2020_BURG_00101 - Burgemeesterbeslissing betreffende de lokale contactopsporing om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken

Gelet op de verordening 2016/679 van het Europees Parlement en de Raad van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG (Algemene Verordening Gegevensbescherming);

Gelet op artikel 133, 2de alinea en artikel 135 §2, 5° van de Nieuwe Gemeentewet beschikt de burgemeester over uitvoerende politiebevoegdheden en kan de burgemeester politiebesluiten maken;

Gelet op artikel 135 §2 Nieuwe Gemeentewet: “De gemeenten hebben ook tot taak het voorzien, ten behoeve van de inwoners, in een goede politie, met name over de zindelijkheid, de gezondheid, de veiligheid en de rust op openbare wegen en plaatsen en in openbare gebouwen. Meer bepaald, en voor zover de aangelegenheid niet buiten de bevoegdheid van de gemeenten is gehouden, worden de volgende zaken van politie aan de waakzaamheid en het gezag van de gemeenten toevertrouwd :….

5° het nemen van passende maatregelen om rampen en plagen, zoals brand, epidemieën en epizoötieën te voorkomen en het verstrekken van de nodige hulp om ze te doen ophouden;”

Gelet op het ministerieel besluit van 23 maart 2020 houdende dringende federale maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken; 

Gelet op het ministerieel besluit van 3 april 2020 houdende wijziging van het ministerieel besluit van 23 maart 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID - 19 te beperken; 

Gelet op het ministerieel besluit van 17 april 2020 houdende wijziging van het ministerieel besluit van 23 maart 2020 houdende de dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken;

Gelet op het ministerieel besluit van 30 april 2020 houdende wijziging van het ministerieel besluit van 23 maart 2020 houdende de dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken;

Gelet op het ministerieel besluit van 8 mei  2020 houdende wijziging van het ministerieel besluit van 23 maart 2020 houdende de dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken;

Gelet op het ministerieel besluit van 15 mei  2020 houdende wijziging van het ministerieel besluit van 23 maart 2020 houdende de dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken;

Gelet op het ministerieel besluit van 20 mei  2020 houdende wijziging van het ministerieel besluit van 23 maart 2020 houdende de dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken;

Gelet op het ministerieel besluit van 30 mei 2020 houdende wijziging van het ministerieel besluit van 23 maart 2020 houdende de dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken;

Gelet op het ministerieel besluit van 5 juni 2020 houdende wijziging van het ministerieel besluit van 23 maart 2020 houdende de dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken;

Gelet op het ministerieel besluit van 30 juni 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID–19 te beperken;

Gelet op het ministerieel besluit van 10 juli 2020 houdende wijziging van het ministerieel besluit van 30 juni 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID−19 te beperken;

Gelet op het ministerieel besluit van 24 juli 2020 houdende wijziging van het ministerieel besluit van 30 juni 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken; 

Gelet op het ministerieel schrijven van 24 juli 2020 inzake het beheer van de federale fase en de uitvoering van lokale maatregelen; 

Overwegende dat er maatregelen moeten worden genomen om de verdere verspreiding van het Covid-19 virus tegen te gaan in het kader van de bescherming van de openbare gezondheid; dat deze maatregelen noodzakelijk zijn om te vermijden dat de gezondheidszorg onder zodanig zware druk komt te staan, dat de algemene zorgverlening volledig in het gedrang komt;

Overwegende dat de burgemeesters in overleg met de gouverneur en de bevoegde overheden van de gefedereerde entiteiten aanvullende preventieve maatregelen kunnen nemen ten opzichte van deze voorzien in het ministerieel besluit van 24 juli 2020 houdende wijziging van het ministerieel besluit van 30 juni 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken;

Overwegende dat bij vaststelling van een besmetting met het coronavirus COVID-19 contactopsporing wordt ingezet om te vermijden dat COVID-19 zich snel verder verspreidt onder de bevolking; dat aanvullend aan het initiatief van de Vlaamse overheid een lokale contactopsporing zal opgezet worden in samenwerking met de huisartsen; dat de contactgegevens van de besmette persoon worden bezorgd aan het lokale contact tracing team met het oog op het in kaart te brengen van zijn contacten; dat het lokale contact tracing team zal bestaan uit maatschappelijk werkers; dat zij de besmette persoon zullen contacteren en zijn contacten in de afgelopen periode om hem/haar te verwittigen dat hij/zij in contact geweest is met een besmette persoon en door te verwijzen naar de huisarts;

Overwegende dat de persoonsgegevens enkel verzameld en verwerkt worden in het kader van de COVID-19-contactopsporing; dat de gegevens enkel beschikbaar zullen zijn voor de medewerkers die ingezet worden voor de lokale contactopsporing; dat de lokale data die verzameld wordt, uitgewisseld kan worden met het Agentschap Zorg en Gezondheid in het kader van hun contacttracing; 

Overwegende dat deze preventieve maatregel wordt genomen om de epidemie veroorzaakt door het coronavirus COVID-19 in te dijken en een verdere verspreiding te voorkomen; dat de gegevensverwerking van de contactpersonen van een besmette patiënt enkel in dit kader zal gebeuren; dat volgende maatregelen zullen genomen worden: 

• Het opmaken van een overeenkomst waarin de nodige schriftelijke afspraken worden vastgelegd tussen de huisartsen en het lokaal bestuur 
• De voorafgaande toestemming van de besmette patiënt om zijn/haar gegevens te verwerken ten behoeve van het COVID-contactonderzoek
• De voorafgaande toestemming van de contacten van de besmette patiënt om zijn/haar gegevens te verwerken ten behoeve van het COVID-contactonderzoek
• Een privacyverklaring over het contactonderzoek zodat de nodige transparantie kan gegeven worden over de verwerking van de persoonsgegevens 
• Het inwinnen van het advies van de functionaris voor gegevensbescherming of de technische en organisatorische maatregelen die geïmplementeerd zijn voldoende zijn voor de beveiliging van de gegevensverwerking 
• Het inwinnen van het advies van de functionaris voor gegevensbescherming of een gegevensbeschermingseffectenbeoordeling noodzakelijk is

Overwegende dat door het verzamelen van de informatie verbanden zullen kunnen gelegd worden en aldus clusters kunnen ontdekt worden; dat dit het nemen van gerichte maatregelen op gemeentelijke niveau bevordert;