2020_CBS_00203 - Collegebeslissing betreffende de in te nemen standpunten ter voorbereiding van de opmaak van de samenwerkingsovereenkomst met Aquafin voor het gezamenlijk uitvoeren van de bovengemeentelijke en gemeentelijke rioleringswerken in de Nevelestraat, Kleitestraat, Lentakkerstraat en de Grote en Kleine Lijkstraat

Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 5 mei 2017 betreffende de subsidiëring van de werken, vermeld in artikel 32duodecies van de wet van 26 maart 1971 op de bescherming van de oppervlaktewateren tegen verontreiniging;

Gelet op het rollend meerjaren-investeringsprogramma voor de optimalisatie van de bovengemeentelijke zuiveringsinfrastructuur in het Vlaamse gewest, optimalisatieprogramma 2020-2024, goedgekeurd door de Vlaamse regering op 5 april 2019 waarbij het project 23493 Aansluiting Nevelestraat is opgenomen;

Gelet dat de Vlaamse overheid als voorwaarde voor de uitvoering van het bovengemeentelijk rioleringsproject 23.493 in de Nevelestraat en de Lomolenstraat, de uitvoering van het gemeentelijk rioleringsproject in de Kleitestraat, Lentakkerstraat en de zijstraat Nevelestraat heeft gesteld;

Gelet op het ministerieel besluit van 5 april 2019  houdende vaststelling van het subsidiëringsprogramma van de werken, vermeld in artikel 8 van het besluit van de Vlaamse regering van 5 mei 2017 betreffende de subsidiëring van de werken, vermeld in artikel 32duodecies van de wet van 26 maart 1971 op de bescherming van de oppervlaktewateren tegen verontreiniging, voor het eerste deelprogramma 2019 dat stelt dat het gemeentelijk rioleringsproject Grote en Kleine Lijkstraat op het  programma 2019 is opgenomen en het voorontwerpdossier uiterlijk een jaar na de bekendmaking van het programma bij de Vlaamse Milieumaatschappij dient te worden ingediend;

Gelet op de bekendmaking van het subsidiëringsprogramma voor het programma 2019 van 7 mei 2019 waarin het project O219095 Rioleringproject Grote en Kleine Lijkstraat (clusters 025-361,025-331, 025-319 en 025-326) is opgenomen waarbij het voorontwerp uiterlijk op 7 mei 2020 dient te worden ingediend bij de VMM;

Gelet op de collegebeslissing van 9 december 2019 betreffende de te nemen engagementen voor de gezamenlijke uitvoering van de bovengemeentelijke en gemeentelijke rioleringswerken in de Nevelestraat, Kleitestraat, Lentakkerstraat en de Grote en Kleine Lijkstraat waarin wordt gesteld:

• Dat een engagement van samenwerking dient te worden onderhandeld tussen het gemeentebestuur en Aquafin  voor het gezamenlijk uitvoeren van de rioleringsprojecten:
• Bovengemeentelijk rioleringsproject 23.493 Aansluiting Nevelestraat
• Aanleg gemeentelijke riolering in de Nevelestraat-Kleitestraat-Lentakkerstraat
• O219095 Aanleg gemeentelijke riolering in de Grote en Kleine Lijkstraat

met vermelding dat deze werken  nog niet in deze legislatuur kunnen worden uitgevoerd.

• Het nodige te doen om het voorontwerp van het gemeentelijk rioleringsproject O219095 Grote en Kleine Lijkstraat uiterlijk op 7 mei 2020 in te dienen bij de Vlaamse Milieumaatschappij en het project daarna on hold te plaatsen tot bijkomende budgetten zijn opgenomen.

Gelet op het besprekingsverslag van de startvergadering op 24 juni 2019 betreffende het bovengemeentelijk rioleringsproject 23.493 Aansluiting Nevelestraat van Aquafin;

Gelet op de aanstelling van het studiebureau Jonckheere op  25/07/2019 voor de uitvoering van de opdracht van het bovengemeentelijk rioleringsproject 23493 – Aansluiting Nevelestraat binnen de Multi Laterale Overeenkomst (MLO) van 17/10/2017;

Gelet op de vraag van studiebureau Jonckheere  van 30 augustus 2019 of de gemeentelijke rioleringsprojecten dienen te worden meegenomen bij de opmaak van de haalbaarheidsstudie van het bovengemeentelijk rioleringsproject;

Overwegende het engagement van 9 december 2019 van het gemeentebestuur voor de gezamenlijke uitvoering van de bovengemeentelijke en gemeentelijke rioleringswerken in de Nevelestraat, Kleitestraat, Lentakkerstraat en de Grote en Kleine Lijkstraat; dat een studiebureau dient te worden aangesteld om het voorontwerp van het gemeentelijk rioleringsproject O219095 Grote en Kleine Lijkstraat uiterlijk op 7 mei 2020  aan de Vlaamse Milieumaatschappij in te dienen; dat Aquafin nv het studiebureau Jonckheere heeft aangesteld voor de uitvoering van de opdracht van het bovengemeentelijk rioleringsproject 23493 Aansluiting Nevelestraat;

Overwegende dat een samenwerkingsovereenkomst dient te worden opgemaakt tussen Aquafin en het gemeentebestuur waarbij voorgesteld wordt volgende punten mee op te nemen:

• Aquafin nv aan te duiden om in gezamenlijke naam bij de procedure, bij de gunning en de uitvoering van de opdracht als opdrachtgevend bestuur op te treden, overeenkomstig artikel 19 van de wet van 24 december 1993;
• Om het werftoezicht gezamenlijk uit te voeren;
• In te stappen in de dienstverleningsovereenkomst inzake de uitbouw van de gemeentelijk afvalwaterinfrastructuur module: opdrachtgevend bestuur voor het gemeentelijk aandeel (projectmanagent);
• In te stappen in de dienstverleningsovereenkomst inzake de uitbouw van de gemeentelijk afvalwaterinfrastructuur, module: het realiseren van de nodige grondverwervingen en/of zakelijk recht;
• Om de opdracht veiligheidscoördinatie- ontwerp gezamenlijk toe te wijzen volgens de door Aquafin afgesloten overeenkomst waarbij de kosten worden verdeeld volgens ieders aandeel;
• Om het grondonderzoek, technisch verslag, sloopopvolgingsplan, archeologie, .. gezamenlijk uit te voeren volgens de voorwaarden gesteld in de door Aquafin afgesloten raamovereenkomsten met studiebureau en labo’s waarbij de kosten worden verdeeld volgens ieders aandeel;
• Om de opdracht Opmaak van de as  built plannen  gezamenlijk toe te wijzen volgens de door Aquafin afgesloten overeenkomst waarbij de kosten worden verdeeld volgens ieders aandeel;
• Voor het afsluiten van een verzekering mee in te stappen in de polis van Aquafin;

Overwegende dat de kost voor het uitvoeren van het werftoezicht wordt geraamd op 2400 euro/maand; deze vergoeding wordt betaald gedurende de gehele, werkelijke uitvoeringstermijn van het totale project, schorsingen of onderbrekingen van maximum 30 achtereenvolgende kalenderdagen inbegrepen; de vergoedingen worden niet betaald gedurende de perioden van bouwvakantie en van collectief verlof;

Overwegende dat indien wordt ingestapt in de dienstverleningsovereenkomst inzake de uitbouw van de gemeentelijk afvalwaterinfrastructuur, module: opdrachtgevend bestuur voor het gemeentelijk aandeel, Aquafin zich ertoe verbindt, in naam en voor rekening van de gemeente volgende diensten te presteren:

• het organiseren van coördinatievergaderingen met de gemeente, de ontwerper, de nutsmaatschappijen en de vergunningverlenende besturen;
• het geven van de opdracht tot het opmaken van de vereiste administratieve dossiers voor het bekomen van de vergunningen, machtigingen, … ;
• het opvolgen van de aanbestedingsprocedure;
• het leiden van de informatievergaderingen naar de bevolking;
• het actief opvolgen en toepassen van het volledig minder hinderprogramma;
• het coördineren tijdens uitvoering van alle geldende procedures en bestekken en er nauwlettend op toezien dat deze worden nageleefd;
• het aansturen van de ontwerper tot aan de definitieve oplevering;

Overwegende dat  het ereloon voor het volledige projectmanagement kan worden vastgelegd forfaitair of volgens uurtarief en wordt geraamd op:

• Forfaitair: 40.100 euro volgens formule:  Kost Projectmanagement = bedrag riolering en wegenis tlv gemeente x T x 0,28 met T = 7,1786 x Mexp(-0,1941) en M = totaal investeringsbedrag in miljoen euro (bedrag Aquafin + bedrag gemeente);
• Volgens reëel gepresteerde uren: VH 650 u x 85 euro/uur: 55.250 euro;

volgens het betalingsschema:

• tot 20 % bij goedkeuring voorontwerp;
• tot 35 % bij goedkeuring ontwerp;
• tot 60 % bij gunning;
• tot 95 % bij voorlopige oplevering;
• 100 % bij definitieve oplevering;

Overwegende dat de kosten voor het werftoezicht en het projectmanagement geraamde kosten betreffen die pas zullen worden aangerekend eens de werken worden uitgevoerd; dat de samenwerkingsovereenkomst de voorwaarden omschrijft waarbinnen gewerkt wordt als de projecten in uitvoering  gaan; dat door het afsluiten van een samenwerkingsovereenkomst het bestuur niet is gebonden om het gemeentelijk aandeel daadwerkelijk uit te voeren;

Overwegende dat voor de grondverwervingen de kosten voor de nodige bodemattesten, tuinexpertise apart worden verrekend; dat het gemeentebestuur zelf instaat voor de afhandeling van de notariële aktes;

Overwegende het voorstel dat het gemeentebestuur voor haar aandeel zelf instaat voor:

• de elektromechanica (plaatsen en beheer van pompinstallaties en pompunits);
• de opmaak van de afkoppelingsstudies en keuringen;

waardoor niet wordt ingestapt in de dienstverleningsovereenkomst inzake de uitbouw van de gemeentelijk afvalwaterinfrastructuur voor de modules:

• module: opmaken van een bestek elektromechanica voor drukriolering;
• module: het begeleiden van de afkoppelingen op privédomein;

Overwegende dat de plaatsing, het beheer en opvolging van de elektrische installaties tijdens de waarborgperiode als een last van de aannemer mee in het bestek voor de uitvoering van het gemeentelijk aandeel wordt opgenomen;

Overwegende dat het gemeentebestuur zelf instaat voor de afkoppelingsstudies en de keuringen volgens de opdracht  Aanstellen dienstverlener voor afkoppelingsadvies en keuring;

Overwegende dat voorgestelde werken, zoals beslist op 9 december 2019, niet zullen worden aangevangen tijdens de huidige legislatuur ingevolge het op 16 december 2019 goedgekeurde meerjarenplan (2020-2025);

Overwegende dat Aquafin het studiebureau Jonckheere reeds opdracht heeft gegeven voor de opmaak van de haalbaarheidsstudie voor het bovengemeentelijk aandeel 23.493 Aansluiting Nevelestraat;

Overwegende dat in een haalbaarheidsstudie enkel het omgevingskader van het project en alle maatregelen die dienen genomen te worden om de aansluiting  en de realisatie van het voornoemde project mogelijk te maken worden geëvalueerd; hierbij wordt volgende info verschaft:

• Aantal inwonersequivalenten (IE)
• Inventarisatie en analyse in functie van minder hinder (geluid, bereikbaarheid, verkeerscirculatie, ..) binnen de invloedssfeer van het project bestaande uit bedrijven, handelaars, scholen, lokalen voor verenigingen, bejaardenhomes,…;

Overwegende dat het opmaken van een haalbaarheidsstudie voor gemeentelijke rioleringsprojecten geen vereiste is voor een goede opmaak van een voorontwerp van de Vlaamse Milieumaatschappij;