2020_GR_00095 - Concessieleidraad Veneco – project zonnepanelen op gemeentelijke gebouwen via derdepartijfinanciering met burgerparticipatie. Goedkeuring.

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van prefusiebestuur Knesselare van 12 april 2017 betreffende de goedkeuring van de samenwerking met Veneco en de provincie Oost-Vlaanderen omtrent de klimaatdoelstellingen Meetjesland;

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van prefusiebestuur Aalter van 23 mei 2017 betreffende de goedkeuring van de samenwerking met Veneco en de provincie Oost-Vlaanderen omtrent de klimaatdoelstellingen Meetjesland;

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 3 juni 2019 betreffende de ondertekening van het Burgemeestersconvenant, waarmee het gemeentebestuur streeft naar 40% CO₂-reductie tegen 2030 en naar klimaatneutraliteit tegen 2050;

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 16 december 2019 betreffende het terugnemen van het gebruiksrecht tennisterrein voor de aanleg van padelveldinfrastructuur aan het sportcomplex Flabbaert;

Gelet op de beslissing van de Raad van Bestuur van Veneco van 24 september 2019 betreffende het aanbod van regionale klimaatacties;

Gelet op de collegebeslissing van 18 november 2019 betreffende de intentieverklaring voor een installatie met zonnepanelen (via burgerparticipatie) op meerdere gemeentelijke gebouwen in samenwerking met Veneco;

Gelet op de collegebeslissing van 9 maart 2020 betreffende de principiële goedkeuring ontwerp concessieleidraad Veneco - project zonnepanelen op gemeentelijke gebouwen via derdepartijfinanciering met burgerparticipatie;

Gelet op de collegebeslissing van 4 mei 2020 betreffende de goedkeuring concessieleidraad Veneco - project zonnepanelen op gemeentelijke gebouwen via derdepartijfinanciering met burgerparticipatie;

Overwegende dat Veneco voor dit project kan optreden als aanbestedende overheid voor het gemeentebestuur;

Overwegende dat Veneco, op basis van de reeds doorgegeven gebouwenlijst, een beknopte prescreening uitgevoerd heeft per opgegeven gebouw (een uitgebreide haalbaarheidsstudie vormt onderdeel van de nog aan te besteden opdracht); dat volgende gebouwen reeds weerhouden werden voor het project:

• BKO Het Bengelhuisje Bellem, Bellemdorpweg 5 B;
• BKO Villa Nella Aalter-centrum, Brouwerijstraat 26;
• Feestzaal Aalter-brug, Cardijnlaan 5;
• Feestzaal Bellem, Bellemdorpweg 5 A;
• Feestzaal Lotenhulle, Guldensporenplein 11;
• Feestzaal Poeke, Poekedorpstraat 16 A;
• Feestzaal St-M-Aalter (incl. bib en scouts), Oude Kantschoolstraat 1/B;
• Gemeentelijk magazijn Aalter-centrum, Oostmolenhoek 10;
• Jeugdcentrum Kadans Aalter-centrum, Stationsstraat 71;
• Sportcentrum Lotenhulle, Breestraat 1;
• Sportpark Flabbaert Knesselare, Prinsengoeddreef 33;
• Voetbalaccommodatie Aalter-centrum, Lindestraat 19;
• Voetbalaccommodatie Bellem, Bellemdorpweg 100;
• Voetbalaccommodatie Sint-Maria-Aalter, Sparhoekdreef;
• De Flabuit Knesselare, Prinsengoeddreef 31;
• Jeugdlokalen Ursel, Middelweg 71-79;

Overwegende dat de reeds weerhouden gebouwen intern werden gescreend in functie van kwaliteit van dakstructuur, mogelijke gekende aanwezigheid van asbest, mogelijke erfgoedbeperking en esthetische waarde;

Overwegende dat de gemeenteraad heeft beslist om toe te treden tot de divisie Secundaire Diensten, waarbij het gebruiksrecht (en de daarmee gepaard gaande rechten) van het sportpark Flabbaert (en aangelanden), Prinsengoeddreef 33, 9880 Aalter in TMVW werd ingebracht; dat na toewijzing TMVW dan ook met de door Veneco/het gemeentebestuur aangeduide opdrachtnemer een afzonderlijke overeenkomst zal afsluiten, in lijn met het concessievoorstel en de opdrachtdocumenten zoals deze door het gemeentebestuur werden goedgekeurd;

Overwegende dat de concessieleidraad werd goedgekeurd door de Raad van Bestuur van Veneco op 17 maart 2020;

Overwegende dat de concessieleidraad werd gepubliceerd op 27 april 2020 en dat de uiterste datum voor indiening van concessievoorstellen op 25 mei 2020 ligt;

Overwegende dat de gedetailleerde financiële aspecten bekend zullen worden in de fase van de offertevergelijking en het opmaken van het gunningsadvies;

Overwegende dat Veneco, na het ontvangen van de offertes en eventuele onderhandelingsgesprekken, zal instaan voor het opmaken van de offertebeoordeling en het gemotiveerd advies voor toewijs, steeds in nauw overleg met het gemeentebestuur;

Overwegende dat na gunstige feedback van het college van burgemeester en schepenen betreffende het voorstel van offertebeoordeling en gemotiveerd advies, Veneco – als aanbestedende overheid – kan overgaan tot toewijs van de opdracht zoals omschreven in voormelde concessieleidraad;

Overwegende dat Veneco het gemeentebestuur wenst te ontzorgen voor het plaatsen van zonnepanelen via burgerparticipatie op alle sites die hiervoor in aanmerking komen en ook de toewijsprocedure voor haar rekening neemt;

Overwegende dat er geen gemeentelijk investeringsbudget nodig is voor de realisatie van dit project en dat de totale opdracht tot gevolg zal hebben dat de jaarlijkse elektriciteitskosten voor het gemeentebestuur zullen dalen of in geval van integratie van meerwaardeprojecten maximaal gelijk blijven;

Overwegende dat het benutten van zonne-energie op publieke gebouwen via burgerparticipatie en derdepartijfinanciering volgende voordelen heeft:

• Het gemeentebestuur hoeft niet zelf te investeren in de zonnepanelen;
• De zonnestroom is meteen goedkoper dan de huidige stroomprijs;
• Na de looptijd wordt de installatie kosteloos overgedragen en geniet het gemeentebestuur verder van gratis groene stroom (na 25 jaar hebben zonnepanelen doorgaans nog een opbrengstgarantie van ongeveer 85%);
• Met meer zonnepanelen bouwt het gemeentebestuur het aandeel fossiele brandstoffen af en wordt minder CO₂ uitgestoten;
• De inwoners kunnen samen met het gemeentebestuur investeren in hernieuwbare energie waardoor de betrokkenheid bij het gemeentelijk klimaatbeleid wordt vergroot;
• Burgerparticipatie binnen dergelijk project kan een hefboom zijn voor een breder algemeen bewustzijn rond de thema’s klimaat en energie;

Overwegende dat binnen deze opdracht meerwaardeprojecten worden mogelijk gemaakt, zoals andere energiebesparende maatregelen in gemeentegebouwen, acties naar huishoudens of acties in andere sectoren; dat de huidige stroomprijs die het gemeentebestuur nu betaalt hierbij niet zal overschreden worden;

Overwegende dat de besparingen die vrijkomen door de daling van de elektriciteitskosten geherinvesteerd kunnen worden in andere duurzame projecten;