Gelet op het omgevingsvergunningsdecreet van 25 april 2014 en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 15 §1 dat stelt dat het college van burgemeester en schepenen voor zijn ambtsgebied in eerste administratieve aanleg is bevoegd voor volgende aanvragen van: 1° de gemeentelijke projecten, 2° andere gevallen dan deze waarvoor de Vlaamse regering of deputatie bevoegd is;
Gelet op het decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid;
Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne (Vlarem II), met latere wijzigingen, inzonderheid deel 3 (betreffende het opleggen van bijzondere vergunningsvoorwaarden), deel 4 (betreffende de algemene milieuvoorwaarden voor ingedeelde inrichtingen) en deel 5 (betreffende de sectorale milieuvoorwaarden voor ingedeelde inrichtingen);
Gelet op het decreet betreffende het integraal waterbeleid van 18 juli 2003 en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 8 betreffende het uitvoeren van de watertoets door overheden die over een vergunning, een plan of programma moeten beslissen;
Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 10 maart 2006 houdende de vaststelling van de regels voor de scheiding tussen de gemeentelijke en bovengemeentelijke saneringsverplichting en de vaststelling van de zoneringsplannen;
Gelet op de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 en zijn wijzigingsbesluiten;
Gelet op de omgevingsvergunningsaanvraag digitaal ingediend op 10 april 2020 door mevrouw Jana Andries, Knokkebaan 159 in Aalter voor het aanleggen van twee parkeerplaatsen in de voortuin in Aalter, Knokkebaan 159 en gekend in het kadaster als Aalter 7 afd, sectie A, nr. 0310S 2;
Gelet op de verklaring van volledigheid en ontvankelijkheid van de aanvraag op 11 mei 2020;
Gelet dat de aanvraag behandeld kan worden conform de vereenvoudigde procedure;
Overwegende dat de beoordeling van de voorliggende aanvraag als volgt kan worden gemotiveerd:
De gemeentelijk omgevingsambtenaar adviseert de aanvraag op 15 juni 2020 als volgt:
‘Toetsing aan de regelgeving en de stedenbouwkundige voorschriften of verkavelingsvoorschriften:
De aanvraag is gelegen volgens het gewestplan in een 50 m woongebied met landelijk karakter. Het perceel ligt binnen het plangebied van het RUP Centrum Knesselare waar geen meergezinswoningen zijn toegestaan. Het perceel is ook gelegen in een goedgekeurde niet-vervallen verkaveling. De aanvraag betreft het aanleggen van twee parkeerplaatsen in de tuinzone bij de woning. De aanvraag is principieel in overeenstemming met deze geldende plannen.
Openbaar onderzoek:
Een openbaar onderzoek werd niet georganiseerd.
Externe adviezen:
Het Agentschap Wegen en Verkeer verleende op 26 mei 2020 een gunstig advies.
De volgende verordeningen zijn van toepassing:
gemeentelijke stedenbouwkundige verordening houdende het vergunningsplichtig maken van meldingsplichtige werken goedgekeurd door de gemeenteraad op 12 april 2017;
De aanvraag doorstaat de toetsing aan de geldende verordeningen.
Historiek van de stedenbouwkundige vergunningen op het perceel:
Op 21 februari 2018 werd een stedenbouwkundige vergunning verleend voor het bouwen van een woning.
Project-MER-screening:
De aanvraag heeft geen betrekking op een activiteit die voorkomt op de lijst van bijlage III bij het besluit van de Vlaamse regering van 1 maart 2013 inzake de nadere regels van de project-m.e.r.-screening in uitvoering van het decreet van 23 maart 2012 over de m.e.r.-screening.
Watertoets:
Het voorliggende project is gelegen in een infiltratiegevoelig en niet-overstromingsgevoelig gebied en heeft met andere woorden beperkte invloed op het watersysteem en zal geen schadelijk effect veroorzaken.
Het afwateringsplan kan niet beoordeeld worden omdat het niet werd toegevoegd.
Toetsing aan de omgevingseffecten:
Niet van toepassing.
Toetsing aan de goede ruimtelijke ordening:
De bouwplaats is gelegen aan de westelijke zijde van de Knokkebaan niet ver van de grens met de buurgemeente Maldegem. De omgeving kenmerkt zich door een lintbebouwing van woningen en een aantal bedrijven. Op het perceel bevindt zich een recente, vrijstaande woning bestaande uit twee bouwlagen onder dak. De toegang tot het perceel wordt momenteel genomen aan de linkerzijde en is nog niet aangelegd in volwaardige materialen. De in de woning aanwezige garage bevindt zich aan de rechterkant.
De bewoners werken op verschillende tijdstippen van de dag en hebben elk een wagen. Zij willen de wagen op eigen terrein parkeren. Door de ligging aan de Knokkebaan is het niet mogelijk (en niet veilig) een wagen langs de openbare weg te parkeren. Zij opteren er voor om samen met de aanleg van de oprit aan de rechterkant twee parkeerplaatsen aan te leggen. De oprit, de parkeerplaatsen en het padje naar de voordeur worden in klinkerverharding aangelegd.
Ter hoogte van de oprit en ter hoogte van het rechtsaanpalende perceel worden twee pilaren gemetst. Tussen de pilaren wordt een haag geplant. De voortuinzone wordt met gras ingezaaid gecombineerd met een beplanting.
De aanleg van de oprit en de verhardingen sluiten volledig aan bij de woning en integreren zich op voldoende wijze in de omgeving. De oppervlakte aan verhardingen wordt tot het strikt noodzakelijke minimum beperkt. De plaatselijke aanleg wordt niet in het gedrang gebracht. De aanvraag is voor vergunning vatbaar mits het opleggen van de volgende voorwaarden:
de haag mag niet meer dan 1,50 meter stamhoogte hebben en moet jaarlijks vóór 15 april gesnoeid en tot deze hoogte teruggebracht worden;
de gemetste pilaren mogen niet hoger zijn dan 0,75 m;
het verlagen van de boordstenen maakt deel uit van een aparte vergunning afgeleverd door het Agentschap Wegen en Verkeer.’
Standpunt van het college van burgemeester en schepenen:
Het college van burgemeester en schepenen kan zich aansluiten bij dit advies en maakt dit als het hare. De omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen kan worden verleend.
De omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen te verlenen aan mevrouw Jana Andries, Knokkebaan 159 in Aalter voor het aanleggen van twee parkeerplaatsen in de voortuin in Aalter, Knokkebaan 159, en gekend in het kadaster als Aalter 7 afd, sectie A, nr. 0310S2.
Deze vergunning stelt de aanvrager niet vrij van het aanvragen en verkrijgen van eventuele andere vergunningen of machtigingen, indien nodig als uitvoering van andere regelgevingen.
De aanvrager dient het college van burgemeester en schepenen op de hoogte te brengen van het begin van de werkzaamheden of handelingen waarvoor de vergunning is verleend. De kennisgeving gebeurt via het omgevingsloket, 35 dagen nadat de melding van aanplakking van de beslissing is gebeurd. Ga naar het tabblad “Uitvoering” en vervolgens naar “ACTIES”. Onder de “Verplichte acties” kan de start van de werken ingegeven en verstuurd worden.
Dat de in artikel 1 bedoelde omgevingsvergunning afhankelijk is van volgende voorwaarden en/of lasten:
1. De werken mogen pas aanvatten 36 dagen na aanplakking van de omgevingsvergunning op de bouwplaats. Het gemeentebestuur staat in voor de aanplakking van de omgevingsvergunning binnen de tien dagen nadat het college van burgemeester en schepenen over de aanvraag heeft beslist. Het gemeentebestuur staat ook in voor de publicatie op de gemeentelijke website.
2. Het advies van het Agentschap Wegen en Verkeer is bindend.
3. De haag mag niet meer dan 1,50 meter stamhoogte hebben en moet jaarlijks vóór 15 april worden gesnoeid en tot deze hoogte teruggebracht worden.
4. De gemetste pilaren mogen niet hoger zijn dan 0,75 m.
5. Het verlagen van de boordstenen maakt deel uit van een aparte vergunning afgeleverd door het Agentschap Wegen en Verkeer.
6. De aanvang van de werken kan pas nadat de gemeentelijke administratie op de bouwplaats heeft vastgesteld dat de inplanting conform is aan het goedgekeurde plan. Telefonisch afspraak maken op het nummer 09 325 22 00.
7. Bij beschadiging van het openbaar domein (fiets- en voetpaden, openbaar groen) dient dit in zijn oorspronkelijke staat te worden hersteld.
8. De gemeenteraad keurde op 11 maart 2019 een reglement goed betreffende een contantbelasting op private ingebruikname van het openbaar domein. Hiervoor dient contact opgenomen te worden met de gemeentelijke administratie op het nummer 09 325 22 00.
9. De gemeenteraad keurde op 16 december 2019 een reglement goed betreffende een contantbelasting op afgifte van de omgevingsvergunning, stedenbouwkundige en planologische attesten en openbaar onderzoek. De factuur wordt opgestuurd naar de aanvrager na afgifte van de omgevingsvergunning.
De omgevingsvergunning uiterlijk tien dagen na datum waarop de beslissing is genomen via het Omgevingsloket ter kennis te brengen aan de aanvrager en de afdeling Ruimtelijke Ordening, bevoegd voor de omgevingsvergunning.
Tegen deze beslissing kan, overeenkomstig de modaliteiten en de termijnen beschreven in artikel 52 en volgende van het decreet Omgevingsvergunning en artikel 73 en volgende van het besluit Omgevingsvergunning en mits betaling van de voorgeschreven dossiertaks, beroep worden ingediend bij de deputatie van de provincie Oost-Vlaanderen, Woodrow Wilsonplein 2, 9000 Gent of via www.omgevingsloket.be.
De omgevingsvergunning vervalt van rechtswege in elk van de volgende gevallen:
1° als de verwezenlijking van de vergunde stedenbouwkundige handelingen niet wordt gestart binnen de twee jaar na het verlenen van de definitieve omgevingsvergunning;
2° als het uitvoeren van de vergunde stedenbouwkundige handelingen meer dan drie opeenvolgende jaren wordt onderbroken;
3° als de vergunde gebouwen niet winddicht zijn binnen drie jaar na de aanvang van de vergunde stedenbouwkundige handelingen.