2019_VB_00304 - Beslissing van het vast bureau betreffende de poetsdienst

Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, artikel 1 en 57;

Gelet op de wet van 20 juli 2001 tot bevordering van buurtdiensten en –banen, en wijzigingen;

Gelet op het koninklijk besluit van 12 december 2001 betreffende de dienstencheques, en wijzigingen, in het bijzonder artikel 2quater, §4, eerste lid dat bepaalt dat de onderneming reeds tijdens de eerste twaalf maanden na de datum van erkenning cheques moet indienen;

Gelet op het decreet van 15 februari 2019 betreffende de woonzorg;

Gelet op het convenant houdende het gebruik van dienstencheques in de OCMW’s tussen de federale minister van werk, de afdeling OCMW van de VVSG, de afdeling OCMW van de VSGB en de UCVW dat bepaalt dat de toename van het aantal werkuren voor ieder OCMW minimaal twee derde dient te bedragen van het aantal dienstencheques in omloop gebracht door het OCMW in dezelfde periode;

Gelet op het attest sociale inschakelingseconomie van 5 maart 2010, waardoor prefusie OCMW Aalter in aanmerking kon komen voor SINE subsidies;

Gelet op de erkenning van het project ‘logistieke hulpverlening bij thuiszorgsituaties’ ingediend door prefusie OCMW Aalter als pilootproject en innoverend experiment in de sociale economie met nummer 4431 en met ingang van 17 maart 2010 voor een periode van 2 jaar;

Gelet op de beslissing van de minister van werk van 23 maart 2010 tot erkenning van prefusie OCMW Aalter als dienstenonderneming met als erkenningnummer 04453;

Gelet op de beslissing van de OCMW-raad van prefusiebestuur Knesselare van 2 november 1978 betreffende de oprichting van een poetsdienst in het kader van de federale overheidsmaatregelen;

Gelet op de beslissing van de OCMW-raad van prefusiebestuur Aalter van 24 november 1978 betreffende de oprichting van een poets- en karweidienst in het systeem van BTK;

Gelet op de beslissing van de OCMW-raad van prefusiebestuur Aalter van 17 mei 2010 houdende de goedkeuring van de gebruikersovereenkomst dienstenonderneming;

Gelet op de beslissing van de OCMW-raad van prefusiebestuur Knesselare van 20 september 2018 houdende het akkoord met het indienen van een aanvraag voor een erkenning van de dienstenchequeonderneming van het fusiebestuur OCMW Knesselare;

Gelet op de beslissing van de OCMW-raad van prefusiebestuur Aalter van 19 september 2018 houdende het akkoord met het indienen van een aanvraag voor een erkenning van de dienstenchequeonderneming van het fusiebestuur OCMW Aalter;

Overwegende dat tegen 31 december 2022 een beslissing moet genomen worden over de structuur van de huidige poetsdienst ten gevolge van het woonzorgdecreet; dat een poetsdienst die in aanmerking wenst te komen voor Vlaamse subsidies tegen die datum erkend moet zijn en een samenwerkingsovereenkomst moet hebben met een dienst voor logistieke hulp; dat de poetsdienst van OCMW Aalter erkend is maar tot op heden nog geen Vlaamse subsidies ontvangen heeft; dat OCMW Aalter sedert 2010 over een kleine dienstenchequeonderneming beschikt; dat de poetsdienst van OCMW Aalter zwaar verlieslatend is sedert jaren; dat het verlies van de dienstenchequeonderneming kleiner is door de Vlaamse subsidie per dienstencheque; dat er momenteel meer dan 250 hulpbehoevenden gebruik maken van de poetsdienst; dat het aangewezen is om een evenwicht te zoeken tussen enerzijds de toenemende zorgvraag en anderzijds een betaalbare dienstverlening, maar tegelijk een zoeken naar meer efficiëntie en effectiviteit in de organisatie en financiering van de poetsdienst;

Overwegende dat uit onderzoek blijkt dat er meerdere opties zijn: status quo, het stopzetten van de dienstverlening, het afstoten van de poetsdienst en het omzetten naar een dienstenchequeonderneming;

Overwegende dat een status quo een te zware kost betekent; dat het stopzetten van de poetsdienst geen optie is gezien de toenemende zorgvraag, de vele beneficianten die vandaag geholpen worden en de potentiële impact van het stopzetten van de dienstverlening op de sociale maribel subsidies;

Overwegende dat het afstoten van de poetsdienst ook geen haalbare piste is omwille van dezelfde redenen als het stopzetten van de poetsdienst; dat bijkomend de overnemer de arbeidsvoorwaarden van het overgedragen poetspersoneel moet respecteren; dat de poetsvrouwen betere loonvoorwaarden hebben dan de poetsvrouwen in de privé-sector; dat dit de kans op het vinden van een overnemer zal verkleinen;

Overwegende dat het omzetten naar een dienstenchequeonderneming de meest haalbare optie is waarbij de dienstverlening naar de hulpbehoevende kan verder gezet worden en de kostprijs van deze dienstverlening kan verlaagd worden met meer dan 250.000 euro per jaar; dat het personeelsbestand echter moet stijgen; dat hiervoor personeelsleden van (ondersteunende) diensten van het gemeentebestuur kunnen overgedragen worden naar het OCMW-bestuur; dat de gemeentelijke diensten die gesubsidieerd worden door sociale maribel hiervoor niet in aanmerking komen;