2019_GR_00250 - Wooncentrum Meetjesland. Samenwerkingsovereenkomst. Goedkeuring

Overwegende dat het college van burgemeester en schepenen op 8 april 2019 beslist heeft een principiële goedkeuring te geven aan de projectuitvoerder SOM vzw voor het voorbereiden van een nieuw subsidiedossier, de intergemeentelijke samenwerking te hernieuwen voor een periode van 2020 tot en met 2025,  de basisdienstverleningsbijdrage te begroten in de meerjarenplanning voor een bedrag van 33.339,16 euro en niet in te gaan op de vraag om de dienstverleningsbijdrage voor leegstand te begroten in de meerjarenplanning;

Overwegende dat Wooncentrum Meetjesland als engagement van het bestuur vraagt:

• een principiële goedkeuring te geven aan de projectuitvoerder SOM vzw voor het voorbereiden van een nieuw subsidiedossier
• principieel akkoord te gaan om de intergemeentelijke samenwerking te hernieuwen voor een periode van 2020 tot en met 2025.
• principieel akkoord te gaan om de basisdienstverleningsbijdrage te begroten in de meerjarenplanning
• principieel akkoord te gaan om de dienstverleningsbijdrage voor leegstand te begroten in de meerjarenplanning;

Overwegende dat SOM vzw de overkoepelende vzw is van 2 intergemeentelijke samenwerkingsverbanden, zijnde Wooncentrum Meetjesland en Goed Wonen Nevele/Wachtebeke; dat de 2 intergemeentelijke samenwerkingsverbanden samen Woonwijzer worden genoemd; dat wanneer het bestuur een mandataris afvaardigt, dit naar het intergemeentelijke samenwerkingsverband Wooncentrum is en niet naar het intergemeentelijk samenwerkingsverband Goed Wonen; dat wanneer een subsidiedossier wordt ingediend Aalter zich engageert voor Wooncentrum Meetjesland;

Overwegende dat Wooncentrum Meetjesland op basis van deze principiële goedkeuringen een gedetailleerde begroting en een gedetailleerde subsidieaanvraag opmaakt;

Overwegende dat het besluit van de Vlaamse Regering over het lokaal woonbeleid van 16 november 2018 refereert aan de Vlaamse Wooncode om de regie in het woonbeleid volledig lokaal te leggen; dat in dit besluit de rol van de gemeente wordt herhaald en verder geëxpliciteerd in 3 Vlaamse beleidsprioriteiten die door iedere Vlaamse gemeente moeten worden ingevuld:

1. de gemeente zorgt voor een divers en betaalbaar woonaanbod afhankelijk van de woonnoden
2. de gemeente werkt aan de kwaliteit van het woningpatrimonium en de woonomgeving
3. de gemeente informeert, adviseert en begeleidt inwoners met vragen over wonen;

Overwegende dat in functie van de Vlaamse financiering onderscheid gemaakt wordt tussen verplichte activiteiten en aanvullende activiteiten, eventueel nog aangevuld met eigen initiatieven; dat voor de verplichte activiteiten het besluit een basisfinanciering op basis van het aantal gemeenten en aantal huishoudens in het werkgebied voorziet; dat iedere aanvullende activiteit wordt gesubsidieerd aan 5% van de basisfinanciering, tot maximaal 2/3 van die basisfinanciering;

Overwegende dat een volledig overzicht van de verplichte en aanvullende activiteiten in bijlage 1 toegevoegd is;

Overwegende dat de ondersteuning die Woonwijzer Meetjesland biedt binnen de drie Vlaamse beleidsprioriteiten kan worden opgedeeld in vijf grote lijnen:

1. Ondersteuning in beleidsplannen en beleidsinitiatieven
2. Organisatie van het woonoverleg
3. Woningkwaliteitsonderzoeken
4. Adviesverlening naar burgers
5. Leegstand

Overwegende dat het projectteam dat Wooncentrum Meetjesland voorstelt om de inhoudelijke ondersteuning zoals hierboven beschreven, te kunnen blijven aanbieden, is begroot op 4,9 VTE.

Overwegende dat dit projectteam bestaat uit:

• Projectcoördinator (0,8 VTE): De coördinator wordt als verantwoordelijke van het project, voornamelijk ingezet op het aansturen en ondersteunen van het projectteam, het indienen en opvolgen van het subsidiedossier, beleidsrapportering, beleidsanalyse en beleidsadvies en zal ondersteuning bieden aan sociaal adviseurs waar nodig
• Beleidsmedewerker (0,8 VTE): De beleidsmedewerker zal voornamelijk instaan voor, beleidsanalyse, beleidsadvies, inhoudelijk overleg met de administraties en de organisatie en administratie van het lokaal woonoverleg
• Sociaal Adviseurs (1,9 VTE): De sociaal adviseurs worden ingezet op de zitmomenten voor advies en begeleiding op maat, zij ondersteunen ook bij gegevensverzameling voor beleidsanalyse en zijn vaak ook eerste aanspreekpunt binnen de gemeenten waar zij zitmoment hebben. Sociaal adviseurs verzorgen ook mee de infomomenten en activiteiten naar administraties en inwoners
• Technische adviseur (0,7 VTE): Technische adviseurs staan in voor eerste vaststellingen en eenvoudig technisch advies en voeren voornamelijk de woningkwaliteitscontroles uit
• Onthaal en administratie (0,7 VTE): een onthaalmedewerker, personeelsmedewerkers en boekhouder worden ook elke voor een deel ingezet in het project;

Overwegende dat voor de uitvoering van bovenstaande activiteiten binnen een intergemeentelijk samenwerkingsverband, Vlaanderen een subsidieregeling voorziet binnen het besluit Lokaal Woonbeleid van 16 november 2018; dat bij een ongewijzigde samenstelling van het intergemeentelijk samenwerkingsverband Wooncentrum Meetjesland (deelname door dezelfde gemeenten), er een gunstig financieringsregime is voorzien; dat de basissubsidie voor het huidige samenwerkingsverband 132.000 euro bedraagt;

Overwegende dat door de Vlaamse financiering opnieuw te verhogen Wooncentrum Meetjesland de gemeentelijke bijdrage over de hele lijn kan laten dalen; dat de totale projectkost van het in te dienen project wordt begroot op 359.120 euro; dat Wooncentrum Meetjesland van de gemeenten een gezamenlijke bijdrage van 174.320 euro vraagt;

Overwegende dat de totale gemeentelijke bijdrage wordt verdeeld over de deelnemende gemeenten enerzijds op basis van het aantal huishoudens op het grondgebied (voor de helft van de bijdrage) en anderzijds op basis van het aantal contacten in de gemeenten van de laatste twee werkingsjaren (voor de helft van de bijdrage); dat op deze manier een solidaire bijdrage wordt gevraagd waar de gemeenten die meer beroep doen op deze dienstverlening, verhoudingsgewijs ook meer bijdragen;

Overwegende dat dit voor Aalter een dienstverleningsbijdrage van 33.339,16 euro voor de basisdienstverlening in het intergemeentelijk samenwerkingsverband betekent; dat voor de volledige leegstandsadministratie te ondersteunen, Wooncentrum Meetjesland een bijkomende bijdrage van 15.643,06 euro vraagt; dat dit betekent dat Wooncentrum Meetjesland vraagt om in de meerjarenplanning een budget van 48.982, 22 euro te reserveren; dat indien het bestuur ervoor kiest om de leegstandsadministratie niet door Woonwijzer te laten uitvoeren, gevraagd wordt enkel de basisdienstverlening te begroten in de meerjarenplanning;

Overwegende dat een vergelijking gemaakt is van de populairste onderwerpen binnen het woonloket tussen Aalter en het Meetjesland:

Overwegende dat een overzicht gemaakt is van het aantal klanten en contacten per contactsoort van het werkingsjaar 9:

Overwegende dat voorgesteld wordt om de volledige leegstandsadministratie in eigen beheer te doen;

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 8 juli 2016 houdende subsidiëring van intergemeentelijke projecten ter ondersteuning van het lokaal woonbeleid;

Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 22 december 2008 van prefusiebestuur Aalter betreffende de goedkeuring van de overeenkomst ter oprichting van de Interlokale vereniging Wooncentrum Meetjesland, waaraan de gemeenten Aalter, Assenede, Eeklo, Kaprijke, Knesselare, Maldegem, Sint-Laureins, Waarschoot, Zomergem en SOM vzw deelnemen;

Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 14 januari 2009 van prefusiebestuur Knesselare betreffende de goedkeuring van de overeenkomst ter oprichting van de Interlokale vereniging Wooncentrum Meetjesland, waaraan de gemeenten Aalter, Assenede, Eeklo, Kaprijke, Knesselare, Maldegem, Sint-Laureins, Waarschoot, Zomergem en SOM vzw deelnemen;

Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 13 december 2017 van prefusiebestuur Knesselare betreffende het verderzetten van het intergemeentelijk samenwerkingsverband Interlokale vereniging Wooncentrum Meetjesland tot eind 2019, het lopende financieel engagement te blijven opnemen tot eind 2019 en het register van leegstaande woningen actueel te houden;

Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 18 december 2017 van prefusiebestuur Aalter betreffende het verderzetten van het intergemeentelijk samenwerkingsverband Interlokale vereniging Wooncentrum Meetjesland tot eind 2019, het lopende financieel engagement te blijven opnemen tot eind 2019 en het register van leegstaande woningen actueel te houden;

Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 8 april 2019 betreffende het hernieuwen van de samenwerkingsovereenkomst met Wooncentrum Meetjesland;

Gelet op de vraag van Wooncentrum Meetjesland, gegeven op donderdag 21 februari 2019;

Gelet op de actie SD-01 AALTER BOUWT EEN AANTREKKELIJKE LEEFOMGEVING waarbij Aalter eerstelijnsinformatie aanbiedt (o.a. via woonwijzer) en een lokaal woonoverleg heeft , in samenwerking met de (gesubsidieerde) organisatie Woonwijzer Meetjesland;

Gelet op het budget voorzien op de budgetsleutel 2019/ACT-0268/0620-20/649206/BESTUUR/CBS/IP-GEEN;