Terug

2019_CBS_01508 - Collegebeslissing betreffende het verlenen van een omgevingsvergunning (OMV_2019000092) voor een inrichting van Voet Lasercutting nv

College van Burgemeester en Schepenen
ma 13/05/2019 - 15:15 collegezaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Patrick Hoste, Herlinde Trenson, Dirk De Smul, Mathias Van de Walle, Kristof De Blaere, Philippe Verleyen, Kris Ally, Johan Van den Kerchove, Luc Jolie

Afwezig

Luc De Meyer

Secretaris

Luc Jolie

Voorzitter

Patrick Hoste
2019_CBS_01508 - Collegebeslissing betreffende het verlenen van een omgevingsvergunning (OMV_2019000092) voor een inrichting van Voet Lasercutting nv 2019_CBS_01508 - Collegebeslissing betreffende het verlenen van een omgevingsvergunning (OMV_2019000092) voor een inrichting van Voet Lasercutting nv

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

dlb0031

Motivering

Gelet op het decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid;

Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne (Vlarem II), met latere wijzigingen, inzonderheid deel 3 (betreffende het opleggen van bijzondere vergunningsvoorwaarden), deel 4 (betreffende de algemene milieuvoorwaarden voor ingedeelde inrichtingen) en deel 5 (betreffende de sectorale milieuvoorwaarden voor ingedeelde inrichtingen);

Gelet op het decreet betreffende het integraal waterbeleid van 18 juli 2003 en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 8 betreffende het uitvoeren van de watertoets door overheden die over een vergunning, een plan of programma moeten beslissen;

Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 10 maart 2006 houdende de vaststelling van de regels voor de scheiding tussen de gemeentelijke en bovengemeentelijke saneringsverplichting en de vaststelling van de zoneringsplannen;

Gelet op de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 en zijn wijzigingsbesluiten;

Gelet dat sedert de ontvoogding van de gemeente vanaf 1 juni 2013 het advies van de gewestelijk omgevingsambtenaar niet vereist is;

Gelet op het omgevingsvergunningsdecreet van 25 april 2014 en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 15 §1 dat stelt dat het college van burgemeester en schepenen voor zijn ambtsgebied in eerste administratieve aanleg is bevoegd voor volgende aanvragen van: 1° de gemeentelijke projecten, 2° andere gevallen dan deze waarvoor de Vlaamse regering of deputatie bevoegd is;

Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning meer bepaald hoofdstuk 6 adviesinstanties;

Gelet op de aanvraag omgevingsvergunning van 1 februari 2019 ingediend door Voet Lasercutting nv, Steenweg op Deinze 90, Aalter met betrekking tot het wijzigen en hernieuwen van een bestaande inrichting gelegen Steenweg op Deinze 90 op de percelen in het kadaster gekend als Aalter (afd. 5), sectie A, nrs. 0245 D, 0254 S en 0254 P;

Gelet op de toepasselijke rubrieken volgens het Vlaams reglement betreffende de omgevingsvergunning:

  • 12.2.1 transformator met een vermogen van 315 kVA
  • 16.3.1.1 koelinstallaties en compressoren met een totaal vermogen van 28,5 kW
  • 17.1.2.1.2 opslag van 2.250 l zuurstof en stikstof in flessen
  • 17.1.2.2.2 opslag van 3.342 l vloeibare stikstof
  • 17.3.2.1.1.1.b opslag van 6,375 ton (7.500 liter) mazout
  • 29.5.2.2.b werkplaats voor het behandelen van metalen met een geïnstalleerd vermogen van 227,34 kW;

Gelet op de verklaring van volledigheid en ontvankelijkheid van de aanvraag op 26 februari 2019;

Gelet dat de aanvraag behandeld kan worden conform de gewone procedure en dat een openbaar onderzoek vereist is;

Overwegende dat de beoordeling van de voorliggende aanvraag als volgt kan worden gemotiveerd:

‘Toetsing aan de regelgeving en de stedenbouwkundige voorschriften of verkavelingsvoorschriften:

Het terrein waarop de aanvraag betrekking heeft, is gelegen in het RUP Steenweg op Deinze. In het RUP zijn verscheidene zones beschreven, de bedrijfsactiviteiten bevinden zich hoofdzakelijk in zone 1 'Zone voor ambachtelijke bedrijvigheid' en zone 2 'Zone voor laden, lossen, opslag en stallen van voertuigen.

De aanvraag betreft een wijziging en hernieuwing van een bestaande inrichting en is principieel in overeenstemming met deze geldende plannen en voldoet aan de bepalingen zoals opgenomen in Vlarem II.

Openbaar onderzoek:

De aanvraag werd onderworpen aan een openbaar onderzoek dat liep van 8 maart 2019 tot en met 6 april 2019. Er werden geen bezwaren ingediend.

Externe adviezen:

Geen externe adviezen vereist.

Ligging:

In de nabije omgeving van het bedrijf zijn geen VEN en/of IVON gebieden gelegen, noch speciale beschermingszones.

De volgende verordeningen zijn van toepassing:

  • gemeentelijke verordening houdende het vergunningsplichtig maken van meldingsplichtige werken
  • gewestelijke stedenbouwkundige verordening van 9 juni 2017 voor breedband
  • gewestelijke stedenbouwkundige verordening van 5 juli 2013 inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater.

Historiek van de relevante vergunningen op het perceel:

  • 27 april 1992: het weigeren van een stedenbouwkundige vergunning voor het bouwen van een woning, verbouwen van een woning tot burelen
  • 3 september 2001: het verlenen van een milieuvergunning voor een klasse 2 inrichting
  • 11 oktober 2006: het weigeren van een stedenbouwkundige vergunning voor het uitbreiden van een constructiebedrijf
  • 10 september 2007: het weigeren van een stedenbouwkundige vergunning voor het regulariseren van een deel van een bestaand constructiebedrijf en het uitbreiden van het constructiebedrijf
  • 30 maart 2009: het verlenen van een stedenbouwkundige vergunning voor het het regulariseren van een deel van het bestaand constructiebedrijf en het uitbreiden van het constructiebedrijf.

Project-MER-screening:

De aanvraag heeft geen betrekking op een activiteit die voorkomt op de lijst van bijlage III bij het besluit van de Vlaamse regering van 1 maart 2013 inzake de nadere regels van de project-m.e.r.-screening (B.S. 29 april 2013) in uitvoering van het decreet van 23 maart 2012 over de m.e.r.-screening (B.S. 20 april 2012).

Watertoets:

Er wordt geen nieuwe verharding voorzien, het besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke verordening betreffende hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater is niet van toepassing op de aanvraag.

De exploitatie is niet gelegen in een infiltratiegevoelig gebied, noch een overstromingsgevoelig gebied. Er worden geen negatieve effecten verwacht.

Toetsing aan de goede ruimtelijke ordening:

De bouwplaats is gelegen langsheen de verbindingsweg Aalter-Deinze. Aan de overzijde van de weg situeert zich de ambachtelijke zone Lobulck. Aan de zijde van de inrichting kenmerkt de omgeving zich door een open landschap.

De voorliggende aanvraag is in overeenstemming met de voorschriften en de bestemmingen opgelegd in het goedgekeurde RUP Steenweg op Deinze.

Toetsing aan de omgevingseffecten:

Op de inrichting worden algemene metaalbewerkingen uitgevoerd, namelijk lasersnijden van buizen, plooien van platen en het lasergraveren. Met deze aanvraag wenst men een hernieuwing en wijziging van de huidige milieuvergunnig te verkrijgen.

De dieselgroep en de opslag van 600 l olie in vaten is niet meer van toepassing en worden niet hernieuwd.

Het totale geïnstalleerde vermogen op de werkplaats wordt uitgebreid tot en met 227,34 kW door de plaatsing van een nieuwe lasersnijmachine. Daarnaast wordt de opslagcapaciteit voor gassen verhoogd naar 3.342 l vloeibare stikstof. De hoeveelheid opslag in flessen daalt van 4.000 l naar 2.250 l.

Het totale koelvermogen stijgt met 10 kW door de installatie van 2 airconditioningsinstallaties van elk 5 kW.

Er wordt een nieuw vermogen aangevraagd van 315 kVA van een reeds aanwezige hoogspanningstransformator.

De hoeveelheid mazoutopslag blijft ongewijzigd, maar gebeurt in een enkelwandige en ingekuipte mazouttank en de exploitant beschikt over de nodige keuringsattesten.

Alle metaalresten worden gerecycleerd en opgehaald door een erkend ophaler.

Op de inrichting wordt er tijdens het productieproces geen water gebruikt. Enkel voor de sanitaire installaties wordt er ongeveer 160 m³ water op jaarbasis gebruikt en geloosd in openbare riolering.

Met de hernieuwing van de aanvraag worden geen wijzigingen van het aantal transportbewegingen verwacht. Voorts is de inrichting gelegen langs een goed uitgeruste weg, nl. Steenweg op Deinze.

Rondom het bedrijfsterrein werd een groenzone aangelegd, de inrichting wordt zodoende ingekleed in zijn omgeving.

Op 26 april 2019 werd een plaatsbezoek uitgevoerd door de omgevingsambtenaar.

De gewijzigde impact naar de omgeving is slechts beperkt en er is geen bijkomend risico voor de mens of het milieu.‘

Standpunt van het college van burgemeester en schepenen:

Het college van burgemeester en schepenen kan zich aansluiten bij dit advies en maakt dit als het hare. De omgevingsvergunning kan worden verleend.

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 56 ยง2 van het decreet lokaal bestuur
<p>artikel 56 &sect;2 van het decreet lokaal bestuur: het college oefent de bevoegdheden uit die eraan zijn toevertrouwd overeenkomstig artikel 41, eerste lid, van dit decreet, of overeenkomstig andere wettelijke en decretale bepalingen</p>

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

De omgevingsvergunning te verlenen aan Voet Lasercutting nv, Steenweg op Deinze 90, Aalter met betrekking tot het wijzigen en hernieuwen van een bestaande inrichting gelegen Steenweg op Deinze 90 op de percelen in het kadaster gekend als Aalter (afd. 5), sectie A, nrs. 0245 D, 0254 S en 0254 P.

De toepasselijke rubrieken volgens het Vlaams reglement betreffende de milieuvergunning zijn de volgende:

  • 12.2.1 transformator met een vermogen van 315 kVA
  • 16.3.1.1 koelinstallaties en compressoren met een totaal vermogen van 28,5 kW
  • 17.1.2.1.2 opslag van 2.250 l zuurstof en stikstof in flessen
  • 17.1.2.2.2 opslag van 3.342 l vloeibare stikstof
  • 17.3.2.1.1.1.b opslag van 6,375 ton (7.500 liter) mazout
  • 29.5.2.2.b werkplaats voor het behandelen van metalen met een geïnstalleerd vermogen van 227,34 kW.

Artikel 2

Dat de in artikel 1 bedoelde omgevingsvergunning afhankelijk is van de strikte naleving van:

De algemene en sectorale milieuvoorwaarden van Vlarem II, waarvan de hierna vermelde voorwaarden bijzondere aandacht verdienen:

Algemene voorwaarden:

  • Hoofdstuk 4.1 algemene voorschriften
  • Hoofdstuk 4.3 beheersing van bodem- en grondwaterverontreiniging
  • Hoofdstuk 4.4 beheersing van luchtverontreiniging
  • Hoofdstuk 4.5 beheersing van geluidshinder
  • Hoofdstuk 4.6 beheersing van hinder door licht.

Sectorale voorwaarden:

  • Artikel 5.12.0.2 transformatoren
  • Hoofdstuk 5.16 behandelen van gassen
  • Afdeling 5.17.1 gemeenschappelijke bepalingen
  • Afdeling 5.17.3 opslagplaatsen voor gevaarlijke gassen
  • Afdeling 5.17.4 gevaarlijke vaste stoffen en vloeistoffen
  • Hoofdstuk 5.29 metalen.

Artikel 3

De omgevingsvergunning uiterlijk tien dagen na datum waarop de beslissing is genomen via het Omgevingsloket ter kennis te brengen aan de aanvrager.

Artikel 4

Tegen deze beslissing kan, overeenkomstig de modaliteiten en de termijnen beschreven in artikel 52 en volgende van het decreet Omgevingsvergunning en artikel 73 en volgende van het besluit Omgevingsvergunning en mits betaling van de voorgeschreven dossiertaks, beroep worden ingediend bij de deputatie van de provincie Oost-Vlaanderen, Woodrow Wilsonplein 2, 9000 Gent of via http://www.omgevingsloket.be.

Artikel 5

De omgevingsvergunning vervalt van rechtswege in elk van de volgende gevallen:

  • als de exploitatie van de gemelde activiteit of inrichting meer dan vijf opeenvolgende jaren wordt onderbroken
  • als de ingedeelde inrichting vernield is wegens brand of ontploffing veroorzaakt ten gevolge van de exploitatie
  • als de exploitatie op vrijwillige basis volledig en definitief wordt stopgezet overeenkomstig de voorwaarden en de regels, vermeld in het decreet van 9 maart 2001 tot regeling van de vrijwillige, volledige en definitieve stopzetting van de productie van alle dierlijke mest, afkomstig van een of meerdere diersoorten, en de uitvoeringsbesluiten ervan.