken 23.236 Afkoppeling Kerkweg positief te adviseren indien:

  • De inplanting van een wachtbekken langs de Kerkweg in westelijke richting opgeschoven wordt zodat het enkel op de percelen A620y en A620z komt te liggen, en perceel A620x volledig gevrijwaard blijft van de aanleg van dit wachtbekken;
  • Het aspect veiligheid meegenomen wordt in het ontwerp van de openbare ruimte, zonder afbreuk te doen aan 'water ruimte geven en zichtbaar maken op openbaar domein';
  • De inplanting van een tijdelijke opslagplaats (TOP) herbekeken wordt in functie van het landgebruik van het te treffen perceel;
  • Het bezwaar voor de aanleg van een nieuwe gracht ter hoogte van de Molenkouterstraat op grond van technische redenen geëvalueerd wordt op basis van de studie van het RWA-ontwerp;
  • Het college van burgemeester en schepenen terugkoppeling ontvangt met betrekking tot haar advies."

[...]

Gelet op de berichtgeving van 5 november 2020 van Aquafin nv om een tweede openbaar onderzoek op te starten en advies te verlenen betreffende de aanvraag om een ministerieel besluit tot verklaring van openbaar nut in het kader van de realisatie van de rioleringswerken 23.236 Afkoppeling Kerkweg; dit naar aanleiding van de wijziging van het RWA-ontwerp sinds de adviesverlening van 9 maart 2020;

Gelet op het openbaar onderzoek dat door het college van burgemeester en schepenen werd georganiseerd van maandag 15 februari 2021 tot en met woensdag 17 maart 2021;

Gelet op het bezwaar en de opmerking die het college van burgemeester en schepenen tijdens het openbaar onderzoek ontving (zie bijlage):

  • Via e-mail op 15 maart 2021: er wordt bezwaar gemaakt tegen de aanleg van een infiltratie- en bufferbekken langs de Kerkweg op basis van openbare veiligheid.
  • Via e-mail op 16 maart 2021: er wordt opgemerkt dat de dimensionering van de afvoerconstructie van het infiltratie- en bufferbekken voldoende groot moet zijn, gelet op de bodemgesteldheid die de infiltratiemogelijkheid beperkt, dit om wateroverlast in de tuinen en eventueel huizen in de lager gelegen Rozestraat te vermijden;

Overwegende dat het bezwaar en de opmerking als volgt worden geëvalueerd:

  • Zoals voorgeschreven door de Vlaamse Overheid betekent ruimte voor water naast de aanleg van waterwegen, ook water zichtbaar maken in de straat en infiltratie-/bufferbekkens onderdeel van de publieke ruimte laten zijn. Evenwel dient het aspect veiligheid steeds meegenomen te worden in het ontwerp van de openbare ruimte. Het huidige ontwerp voorziet in veiligheidsmaatregelen, met name de beperking van de hellingsgraad van de taluds van het bekken tot 8/4, en in een weide-afsluiting tussen het bekken en de Kerkweg;
  • Er dient op basis van de hydraulische studie aangetoond te worden dat het RWA-ontwerp geen plotselinge overstroming toelaat;

Overwegende dat de ontvangen bezwaren en opmerkingen aan Aquafin worden overgemaakt, samen met de PV's van opening, ruchtbaarheid, aanplakking en sluiting van het openbaar onderzoek, en het bewijs van de beveiligde zendingen naar de eigenaren en gebruikers van de betrokken gronden;

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 56 ยง1 van het decreet lokaal bestuur
<p>artikel 56 &sect;1 van het decreet lokaal bestuur: het college van burgemeester en schepenen bereidt de beraadslagingen en de besluiten van de gemeenteraad voor en voert de besluiten van de gemeenteraad uit</p>

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

De aanvraag van Aquafin nv om een ministerieel besluit tot verklaring van openbaar nut in het kader van de realisatie van de rioleringswerken 23.236 Afkoppeling Kerkweg positief te adviseren indien:

  • Het aspect veiligheid meegenomen wordt in het ontwerp en de uitvoering van de infrastructuurwerken, zonder afbreuk te doen aan 'water ruimte geven en zichtbaar maken op openbaar domein';
  • Aangetoond wordt dat het RWA-ontwerp robuust is.

Artikel 2

Een afschrift van deze beslissing te bezorgen aan Aquafin nv, Dijkstraat 8, 2630 Aartselaar.