Terug
Gepubliceerd op 08/06/2020

2020_CBS_01332 - Collegebeslissing betreffende de verlenging van de federale maatregelen in het kader van het coronavirus tot en met 10 mei 2020

College van Burgemeester en Schepenen
ma 04/05/2020 - 16:00 Auditorium
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Patrick Hoste, Herlinde Trenson, Dirk De Smul, Mathias Van de Walle, Kristof De Blaere, Philippe Verleyen, Luc De Meyer, Kris Ally, Johan Van den Kerchove, Luc Jolie

Secretaris

Luc Jolie

Voorzitter

Patrick Hoste
2020_CBS_01332 - Collegebeslissing betreffende de verlenging van de federale maatregelen in het kader van het coronavirus tot en met 10 mei 2020 2020_CBS_01332 - Collegebeslissing betreffende de verlenging van de federale maatregelen in het kader van het coronavirus tot en met 10 mei 2020

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

dlb0030 dlb0032

Motivering

Gelet op het ministerieel besluit van 23 maart 2020 houdende dringende federale maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken; 

Gelet op het ministerieel besluit van 3 april 2020 houdende wijziging van het ministerieel besluit van 23 maart 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID - 19 te beperken; 

Gelet op het ministerieel besluit van 17 april 2020 houdende wijziging van het ministerieel besluit van 23 maart 2020 houdende de dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken;

Gelet op het ministerieel besluit van 30 april 2020 houdende wijziging van het ministerieel besluit van 23 maart 2020 houdende de dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken;

Gelet op de beslissing van de Nationale Veiligheidsraad van 12 maart 2020 om bijkomende ingrijpende maatregelen te nemen om de verspreiding van het Coronavirus tegen te gaan; 

Gelet op de beslissing van de Nationale Veiligheidsraad van 27 maart 2020 om de maatregelen met betrekking tot de beperking van de verspreiding van het coronavirus COVID-19 minstens te verlengen tot en met 19 april 2020;

Gelet op de beslissing van de Nationale Veiligheidsraad van 15 april 2020 om de maatregelen met betrekking tot de beperking van de verspreiding van het coronavirus COVID-19 minstens te verlengen tot en met 3 mei 2020;

Gelet op de beslissing van de Nationale Veiligheidsraad van 24 april 2020 om volgende timing te volgen om het openbare leven en de economie veilig te laten opstarten:

Fase 1A: vanaf 4 mei

  • Bedrijven uit niet-essentiële sectoren mogen vanaf maandag 4 mei opstarten, zij het onder voorwaarden. Telewerk blijft de norm. Er mogen geen rechtstreekse contacten zijn met klanten, er wordt alleen business-to-business gewerkt. Op de werkvloer moeten mondmaskers gebruikt worden als er geen anderhalve meter afstand kan worden gehouden. 
  • Mondmaskers worden vanaf deze dag ook verplicht op het openbaar vervoer, omdat de regel om 1,5 meter afstand te houden niet gehandhaafd kan worden op trein, tram, bus en metro. Dit zal verplicht zijn voor iedereen die ouder is dan 12 jaar en van zodra men een station betreedt. Er wordt aangeraden om zoveel mogelijk de piekuren te mijden. Wie eigen vervoersmiddelen heeft, moet dit zoveel mogelijk gebruiken. 
  • Stoffenwinkels zullen de deuren mogen openen, omdat ze belangrijk zijn om mondmaskers te kunnen maken. Ze zullen hiervoor de veiligheidsregels moeten respecteren.
  • In de gezondheidszorg wordt de toegang tot de algemene en gespecialiseerde zorg geleidelijk uitgebreid.
  • Mensen moeten nog altijd zoveel mogelijk thuis blijven, alleen essentiële verplaatsingen blijven toegestaan. Het samenscholingsverbod blijft van kracht.
  • Sporten: naast wandelen, lopen en fietsen worden andere sporten in de buitenlucht toegestaan met maximaal twee personen, bovenop de mensen die onder hetzelfde dak wonen, zolang 1,5 meter afstand wordt bewaard. De toegang tot overdekte infrastructuur, zoals douches en cafetaria’s, blijft verboden.

Fase 1B: vanaf maandag 11 mei

  • In deze fase mogen alle winkels weer de deuren openen, zonder uitzondering van sector of grootte. Maar net als bij het opstarten van bedrijven, worden hieraan strikte voorwaarden verbonden, om de drukte in de winkels te beperken. Die maatregelen zullen de komende week worden uitgewerkt in overleg met de sectoren.
  • Er zal dan ook duidelijkheid worden gegeven over de toekomst van sportwedstrijden. 
Fase 2: vanaf 18 mei
  • De scholen gaan vanaf maandag 18 mei gedeeltelijk open: in de basis- en middelbare scholen, telkens voor maximum drie leerjaren en in kleinere groepen, met maximaal 10 leerlingen per klas. Er wordt eerst gekeken naar de afstudeerjaren en -wat de lagere school betreft- de eerste twee studiejaren. Er wordt opvang voorzien voor ouders die gaan werken en geen opvang hebben. In de kleuterscholen blijven de lessen geschorst, minstens tot eind mei. Scholen kunnen op vrijdag 15 mei een proefdag houden, om dan in het weekend erna eventueel de werking bij te sturen. 

    Een mondmasker wordt de hele schooldag verplicht voor leerlingen ouder dan 12 jaar én leerkrachten. Er moet water en zeep ter beschikking staan van de leerlingen en er moet op toegezien worden dat de leerlingen hun handen wassen.

  • Er wordt bekeken of en onder welke voorwaarden de zogenoemde contactberoepen, zoals kappers, weer aan de slag kunnen gaan. 
  • Er wordt ook gekeken of musea de deuren weer kunnen openen in deze fase, onder voorwaarden.
  • De mogelijkheid voor privé-bijeenkomsten wordt bestudeerd. Huwelijken en begrafenissen kunnen in een groter gezelschap plaatsvinden na evaluatie.
  • Er wordt ook gekeken of buitenactiviteiten uitgebreid kunnen worden naar meer dan twee personen.
  • De mogelijkheid om ééndaagse uitstapjes in België te maken wordt overwogen. Hetzelfde geldt voor tweede verblijven.

Fase 3: ten vroegste vanaf 8 juni

  • Er wordt gekeken naar de voorwaarden om restaurants en later ook cafés geleidelijk te laten heropenen in deze fase
  • Tegen eind mei wordt beslist of zomerkampen van jeugdbewegingen kunnen doorgaan.
  • Verder wordt nog bestudeerd of meerdaagse reizen binnen en buiten België in deze fase kunnen doorgaan, of toeristische attracties kunnen opengaan en of kleinere openluchtevenementen kunnen doorgaan. Maar zoals eerder beslist werd, mogen massa-evenementen zoals festivals niet doorgaan tot en met 31 augustus.

Gelet op de aanbevelingen van het Agentschap Zorg en Gezondheid van de Vlaamse overheid; 

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 16 december 2019 betreffende de goedkeuring van het huishoudelijk reglement voor de ontlening van het gemeentelijk materiaal; 

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 16 december 2019 betreffende de goedkeuring van het retributiereglement voor de ontlening van het gemeentelijk materiaal; 

Gelet op de collegebeslissing van 20 januari 2020 betreffende de goedkeuring en uitvaardiging van een tijdelijk aanvullend politiereglement naar aanleiding van de activiteit “Fietsexamen” op de site van het gemeentehuis op 11, 12, 13, 14, 15 en 18 mei 2020 in organisatie van de “Politiezone Aalter”; 

Gelet op de collegebeslissing van 9 maart 2020 betreffende de goedkeuring en uitvaardiging van een tijdelijk aanvullend politiereglement naar aanleiding van de activiteit “Zangwedstrijd voor vinken” op zaterdag 9 mei 2020 in de Verbroederingslaan in organisatie van de vereniging “De Nieuwe Boomgaardzangers”;

Gelet op de collegebeslissing van 9 maart 2020 betreffende de aanpassing van de data van het gebruik van een kelderruimte in het gemeentehuis door toneelvereniging Filotrakk;

Gelet op de collegebeslissing van 16 maart 2020 betreffende de maatregelen in het kader van het coronavirus; 

Gelet op de collegebeslissing van 30 maart 2020 betreffende de verlenging van de federale maatregelen in het kader van het coronavirus; 

Gelet op de collegebeslissing van 30 maart 2020 betreffende het ter beschikking stellen van de sporthal Flabbaert als triagecentrum voor COVID-19 patiënten en het feitelijk beheer van Farys tijdelijk terug af te staan aan het gemeentebestuur; 

Gelet op de collegebeslissing van 30 maart 2020 betreffende de terugbetaling van geannuleerde activiteiten door het coronavirus; 

Gelet op de collegebeslissing van 6 april 2020 betreffende de annulatie en opschorting van activiteiten door de verlenging van de federale maatregelen in het kader van het coronavirus;

Gelet op de collegebeslissing van 6 april 2020 betreffende het uitvoeren van grote schoonmaken door eigen diensten ten gevolge van de Covid-19-maatregelen;

Gelet op de collegebeslissing van 20 april 2020 betreffende de verlenging van de federale maatregelen in het kader van het coronavirus tot en met 3 mei 2020;

Gelet op de vraag van volgende scholen, Taborschool Sint-Maria-Aalter, Emmaüs secundair Aalter en Sint-Medardus Ursel, om nadarhekkens te kunnen gebruiken tot en met 30 juni 2020; 

Gelet op de vraag van Sint-Medardusschool Ursel om De Kluis en het gemeentelijke ontmoetingscentrum Katerhoek te kunnen gebruiken voor de opvang van kleuters en leerlingen die op school moeten opgevangen worden omdat de ouders gaan werken en geen andere opvang hebben; 

Gelet op de vraag van Taborschool Sint-Maria-Aalter om het gemeentelijk ontmoetingscentrum Sint-Maria-Aalter te kunnen gebruiken voor de opvang van kleuters en leerlingen die op school moeten opgevangen worden omdat de ouders gaan werken en geen andere opvang hebben; 

Gelet op de vraag van het CLB Deinze om in samenwerking met de Taborscholen het gemeentelijk ontmoetingscentrum Bellem te kunnen gebruiken op vrijdag 8 mei 2020 (volledige dag) voor het geven van de mazelen-bof-rubella vaccinatie; 

Overwegende dat voor de bloedinzamelingen van het Rode Kruis het Contactpunt in Knesselare en het oud gemeentehuis in Aalter centrum werden voorgesteld; dat het Rode Kruis niet is ingegaan op het voorstel om het oud gemeentehuis in Aalter centrum te gebruiken voor de bloedinzamelingen; dat vanaf 14 april 2020 het Rode Kruis tijdelijk noodgedwongen een aantal mobiele bloedinzamelingen heeft geschrapt; dat dit te maken heeft met de dalende vraag naar bloedproducten vanuit de ziekenhuizen sinds de coronacrisis; 

Overwegende dat het zorgmeldpunt in de sporthal Flabbaert voorlopig in standby gaat; dat het zorgmeldpunt gesloten wordt maar in de huidige opstelling blijft staan; dat een eventuele heropening van het triagecentrum afhangt van de evolutie van de ziektecijfers;  

Overwegende dat de gemeentelijke ontmoetingscentra ter beschikking kunnen gesteld worden van de scholen voor de opvang van kleuters en leerlingen; dat De Kluis (parochiaal centrum De Reinaert) geen eigendom is van het gemeentebestuur; dat de beschikbaarheid van De Kluis dient afgesproken te worden met de kerkfabriek; 

Overwegende dat door de coronamaatregelen verschillende gemeentelijke accommodaties voor publiek werden afgesloten; dat door deze sluiting de mogelijkheid is ontstaan om verschillende gebouwen aan een grondige schoonmaak te onderwerpen; dat de grote schoonmaken worden uitgevoerd door gemeentelijk poetspersoneel, in samenwerking met poetshulpen OCMW; 

Overwegende dat op 6 april 2020 beslist werd om volgende regeling toe te passen voor de recyclageparken: 

  • vanaf dinsdag 7 april 2020 het groencomposteringspark in de Durmelaan terug open te stellen voor het publiek. Wagens worden in kleine groepen toegelaten.
  • vanaf maandag 20 april 2020 het recyclagepark Durmelaan terug open te stellen voor het publiek. Wagens worden in kleine groepen toegelaten op afspraak. Herbruikbaar materiaal en asbest mogen niet aangebracht worden.
  • het recyclagepark Knesselare en de groeninzameling in Ursel blijven gesloten.

Overwegende dat de afvoer van de ingezamelde fracties op het recyclagepark moet kunnen gegarandeerd worden; dat het hierdoor mogelijk is dat bepaalde fracties nog niet naar het recyclagepark kunnen gebracht worden; 

Overwegende dat ook foodtrucks of mobiele verkopers aanwezig zijn op het grondgebied; dat foodtrucks of mobiele verkopers worden gelijkgesteld aan voedingskraampjes die op de markt staan; dat zij dus niet mogen openblijven; 

Overwegende dat de hoofdbibliotheek en de filialen gesloten zijn; dat om burgers toch de kans te geven om materialen te lenen een afhaalsysteem werd georganiseerd: de Take Away Bib; dat de werken online worden gereserveerd en na bevestiging, kunnen opgehaald worden in de hoofdbibliotheek van Aalter met respect voor de coronamaatregelen en social distancing; dat voor dit afhaalsysteem geen reserveringskosten moeten betaald worden; 

Overwegende dat er voor kermissen een gelijkaardige regeling zal toegepast worden als voor pretparken; dat momenteel nog geen richtlijnen of mogelijke datum van heropening bekend zijn;

Overwegende dat het gebruik van nadarhekkens gratis is voor scholen; dat normaalgezien de vervoerskosten ten laste zijn van de ontlener; dat voorgesteld wordt om alle materiaal gratis te vervoeren voor alle (verdere) aanvragen van scholen in het kader van de heropstart; dat dit een afwijking is van het retributiereglement en dient voorgelegd te worden aan de gemeenteraad; 

Overwegende dat de grote schoonmaak van de feestzalen in Aalter-Brug, Knesselare en Lotenhulle niet kunnen worden afgewerkt door de aanwezigheid van decorstukken en materialen van de toneelverenigingen; 

Overwegende dat de ruimte waar het Filotrakk van gebruik maakt zal aangewend worden als archiefruimte van het gemeentebestuur; dat beslist werd om Filotrakk vzw de kelderruimte in het gemeentehuis te laten gebruiken tot uiterlijk 30 juni 2020; dat in tussentijd de installaties en het materiaal dienen verwijderd te worden; dat het materiaal en de installaties nog steeds aanwezig zijn in het gemeentehuis; dat tijdens de coronacrisis aan sommige personeelsleden een alternatief takenpakket is aangeboden; dat inventarisatie en herschikking van het archief daartoe behoort; dat momenteel de verhuisbewegingen in het kader van het archief niet kunnen verdergezet worden door de aanwezigheid van het materiaal en de installaties van het Filotrakk vzw; 

Overwegende dat voorgesteld wordt om de installaties en het materiaal van toneelverenigingen in gemeentelijke feestzalen en het gemeentehuis door de gemeentelijke diensten te laten verwijderen en opbergen zodat de geplande grote schoonmaken en de herinrichting van het archief verdergezet kunnen worden; 

Overwegende dat het fietsexamen dat gepland was op 11, 12, 13, 14, 15 en 18 mei 2020 niet zal doorgaan; 

Overwegende dat de zangwedstrijd voor vinken op 9 mei 2020 geannuleerd werd door de vereniging De Nieuwe Boomgaardzangers;

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 56 §1 van het decreet lokaal bestuur
<p>artikel 56 &sect;1 van het decreet lokaal bestuur: het college van burgemeester en schepenen bereidt de beraadslagingen en de besluiten van de gemeenteraad voor en voert de besluiten van de gemeenteraad uit</p>
Artikel 56 §3 1° van het decreet lokaal bestuur
<p>artikel 56 &sect;3 1&deg; van het decreet lokaal bestuur: het college van burgemeester en schepenen is bevoegd voor de daden van beheer over de gemeentelijke inrichtingen en eigendommen, in voorkomend geval binnen de door de gemeenteraad vastgestelde algemene regels</p>

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

De gemeentelijke maatregelen te verlengen tot en met 11 mei 2020: 

  • Volgende gemeentelijke gebouwen te sluiten voor het publiek en alle evenementen in deze gebouwen af te gelasten: 
    • de gemeentelijke ontmoetingscentra, 
    • de gemeentelijke hoofdbibliotheek en filialen, 
    • Jeugdcentrum Kadans, 
    • Sportpark Aalter-centrum (met uitzondering van de pistes), 
    • Sportpark Flabbaert, 
    • Sportcentrum Onderdaele,
    • jeugdlokalen, 
    • sportaccommodaties en -cafetaria's, 
    • alle voetbalkantines, 
    • kasteel van Poeke, 
    • infopunt Drongengoed, 
    • Contactpunt Knesselare (met uitzondering van bloedinzameling Rode Kruis). 
  • Volgende regeling toe te passen voor de recyclageparken: 

    • het groencomposteringspark in de Durmelaan open te stellen voor het publiek. Wagens worden in kleine groepen toegelaten.
    • het recyclagepark Durmelaan open te stellen voor het publiek. Wagens worden in kleine groepen toegelaten op afspraak. Herbruikbaar materiaal en asbest mogen niet aangebracht worden.
    • het recyclagepark Knesselare en de groeninzameling in Ursel blijven gesloten
    • het aanbieden van bepaalde materialen kan strenger gereguleerd worden. 
  • Alle recreatieve, sportieve, culturele en folkloristische activiteiten te annuleren, ongeacht hun omvang en of ze openbaar of privé zijn. 
  • De wekelijkse woensdagmarkt en de Boerenmarkt vinden niet plaats.
  • Foodtrucks of mobiele verkopen worden niet toegestaan.
  • De gemeentelijke en OCMW-dienstverlening te verzekeren in het gemeentehuis Aalter-centrum, telefonisch en op afspraak.
  • De lessen in alle filialen van de Academie worden geschorst. Dit geldt dus ook voor de Academie voor beeldende kunst (KUMA). 
  • De Minder Mobielen Centrale is niet beschikbaar. 

Artikel 2

De sporthal Flabbaert, Prinsengoeddreef 23, 9910 Knesselare standby te houden als triagecentrum voor Covid-19 patiënten, minstens tot en met 31 mei 2020. 

Artikel 3

De gemeentelijke ontmoetingscentra waar nodig ter beschikking te stellen van de scholen voor de opvang van kleuters en leerlingen. 

Artikel 4

Het ontmoetingscentrum Bellem op 8 mei 2020 ter beschikking te stellen van het CLB Deinze voor het geven van de mazelen-bof-rubella vaccinatie.

Artikel 5

Alle materiaal gratis te vervoeren voor alle (verdere) aanvragen van scholen in het kader van de heropstart. Deze afwijking van het retributiereglement wordt ter bekrachtiging voorgelegd aan de gemeenteraad.

Artikel 6

De cellen opdracht te geven om een meer gedetailleerde exitstrategie met voorwaarden en tijdspad voor het terug openstellen van de dienstverlening voor te leggen in een volgende zitting van het college. 

Artikel 7

Op basis van de gegevens die op dit ogenblik bekend en in overeenstemming met de federale maatregelen volgende richtlijnen te hanteren bij het organiseren van privé- en publieke activiteiten van culturele, maatschappelijke, feestelijke, folkloristische, sportieve en recreatieve aard: 

  • Periode tot en met 11 mei 2020 (met mogelijkheid tot verlenging tot en met 7 juni 2020): 
    • Er kunnen geen activiteiten georganiseerd worden. 
  • Periode vanaf 8 juni 2020 tot en met 30 juni 2020: 
    • De activiteiten van het lokaal bestuur die in deze periode plaatsvinden, worden met de nodige omzichtigheid voorbereid. Er worden geen engagementen vastgelegd. 
    • De activiteiten van externen die in deze periode plaatsvinden, kunnen op eigen verantwoordelijkheid en risico georganiseerd worden. Het lokaal bestuur kan niet aansprakelijk worden gesteld voor mogelijke schadeclaims indien deze activiteiten niet kunnen plaatsvinden. Bevestiging of annulatie van deze activiteiten door de externe partij gebeurt schriftelijk (brief of e-mail).
  • Periode vanaf 1 juli 2020: 
    • De activiteiten van het lokaal bestuur die in deze periode plaatsvinden, worden op de gebruikelijke wijze voorbereid. 
    • De activiteiten van externen die in deze periode plaatsvinden, kunnen op eigen verantwoordelijkheid en risico georganiseerd worden. Het lokaal bestuur kan niet aansprakelijk worden gesteld voor mogelijke schadeclaims indien deze activiteiten niet kunnen plaatsvinden. Bevestiging of annulatie van deze activiteiten door de externe partij gebeurt schriftelijk (brief of e-mail).

Artikel 8

De installaties en het materiaal van toneelverenigingen in gemeentelijke feestzalen en het gemeentehuis door de gemeentelijke diensten te laten verwijderen en opbergen zodat de geplande grote schoonmaken en de herinrichting van het archief verdergezet kunnen worden.

Artikel 9

Volgende beslissingen op te heffen: 

  • collegebeslissing van 20 januari 2020 betreffende de goedkeuring en uitvaardiging van een tijdelijk aanvullend politiereglement naar aanleiding van de activiteit “Fietsexamen” op de site van het gemeentehuis op 11, 12, 13, 14, 15 en 18 mei 2020 in organisatie van de “Politiezone Aalter”
  • collegebeslissing van 9 maart 2020 betreffende de goedkeuring en uitvaardiging van een tijdelijk aanvullend politiereglement naar aanleiding van de activiteit “Zangwedstrijd voor vinken” op zaterdag 9 mei 2020 in de Verbroederingslaan in organisatie van de vereniging “De Nieuwe Boomgaardzangers”