2020_GR_00125 - Rioleringsproject 23.079A – Aansluiting Westvoordestraat – Deel A: Moerakkerstraat, Akkerstraat, Grote en Kleine Kapellestraat. Ontwerp- en aanbestedingsdossier, lastvoorwaarden, raming en gunningswijze. Goedkeuring.

Gelet op de wet van 4 augustus 1996 betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk;

Gelet op het koninklijk besluit van 17 juni 1997 betreffende de veiligheids- en gezondheidssignalisering op het werk;

Gelet op het koninklijk besluit van 27 maart 1998 betreffende het beleid inzake het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk;

Gelet op het koninklijk besluit van 25 januari 2001 betreffende de tijdelijke of mobiele bouwplaatsen; 

Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;

Gelet op de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 36;

Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;

Gelet op het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen;

Gelet op de goedkeuring van het rollend meerjarenprogramma voor de vaststelling van het subsidiëringsprogramma voor gemeentelijke rioleringen, KWZI’s en individuele waterzuiveringsinstallaties, optimalisatieprogramma 2014-2018, door de Vlaamse regering op 23 augustus 2013 waarin het gemeentelijk riolerings- en wegenisproject van de Kleine Kapellestraat (GIP project O218182) definitief is vastgelegd;

Gelet op de goedkeuring van het rollend meerjareninvesteringsprogramma voor de optimalisatie van de bovengemeentelijke zuiveringsinfrastructuur in het Vlaamse gewest Optimalisatieprogramma 2014- 2018 door de Vlaamse regering op 24 januari 2014 waarin het project 23.079 is opgenomen in het programmajaar 2015 deel 4;

Gelet op het ministerieel besluit van 18 december 2015 betreffende het definitief vastleggen van het aangepast zoneringsplan van Knesselare;

Gelet op het ministerieel besluit van 18 december 2015 betreffende het definitief vastleggen van het gebiedsdekkend uitvoeringsplan (GUP);

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering betreffende de subsidiëring van de werken, vermeld in artikel 2.6.1.3.1, § 1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018;

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van het prefusiebestuur Knesselare van 24 april 1979 betreffende het definitief aanvaarden van het rooilijnplan van de Grote Kapellestraat;

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van het prefusiebestuur Knesselare van 22 december 2004 betreffende de toetreding van de gemeente als Z-vennoot van TMVW waarbij de uitvoering van de lokale opdrachten inzake afvalwater en hemelwater op intergemeentelijk niveau op het grondgebied van prefusiegemeente Knesselare worden aangepakt door TMVW via de servicelijn AquaRio;

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van het prefusiebestuur Knesselare van 14 december 2011 betreffende de toetreding als V-vennoot tot de servicelijn InterVia van de TMVW, volgens de modaliteiten vastgelegd in de statuten van de TMVW en volgens het toetredingsdossier met ingang van 1 januari 2012;

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 11 maart 2019, dat onder het begrip 'dagelijks bestuur' moet worden verstaan, alle investeringsuitgaven tot een bedrag gelijk aan de drempel voor de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking - klassieke sectoren;

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 1 april 2019 betreffende de goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst en dienstverleningsovereenkomst RioManagement Gronden voor de uitvoering van de rioleringsprojecten 23079A en O218182 in de Moerakkerstraat, Akkerstraat en de Grote en Kleine Kapellestraat;

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 8 juli 2019 betreffende de goedkeuring van de offerte voor voor de aanpassingswerken van Fluvius in het kader van de heraanleg van de riolering en wegenis in de Grote Kapellestraat;

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 16 december 2019 betreffende de goedkeuring van het meerjarenplan 2020-2025 van het lokaal bestuur;

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 10 februari 2020 betreffende de goedkeuring van het grondverwervingsdossier in het kader van het rioleringsproject Grote en Kleine Kapellestraat, Moerakkerstraat en Akkerstraat;

Gelet op de collegebeslissing van 25 april 2018 van het prefusiebestuur van Knesselare betreffende de goedkeuring van de offerte voor het opmaken van de rooilijnplannen in de Moerakkerstraat en Akkerstraat in het kader van de uitvoering van de bovengemeentelijke en gemeentelijke rioleringsprojecten;

Gelet op de collegebeslissing van 9 mei 2018 van het prefusiebestuur van Knesselare betreffende de wegeninrichting in het kader van de uitvoering van de bovengemeentelijke en gemeentelijke rioleringsprojecten in de Grote en Kleine Kapellestraat, Akkerstraat en Moerakkerstraat en meer bepaald:

• de heraanleg in asfalt van de Akkerstraat;
• de heraanleg buitenomgeving kapel
• een bijkomende uitwijkstrook ter hoogte van R1 in de Akkerstraat;

Gelet op de collegebeslissing van 11 maart 2019 betreffende de goedkeuring van het voorontwerp van het gemeentelijk rioleringsproject O218182 – Aanleg van een 2DWA-stelsel in Kleine Kapellestraat inclusief heraanleg van grachtenstelsel;

Gelet op de collegebeslissing van 20 mei 2019 betreffende het principe van inrichting wegenis, bermen en openbare verlichting, het indienen van een subsidiedossier Ontharding en het organiseren van een infovergadering in het kader van de uitvoering van de bovengemeentelijke en gemeentelijke rioleringsprojecten 23079A en O218182 in de Moerakkerstraat, Akkerstraat en de Grote en Kleine Kapellestraat;

Gelet op de collegebeslissing van 1 juli 2019 betreffende de adviesverlening voor de aanvraag om ministerieel besluit tot verklaring van openbaar nut door Aquafin nv in het kader van de realisatie van het bovengemeentelijk rioleringswerk 23079A Aansluiting Westvoordestraat deel A: Moerakker- Akker- Grote Kapellestraat;

Gelet op de collegebeslissing van 9 december 2019 betreffende het al of niet beroep doen op de servicelijn InterVia voor de uitvoering van de wegeniswerken in het kader van de bovengemeentelijke en gemeentelijke rioleringsprojecten 23079A en O218182 in de Moerakkerstraat, Akkerstraat en de Grote en Kleine Kapellestraat;

Gelet op de collegebeslissing van 18 mei 2020 betreffende de principiële goedkeuring van het ontwerp, de ontwerpplannen, lastvoorwaarden, raming en gunningswijze van het gemeentelijk en bovengemeentelijk rioleringsproject 23.079A – Aansluiting Westvoordestraat – Deel A: Moerakkerstraat, Akkerstraat, Grote en Kleine Kapellestraat;

Gelet op het technisch plan van Aquafin voor de uitvoering van de prioritaire werken 23079A voor de aansluiting Grote Kapellestraat, Akkerstraat en Moerakkerstraat goedgekeurd op 31 mei 2016;

Gelet op de beslissing van de Vlaamse Milieumaatschappij in de meldingsvergadering van 6 juli 2017 om de collectorwerken van Aquafin 23079 Aansluiting Westvoordestraat op te splitsen in deel A en B en het voorbehoud om de collectorwerken van Aquafin 23079 deel A samen uit te voeren met de niet prioritaire rioleringswerken in de Kleine Kapellestraat;

Gelet op het verslag van de ambtelijke commissie van 6 november 2017 betreffende de goedkeuring van de subsidieaanvraagfiche voor het uitvoeren van het gemeentelijk rioleringsproject GIP O218182 Aanleg van een 2DWA-stelsel in Kleine Kapellestraat inclusief heraanleg van grachtenstelsel;

Gelet op de raamovereenkomst AK-08-054 voor het uitvoeren van ontwerpstudies wegenis- en rioleringswerken binnen het werkgebied van TMVW; dat voor perceel 15 Knesselare, deze opdracht op 15 januari 2010 werd gegund aan Studieburo Goegebeur; dat het uitvoeren van de ontwerpstudie voor het gemeentelijk rioleringsproject O218182 – Aanleg van een 2DWA-stelsel in Kleine Kapellestraat inclusief heraanleg van grachtenstelsel kadert binnen deze opdracht;

Gelet op de goedkeuring van het gemeentelijk rioleringsproject O218182 Aanleg van een 2DWA stelsel in de Kleine Kapellestraat inclusief heraanleg van grachtenstelsel door de ambtelijke commissie op 14 mei 2019;

Gelet op de aanvaarding op 2 juli 2019 door de ambtelijke commissie van de afwijking op artikel 19 van het subsidiebesluit van 5 mei 2017 meer bepaald dient er niet gewacht te worden op de goedkeuring van het aanbestedingsdossier door het provinciebestuur om de aanbestedingsprocedure (publicatie) in te zetten;

Gelet op de  aanvraag van de omgevingsvergunning voor het uitvoeren van het rioleringsproject Aansluiting Westvoordestraat – Deel A: Moerakkerstraat, Akkerstraat, Grote en Kleine Kapellestraat, ingediend op 4 maart 2020 bij de Vlaamse overheid;

Gelet op het ontwerp- en aanbestedingsdossier en raming opgemaakt door Studieburo Goegebeur voor het gemeentelijk en bovengemeentelijk rioleringsproject 23.079A Aansluiting Westvoordestraat – Deel A: Moerakkerstraat, Akkerstraat, Grote en Kleine Kapellestraat:

• 23.079A – Bijzonder Bestek met bijlagen
• 23.079A – Inschrijvingsbiljet
• 23.079A – Meetstaat
• 23.079A – Offerte
• Plannen:
  • 23079A_1_14-2-1                             Inhoudstabel bundel;
  • 23079A_1_14-2-3                             Legende;
  • 23079A_1_14-2-5.1/6 tem 6/6          Plannen leidingen openbaar nut (LON);
  • 23079A_1_14-2-6.1/5 tem 5/5          Dwarsprofielen LON;
  • 23079A_1_14-2-7.1/6 tem 6/6          Ontwerpplan riolerings- en collectorwerken;
  • 23079A_1_14-2-8.1/6 tem 6/6          Ontwerpplan wegenis;
  • 23079A_1_14-2-9.1/10 tem 10/10    Dwarsprofielen;
  • 23079A_1_14-2-10.1/3-3/3                Detail kunstwerken;
  • 23079A_1_14-2-11.1/3-3/3                Type dwarsprofielen;
  • 23079A_1_14-2-12                           Typedetail;
  • 23079A_1_14-2-13                           Tabel toegangsputten;
  • 23079A_1_14-2-14.1/2 tem 2/2        Omleidingsplan fase 1-4 

• 23.079A – Raming
• 23.079A – Overzicht verdeelsleutel
• Bijkomende info ontwerpdossier:
• 23079A T3_1.1: Nota bevestiging afwijking voorontwerp;
• 23079A T3_1.2: Evaluatie van het verslag grondmechanisch onderzoek;
• 23079A T3_1.3: Rekennota statische berekening van buizen;
• 23079A T3_1.4: Rekennota dimensionering pompstation;
• 23079A T3_1.5: Rekennota stabiliteit betonconstructies, fundering en staalconstructies;
• 23079A T3_1.6: Overzicht van alle nutsmaatschappijen;
• 23079A T3_1.7: Overzicht van alle vergunningsgevende besturen;
• 23079A T3_1.8: Realistische bemalingsscenario bijlage;
• 23079A T3_1.9: Realistische bemalingsscenario;
• 23079A T3_1.10: Zettingsberekening;

Overwegende dat het project een gecombineerde opdracht betreft, deels bovengemeentelijk ten laste van Aquafin NV en deels gemeentelijk ten laste van Aquario en Intervia (rioolbeheerder Farys);

Overwegende dat het project en de ontwerpplannen zijn toegelicht op de infovergadering op 11 juni 2019 aan de inwoners van de straat;

Overwegende dat het ontwerp- en aanbestedingsdossier en de raming voor het gemeentelijk en bovengemeentelijk rioleringsproject 23.079A Aansluiting Westvoordestraat – Deel A: Moerakkerstraat, Akkerstraat, Grote en Kleine Kapellestraat voor goedkeuring dienen te worden voorgelegd aan de gemeenteraad;

Overwegende dat het verder verloop voor dit rioleringsproject als volgt wordt gepland:

• Voorbereidende verplaatsingswerken nutsmaatschappijen: maart 2020 – juli 2020;
• Publicatie dossier: eind juni 2020;   
• Opening offertes: eind augustus 2020;
• Gunning: na verkrijgen van de omgevingsvergunning;
• Start der werken: najaar 2020;

Overwegende dat het project de sanering van het afvalwater van de woningen van de Kleine Kapellestraat en de optimalisatie van de waterhuishouding van de zone tussen de Grote Kapellestraat, Akkerstraat en gewestwegen Urselseweg en Knokseweg beoogt;

Overwegende dat het rioleringsproject wordt uitgevoerd volgens de principes van optimale afkoppeling; dat in het bestek niet is voorzien om de private afkoppelingen door de aannemer van de rioleringswerken uit te laten voeren maar dat de eigenaars van de woningen zelf dienen in te staan voor de afkoppelingswerken op privaat terrein;

Overwegende dat het ontwerp voorziet in:

• Aanleg van een gravitaire DWA riolering, diameter 250 mm over een lengte van ± 1474m en een diepte tussen 1 en 5,2 m;
• Aanleg van een RWA riolering, diameter 400 mm over een lengte van ± 405m en een diepte tussen 1 en 2 m; 
• Aanleg van een RWA riolering, diameter 500 mm over een lengte van ± 60 m en een diepte tussen 1 en 2 m; 
• Aanleg van een RWA riolering, diameter 600 mm over een lengte van ± 109m en een diepte tussen 1 en 2 m; 
• Uitvoeren van een doorpersing onder de N44;
• Herprofileren/ruimen van grachten;
• Het inrichten van de nodige buffer- en infiltratiegrachten en plasbermen waarbij 100% wordt ingezet op infiltratie met minimaal doorvoordebiet met overstortconstructie;
• Teen- en taludversterking van grachten;
• Heraanleg wegen in asfalt opgesloten door glijbekisting, bouwklasse B8;
• Herinrichten buitenomgeving van de kapel en kruispunt Grote Kapellestraat en Akkerstraat;
• Aanleg van een fietsverbinding in waterdoorlatende ecologische natuurlijke materialen met de aansluiting van de Kleine Kapellestraat op de Knokkebaan, het ontharden van openbaar domein met aandacht voor water (aanleg wadi’s) en groen (aanplant van bomen en aanleg van bloemenweide);
• Afsluiten van de kruispunten van de Moerakkerstraat, Akkerstraat en Kleine Kapellestraat met de Knokkebaan voor gemotoriseerd verkeer;
• Aanleg van opritten in betonstraatstenen en uitwijkstroken in grasdallen;
• Het uitvoeren van het archeologisch onderzoek (Fase 1: terreinverkenning met aanleg van proefsleuven en/of booronderzoeken langsheen het volledig tracé, archeologische registratie, opmaak verslag, en mogelijk Fase 2: preventieve archeologische opgraving met opgraving en opmaak basisrapport);

Overwegende dat studieburo Goegebeur werd aangesteld om de uitvoering van de overeenkomst te leiden en het toezicht en de leiding der werken waar te nemen;

Overwegende dat het bestendig toezicht op de werf wordt waargenomen door een door Aquafin NV aangestelde persoon (werftoezichter) voor het bovengemeentelijk aandeel van de werken en door studieburo Goegebeur voor het gemeentelijk aandeel;

Overwegende dat de uitvoering van de opdracht 205 werkdagen bedraagt, met een bindende deeltermijn van 45 werkdagen voor de uitvoering van fase 1 en 22 werkdagen voor fase 3;

Overwegende dat bij de uitvoering van de werken de aannemer rekening dient te houden met volgende fasering van de werken waarbij maximaal in 2 fases tegelijk wordt gewerkt en een volgende fase  pas mag worden aangevat nadat de onderlaag asfalt en andere wegenis is aangelegd van de fase in uitvoering:

• Fase 1: Aalterseweg tussen Stekelhoek en Akkerstraat en kruispunt Akkerstraat;
• Fase 2: Moerakkerstraat, doorpersing Urselseweg, Akkerstraat excl. kruispunt Akkerstraat – Kleine Kapellestraat;
• Fase 3: kruispunt Kleine Kapellestraat en Akkerstraat, Akkerstraat tussen Kleine Kapellestraat en Grote Kapellestraat, kruispunt Akkerstraat en Grote Kapellestraat, kruispunt Grote Kapellestraat en Driesstraat;
• Fase 4: Grote Kapellestraat tussen Driesstraat en Driebekweg, kruispunt Grote Kapellestraat en Driebekweg, Driebekweg;
• Fase 5: Grote Kapellestraat tussen Urselseweg en Driebekweg;
• Fase 6: Kleine Kapellestraat;

Overwegende dat voor elke fase van de werken een wegomlegging is vastgelegd rekening houdend dat in de Aalterseweg, Moerakkerstraat, Akkerstraat, Kleine Kapellestraat, Grote Kapellestraat het verkeer in één richting (of 2 richtingen) mag worden onderbroken maar de toegang tot de aangelanden  blijvend verzekerd dient te worden; dat geen beperking van maximaal toegelaten aslasten op de omleidingswegen wordt vastgelegd; dat het kruispunt van de Grote Kapellestraat, Driesstraat, Akkerstraat en Kleine Kapellestraat zo lang als mogelijk opengesteld dient te blijven voor alle verkeer en zo kort mogelijk onderbroken mag worden bij de heraanleg ervan;

Overwegende dat de werken worden gegund volgens openbare aanbesteding;

Overwegende dat de gecombineerde werken in het ontwerpdossier worden geraamd op 1.982.910,38 euro excl. btw (zie detail in bijlage) volgens verdeelsleutel:

Overwegende dat elke partij instaat voor de betaling van haar deel van de werken;

Overwegende dat  door de toetreding van de prefusiegemeente Knesselare als Z-vennoot van TMVW op 22 december 2004,  naast de uitvoering van de rioleringswerken, de grondverwerving en de private afkoppelingsstudies en keuringen wordt gefinancierd door TMVW via de servicelijn AquaRio;

Overwegende dat het college van burgemeester en schepenen op 9 december 2019 besliste om de wegeniswerken in de Kleine Kapellestraat en de herinrichting van de overige straten via de servicelijn InterVia te laten verlopen;  dat in het meerjarenplan 2020 -2025  enkel kredieten (100.000 euro) zijn opgenomen voor het ondergronds brengen van de nutsleidingen, het vernieuwen van de openbare verlichting in de Grote Kapellestraat en de geraamde jaarlijkse afschrijvingskost voor de wegeniswerken via de servicelijn Intervia;