2019_CBS_03051 - Collegebeslissing betreffende de goedkeuring van het aangepast subsidiereglement voor het gescheiden afkoppelen van huishoudelijk afvalwater en hemelwater en de werken hiertoe vereist op privaat domein

Gelet op het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, artikel 351;

Gelet op het decreet van 4 mei 2018 betreffende de vrijwillige samenvoeging van de gemeenten Aalter en Knesselare en tot wijziging van de bijlage bij het decreet van 5 juli 2002 tot vaststelling van de regels inzake de dotatie en de verdeling van het Vlaams Gemeentefonds en de bijlage bij het Lokaal en Provinciaal Kiesdecreet van 8 juli 2011;

Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van prefusiebestuur Aalter van 11 oktober 2017 betreffende de definitieve goedkeuring van de vrijwillige samenvoeging van de gemeenten Aalter en Knesselare met ingang van 1 januari 2019;

Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van prefusiebestuur Knesselare van 11 oktober 2017 betreffende de definitieve goedkeuring van de vrijwillige samenvoeging van de gemeenten Aalter en Knesselare met ingang van 1 januari 2019;

Gelet op het subsidiereglement voor het gescheiden afkoppelen van huishoudelijk afvalwater en hemelwater en de werken hiertoe vereist op privaat domein goedgekeurd door de gemeenteraad van prefusiebestuur Aalter op 14 juni 2010;

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van het prefusiebestuur Knesselare van 22 december 2004 betreffende de toetreding van de prefusiegemeente Knesselare als Z-vennoot van TMWV;  

Gelet op de collegebeslissing van 24 mei 2017 van prefusiebestuur Knesselare betreffende de goedkeuring om het afkoppelingsmanagement bij rioleringswerken uit te laten voeren door Farys;

Gelet op de beslissingsfiche AquaRio Basislijnen Korte Termijn – intercommunaal voorstel - van 10 april 2009 inzake afkoppefv lingen;

Overwegende dat de reglementen van toepassing blijven op het grondgebied waarvoor ze zijn uitgevaardigd tot op de dag dat ze worden opgeheven; dat een beslissing omtrent elk reglement zich opdringt zodat de bepalingen gelijk zijn over gans het grondgebied;

Overwegende dat conform de gemeenteraadsbeslissing van het prefusiebestuur Knesselare van 22 december 2004 op het grondgebied van prefusiegemeente Knesselare   de gemeentelijke leidingen worden beheerd door Farys/TMVW via de AquaRio-service;

Overwegende dat het afkoppelingsmanagement bij rioleringswerken op grondgebied van de prefusiegemeentes Knesselare en Ursel wordt uitgevoerd door Farys conform de collegebeslissing van 24 mei 2017 van prefusiegemeente Knesselare;

Overwegende dat volgens de beslissingsfiche AquaRio Basislijnen Korte Termijn – intercommunaal voorstel van 10 april 2009 inzake afkoppelingen:

-         Alle projecten waarin een gescheiden stelsel aan de orde is, in aanmerking komen voor subsidie. Ook de woningen die zijn aangesloten op een gemengd stelsel in de straat maar waar de regenwaterleiding kan worden aangesloten op een naburige gracht;

-         Per afkoppelingsdossier een afkoppelingsmanagementkost wordt aangerekend voor de opvolging op basis van de gepresteerde uren (richtprijs 500 euro) betaald via de AquaRio budgetten;

-         Het uitvoeren van een afkoppelingsstudie gratis is voor de betrokken bewoner; de kostprijs wordt doorgerekend aan het gemeentebestuur via de AquaRio budgetten (richtprijs 500 euro);

-         Een subsidie van 500 euro wordt verleend vanaf eerste schijf; deze tussenkomst wordt betaald via de AquaRio budgetten;

-         Een subsidie van 500 euro kan worden verleend voor de afkoppelingswerken op privaat terrein voorafgaand het plaatsen van een individuele afvalwaterzuivering;

Overwegende dat op het grondgebied van prefusiegemeente Aalter   de gemeentelijke leidingen beheerd worden door het gemeentebestuur;

Overwegende dat het subsidiereglement voor het gescheiden afkoppelen van huishoudelijk afvalwater en hemelwater en de werken hiertoe vereist op privaat domein goedgekeurd door de gemeenteraad van prefusiebestuur Aalter op 14 juni 2010 stelt dat:

-         Projecten komen slechts in aanmerking voor subsidie indien een nieuw gescheiden rioolstelsel op openbaar domein wordt aangelegd of heraangelegd;

-         De gemeentelijke tussenkomst voor een terugbetaling per aan te sluiten woning wordt beperkt tot maximaal 500 euro per woning waarbij er een vrijstelling van premie is voor de eerste kosten voor de afkoppeling op private eigendom tot 500 euro;

-         Deze subsidie is aanvullend op de premie voor hemelwaterinstallaties en infiltratievoorzieningen voor woningen en lokale verenigingen;

-         Bij eventuele herkeuring, worden de kosten voor herkeuring gedragen door het gemeentebestuur;

-         Het afkoppelen op private eigendom dient ten laatste op datum  van PV van voorlopige oplevering der openbare rioleringswerken zoals opgenomen in het technisch bestek te zijn afgewerkt;

-         Het college van burgemeester en schepenen is belast met de uitvoering van dit reglement;

Overwegende dat  de gewijzigde milieuwetgeving die sinds 1 augustus 2008 van kracht werd (Vlarem II, afdeling 6.2.2) en het door de Vlaamse minister goedgekeurde zoneringsplan van 24 juni 2008, een eerste maal herzien en goedgekeurd op 18 december 2015,  tot gevolg hebben dat een volledige scheiding tussen afvalwater en hemelwater verplicht is voor woningen op het ogenblik dat een gescheiden riolering wordt (her)aangelegd;

Overwegende  dat conform het besluit van de Vlaamse regering van 1 oktober 2004 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater, de bewoners van bepaalde gebouwen verplicht worden hun afval- en regenwater te scheiden;

Overwegende dat conform het Besluit van de Vlaamse Regering van 8 april 2011 en latere wijzigingen houdende bepalingen van rechten en plichten van de exploitanten van een openbaar waterdistributienetwerk en hun klanten met betrekking tot de levering van water bestemd voor menselijke consumptie, de uitvoering van de saneringsverplichting en het algemeen waterverkoopreglement, een aantal rechten en plichten inzake riolering, afkoppelen en keuring van de installaties zijn vastgelegd;

Overwegende dat conform het besluit van de Vlaamse regering van 5 mei 2017 betreffende de subsidiëring van de werken, vermeld in artikel 32duodecies van de wet van 26 maart 1971 op de bescherming van de oppervlaktewateren tegen verontreiniging, meer bepaald de aanleg van openbare rioleringen door gemeenten, andere dan prioritaire rioleringen, en van de bouw van kleinschalige rioolwaterzuiveringsinstallaties door de gemeenten,  wordt gesteld dat een optimale afkoppeling van regen- en afvalwater op privaat terrein dient te zijn gerealiseerd alvorens de gewestelijke subsidies aan het gemeentebestuur kan worden uitbetaald;

Overwegende dat het subsidiereglement voor het gescheiden afkoppelen van huishoudelijk afvalwater en hemelwater en de werken hiertoe vereist op privaat domein als volgt werd aangepast:

-         Artikel 2: Projecten komen slechts in aanmerking voor subsidie bij maximale afkoppeling en indien een nieuw gescheiden rioolstelsel op openbaar domein wordt aangelegd of heraangelegd; De premie wordt niet toegekend voor afkoppelingswerken naar aanleiding van de plaatsing van een IBA, individuele afvalwaterbehandelingsinstallatie op privaat domein;

-         Artikel 3: voorwaarden

• §2: Bedrijfsgebouwen komen niet in aanmerking voor subsidie;
• §6: De afkoppeling op private eigendom dient  binnen de 9 maand na PV van voorlopige oplevering der openbare rioleringswerken zoals opgenomen in het technisch bestek te zijn afgewerkt. Na de termijn van 9 maanden wordt gestart met de opmaak van processen-verbaal voor de niet afgekoppelde woningen. Na opmaak van een proces verbaal kan geen subsidie meer verkregen worden.  

-         Artikel 5: de aanvraagprocedure  

• §4: de keuring door een door het gemeentebestuur aangestelde keurder, dient binnen de 2 maanden na uitvoering van de afkoppelingswerken te worden uitgevoerd;
• §5: Indien de afkoppeling niet correct werd uitgevoerd dient een herkeuring te gebeuren binnen de 2 maanden na de eerste keuring.  De kosten daarvan worden gedragen door de eigenaar;
• §6: de aanvraag wordt vereenvoudigd en omvat enkel nog het aanvraagformulier, het keuringsattest en de nodige betaalbewijzen;
• §7: de aanvraag wordt bij het gemeentebestuur ingediend; het afkoppelingsmanagement voor de opvolging van de afkoppelingen door Farys wordt stopgezet;

-         Artikel 6: controle en uitbetaling

• §3: het gemeentebestuur engageert zich om binnen de 2 maand na indienen subsidiedossier de premie uit te betalen;
• §6: De behandelend ambtenaar is gerechtigd de subsidieaanvraag verder af te handelen en de opdracht te geven de subsidie uit te betalen;

Overwegende dat de aanpassing van dit reglement leidt tot een beperkte vermindering van het uit te keren subsidiebedrag:

• De eerste kosten voor de afkoppeling op private eigendom tot 500 euro zijn vrijgesteld van premie;
• Er wordt geen premie toegekend voor afkoppelingswerken naar aanleiding van de plaatsing van een IBA, individuele afvalwaterbehandelingsinstallatie op privaat domein;
• De kosten voor een herkeuring worden gedragen door de eigenaar en niet meer door gemeentebestuur;
• Er dient geen vergoeding aan Farys meer te worden betaald voor het afkoppelingsmanagement bij rioleringswerken op grondgebied van de prefusiegemeentes Knesselare en Ursel;

Overwegende dat dit subsidiereglement moet voorgelegd worden aan de gemeenteraad;