2020_VB_00283 - Beslissing van het vast bureau betreffende de toekenning van Aalterbonnen aan kwetsbare doelgroepen

Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, artikelen 1 en 57;

Gelet op de wet van 12 juni 2020 houdende diverse bepalingen inzake de federale bijdrage tot financiering van het sociaal fonds gas en elektriciteit;

Gelet op het koninklijk besluit van 31 maart 2020 houdende dringende maatregelen inzake voedselhulp voor de doelgroep van de gebruikers van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn;

Gelet op het koninklijk besluit van 13 mei 2020 houdende het invoeren van een subsidie COVID-19 voor de doelgroep van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn;

Gelet op het koninklijk besluit nr 43 van 26 juni 2020 tot wijziging van de wet van 26 mei 2002 betreffende het recht op maatschappelijke integratie;

Gelet op het koninklijk besluit nr 47 van 26 mei 2020 tot uitvoering van artikel 5,§1, 3° en 5° van de wet van 27 maart 2020 die machtiging verleent aan de Koning om maatregelen te nemen in de strijd tegen de verspreiding van het coronavirus COVID-19 (II) voor de toekenning van een tijdelijke premie aan de begunstigen van bepaalde sociale bijstandsuitkeringen;

Gelet op het koninklijk besluit van 24 juni 2020 tot wijziging van het koninklijk besluit van 31 maart 2020 houdende dringende maatregelen inzake voedselhulp voor de doelgroep van de gebruikers van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn;

Gelet op het koninklijk besluit van 3 juli 2020 tot wijziging van het koninklijk besluit van 13 mei 2020 houdende het invoeren van een subsidie COVID-19 voor de doelgroep van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn;

Gelet op de omzendbrief van 22 juni 2020 betreffende de indexering van het budget van het gas- en elektriciteitsfonds voor de jaren 2019 en 2020;

Gelet op het decreet van 19 juni 2020 tot het nemen van dringende maatregelen met betrekking tot de noodfondsen voor cultuur, jeugd, sport, media en de lokale besturen en met betrekking tot armoedebestrijding naar aanleiding van de COVID-19-pandemie;

Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 30 april 2020 tot toekenning van een projectsubsidie aan de Huizen van het Kind ter compensatie van de aankoop van vrijetijdsmateriaal voor kinderen in een maatschappelijk kwetsbare positie;

Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 10 juli 2020 tot toekenning van een specifieke subsidie aan de Vlaamse gemeenten, OCMW’s en de VGC ter ondersteuning van het consumptiebudget voor kwetsbare doelgroepen;

Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 29 juni 2020 betreffende de verdeling van spelpakketten vanuit het Huis van het Kind;

Gelet op de beslissing van het vast bureau van 20 april 2020 houdende de toekenning van extra budget voor voedselhulp aan vzw De Toevlucht ten gevolge van de coronacrisis;

Gelet op de beslissing van het vast bureau van 13 juli 2020 betreffende de toekenning van extra budget voor voedselhulp aan vzw De Toevlucht ten gevolge van de coronacrisis;

Gelet op de beslissing van het vast bureau van 3 augustus 2020 betreffende de besteding van de federale en Vlaamse corona subsidies;

Overwegende dat het vast bureau beslist heeft om de Vlaamse subsidies als volgt te besteden:

- Vlaamse subsidie voor armoedebestrijding via de lokale besturen van 35.308,58 euro: toekennen van een Aalterbon aan cliënten van het OCMW (kader nog verder uit te werken) in 2020,

- Vlaamse subsidie voor consumptiebudget kwetsbare doelgroepen van 37.270,17 euro: toekennen van een Aalterbon aan cliënten van het OCMW (kader nog verder uit te werken) in 2021;

Overwegende dat er geen verantwoording dient afgelegd te worden voor de besteding van het budget van 35.308,58 euro;

Overwegende dat er een aanvraag moet ingediend worden bij de Vlaamse overheid voor de subsidie van 37.270,17 euro ter ondersteuning van het consumptiebudget voor kwetsbare doelgroepen; dat de Vlaamse overheid eind december bericht over het al dan niet toekennen van deze subsidie; dat dit budget uitsluitend bestemd is voor de aankoop van consumptiebonnen voor kwetsbare doelgroepen;

Overwegende dat de Vlaamse regering met deze steunen wenst:

- de koopkracht te verhogen van huishoudens die omwille van de coronacrisis ernstig inkomensverlies leden en die zich daardoor in een specifieke noodsituatie bevinden

- de lokale economie, die evenzeer sterk is getroffen door de coronacrisis, via een krachtige lokale impuls versterken;

Overwegende dat het budget van 37.270,17 euro uitsluitend bedoeld is voor de aankoop van consumptiebonnen; dat de bonnen moeten worden ingewisseld tussen 1 juni 2020 en 31 december 2021; dat het lokaal bestuur instaat voor de bepaling van de waarde van de bonnen, de geldigheidsduur, de wijze van toekenning en het gebruik en de validering van de bonnen; dat de bonnen digitaal zullen verspreid worden; dat de ontvanger een bewijs van ontvangst moet tekenen; dat een papieren alternatief voorzien zal worden voor die groep die niet over de digitale mogelijkheden beschikt; dat een budget voorzien wordt van 40 euro per gezinshoofd en 40 euro per kind per semester; dat er gewerkt zal worden met Aalterbonnen van telkens 20 euro; dat op deze manier mensen het budget makkelijker kunnen verspreiden over verschillende aankopen; dat dit gaat om een totaal van 1.000 bonnen in 2020 en 2.000 bonnen in 2021; dat er in 2020 een budget van 20.000 euro zal gebruikt worden; dat het digitaal systeem dat de bonnen genereert momenteel bekeken wordt; dat de kost daarvoor mogelijks bij het gemeentebestuur zal liggen; 

Overwegende dat de Aalterbonnen bestemd zijn voor gekende cliënten van het OCMW, alsook cliënten die nog niet bereikt zijn; dat de gekende cliënten in lijstvorm aan het bijzonder comité voor de sociale dienst zullen worden voorgelegd ter goedkeuring; dat zij automatisch als kwetsbare doelgroep worden gezien en dus automatisch het recht op de consumptiebonnen openen; dat de Vlaamse overheid stelt dat de sociale dienst de informatie rond de Aalterbonnen verspreidt via sociale media en andere mogelijke kanalen; dat dit een manier is om mensen tot bij het OCMW te krijgen; dat de sociale dienst op die manier mogelijke steunvragen op latere termijn kan vermijden door proactief de doelgroep op te zoeken; dat dit mogelijks de stap naar het OCMW verkleint;

Overwegende dat er een extra budget voorzien wordt voor gezinnen met kinderen; dat er een onderscheid wordt gemaakt tussen tweeoudergezinnen en eenoudergezinnen; dat deze factoren als extra indicator voor kwetsbaarheid worden aanzien; dat deze doelgroepen ook de steekkaarten met lokaal sociaal aanbod zullen ontvangen; dat op basis van een telling van de huidige lopende dossiers het in 2020 gaat om 292 gezinshoofden en 130 kinderen; dat er voor de berekening van het budget gerekend wordt op een totaal aantal personen van 500; dat op die manier rekening is gehouden met nog niet gekende burgers; dat de bonnen kunnen verdeeld worden tot uitputting van het budget; dat er bij het overblijven van bonnen eerst een extra verdeling onder cliënten zal gebeuren; dat indien er bonnen zouden overblijven deze worden geschonken aan partners van het Huis van het Kind; dat deze door het gebruik van de bonnen materiaal kunnen aankopen dat naar gezinnen stroomt; dat dit bijvoorbeeld kan gaan over Kind & Gezin die bij nog niet eerder gekende gezinnen langskomt; dat er reeds een samenwerking met Kind & Gezin loopt rond het detecteren en toeleiden van nog niet gekende gezinnen; dat het afgeven van materiaal een manier kan zijn om de drempel te verlagen;