2019_GR_00326 - Stationsomgeving Sint-Maria-Aalter. Heraanleg riolering en wegenis. Grondinnamedossier. Goedkeuring.

Gelet op het koninklijk en ministerieel besluit van 18 november 2013 inzake PRECAD;

Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 1 februari 2002 en latere wijzigingen met betrekking tot de subsidiëring van de aanleg door de gemeenten van openbare rioleringen, andere dan prioritaire rioleringen en van de bouw door de gemeenten van kleinschalige rioolwaterzuiveringsinstallaties;

Gelet op het ministerieel besluit van 27 september 2010 betreffende de goedkeuring van het technisch plan van het bovengemeentelijk rioleringsproject 22.249 - Riolering stationsomgeving;

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 25 januari 2013 tot bepaling van de nadere regels betreffende de organisatorische omkadering, de financiering en de samenwerking voor het mobiliteitsbeleid;

Gelet op het ministerieel besluit van 1 oktober 2013 betreffende de toekenning van een gewestbijdrage aan de gemeente Aalter voor de werkzaamheden 0209047A Heraanleg riolering en wegenis stationsomgeving Sint-Maria-Aalter van 1.271.260 euro en aangerekend op de begroting van het Minafonds voor het begrotingsjaar 2013 (artikel LBC LC054 6321);

Gelet op het reglement met betrekking tot het toekennen van subsidies voor de aanleg en herinrichting van fietsinfrastructuur op het bovenlokaal functioneel fietsroutenetwerk (Fietsfonds), goedgekeurd door de provincieraad op 28 maart 2018;

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van prefusiebestuur Aalter van 26 oktober 2009 omtrent de goedkeuring van het bovengemeentelijk en gemeentelijk rioleringsproject Rioleringsprojecten stationsomgeving Sint-Maria-Aalter, projectnummers 22.249 en 0209047A en de aanstelling van studieburo Goegebeur - Van den Bulcke als ontwerper van deze projecten;

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van prefusiebestuur Aalter van 7 maart 2016 waarbij naast de samenwerkingsovereenkomst voor het gezamelijk uitvoeren   van het bovengemeentelijk en gemeentelijk project GIP O209047/22.249 Rioleringsproject Stationsomgeving Sint-Maria-Aalter - AP0204-018 ook de dienstverleningsovereenkomst tussen Aquafin nv en de gemeente Aalter voor projectmanagement, opmaak bestek elektromechanica en grondinnemingen werd goedgekeurd;

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 1 april 2019 betreffende de goedkeuring van de  offerte van Fluvius voor het uitvoeren van aanpassingswerken  noodzakelijk voor de heraanleg van de riolering en wegenis in de stationsomgeving Sint-Maria-Aalter;

Gelet op de collegebeslissing  van 11 februari 2019 betreffende de aangepaste projectnota 22249/NT/01 Fietsfonds – januari 2019: Aanleg fietspad tijdens de wegenis- en rioleringswerken Stationsomgeving Sint- Maria Aalter GIP O209047-22.249 en de unieke verantwoordingsnota Maria Aalterseweg;

Gelet op de collegebeslissing van 29 juli 2019 betreffende het principieel akkoord van het grondinnamedossier ALT08RP voor de heraanleg van de riolering en wegenis in de stationsomgeving Sint-Maria-Aalter;

Gelet op de schriftelijke neerslag van 20 maart 2019 van het gunstig advies van de kwaliteitsadviseur op de adviesvraag van 4 maart 2019 van de Regionale Mobiliteitscommisie betreffende de fietsvoorzieningen in de Knesselaarsestraat;   

Gelet op het grondinnamedossier ALT08RP van 18 juni 2019 met bijhorende plannen en verantwoordingsnota voor de heraanleg van de riolering en wegenis in de stationsomgeving Sint-Maria-Aalter opgemaakt door het studieburo Goegebeur:

• ALT08RP/1/10-3-1:               Inhoudstabel
• ALT08RP/1/10-3-2:               Situatieplan
• ALT08RP/1/10-3-3:               Legende
• ALT08RP/1/10-3-4.1/3:         Kadastraal plan: inneming 1 tem 9
• ALT08RP/1/10-3-4.2/3:         Kadastraal plan: inneming 10 tem 14
• ALT08RP/1/10-3-4.3/3:         Kadastraal plan: inneming 15
• ALT08RP/1/10-3-5.1/4:         Grondinnemingsplan: inneming 1 tem 4
• ALT08RP/1/10-3-5.2/4:         Grondinnemingsplan: inneming 5 tem 9
• ALT08RP/1/10-3-5.3/4:         Grondinnemingsplan: inneming 10 tem 14
• ALT08RP/1/10-3-5.4/4:         Grondinnemingsplan: inneming 15
• ALT08RP/1/10-3.6 a:             Titel verrechtvaardigingsnota
• ALT08RP/1/10-3.6 b:            Verrechtvaardigingsnota
• ALT08RP/1/10-3-7 a:            Titel Lijst eigenaars en gebruikers
• ALT08RP/1/10-3-7 b:             Lijst eigenaars en gebruikers

Gelet op het schattingsverslag van 26 juli 2017 opgemaakt door beëdigd landmeter-expert Eric Martens, Kleitestraat 6 in Aalter in opdracht van Aquafin nv voor het bovengemeentelijk rioleringsproject 22.249 Rioleringsproject Stationsomgeving Sint-Maria-Aalter waarbij de verkoopprijs van perceeltjes grond gelegen in het landschappelijk waardevol agrarisch gebied code 0901 wordt geschat op acht euro (8 euro/m²) per vierkante meter te vermeerderen met wederbeleggingsvergoeding (24,5%), wachtintresten (0,5%) en de waarde van eventuele bomen;

Gelet op het ontwerp van verkoopbelofte (geldig voor 1 jaar) opgemaakt door Aquafin nv;

Gelet op het ontwerp van overeenkomst van afstand van pacht opgemaakt door Aquafin nv;

Gelet op het ontwerp van overeenkomst uitwinningsvergoeding opgemaakt door Aquafin nv dat stelt dat bij aankoop van een perceel door de gemeente een uitwinningsvergoeding aan de eigenaar ten bedrage van 0,83 euro/m² wordt betaald;

Gelet op het overeenkomstprotocol tussen Aquafin nv, de Boerenbond en het Algemeen Boerensyndicaat van 12 maart 2013 waarin volgende wordt beoogd voor landbouwers-eigenaars, pachters en gebruikers:

• het bepalen van de te nemen maatregelen op landbouwgronden bij de aanleg, het onderhoud en de exploitatie van rioolwaterzuiveringsinfrastuctuur;
• het informeren over het verloop van voornoemde werken met als doel de mogelijke schade te vennijden of te beperken;
• het definiëren van de schadevergoedingsmodaliteiten;

Gelet dat bovenop de aankoopprijs van de gronden volgende vergoedingen dienen te worden betaald:

• pachtverbrekingsvergoeding;
• een vergoeding voor de aanwezige gewassen;
• uitwinningsvergoeding;
• wederbeleggingsinteresten bepaald volgens het degressief tarief van het aankoopcomité;
• eventuele (gedeeltelijke) handlichtingskosten;
• onderhandelingskosten;
• notariskosten, aktekosten en registratiekosten;
• opmaak onteigeningsplannen;
• aanvraag bodemattesten;

Overwegende dat in het kader van het riolerings- en wegenisproject Stationsomgeving grondinnemingen zijn vereist voor

• het aanleggen van fietspaden langsheen de Knesselaarsestraat;
• het plaatsen van pompunit thv Jezuietengoed nr 15 in het kader van de aan te leggen drukriolering;
• het aanleggen van een poorteffect einde gebouwde kom Knesselaarsestraat;
• het aanleggen van nieuwe  langsgrachten langs de Knesselaarsestraat voor de hemelwaterafvoer en buffering;
• de aanpassing/verbreding van de wegaansluiting van de Bokhoutlaan aan de Knesselaarsestraat;
• de vernieuwing van grachtinbuizing tussen Knesselaarsestraat en bestaande gracht op privaat domein;

Overwegende dat  15 innames dienen te worden onderhandeld en een totale oppervlakte van 1.772 m² dient te worden onteigend en aangekocht;

Overwegende dat de kostprijs voor de aankoop van deze gronden wordt geraamd op:  79.641,08 euro;

• opmaak onteigeningsplannen studiebureau: 3.065,92 euro excl. indexatie;
• aankoop van de grond, incl. de wederbeleggingsvergoeding, afstand van pacht  en uitwinningsvergoeding: 24.736,26 euro;
• schaderegeling (afh van aanwezige gewassen - excl. kosten voor verplaatsen afsluitingen & vergoeding struiken/bomen e.a.): 2.597,20 euro;
• onderhandelingskost: 427,09 euro/onderhandeling x 15 stuk: 6.406,35 euro excl. indexatie
• aanvraag bodemattesten:  52 euro/stuk x 15 stuks: 780 euro;
• notariskosten (ereloon notaris, registratie 10%, aktekost 5%, doorhaling hypotheek,…): 42.055,35 euro;

Overwegende dat volgende planning in het dossier wordt nagestreefd:

• onderhandelingen grondverwerving:                  juli – december 2019;
• aanbesteding:                                                   april 2020;
• gunning:                                                           na bouwverlof 2020;
• start der werken:                                               januari 2021;

Overwegende dat het studieburo Goegebeur instaat voor het prekadastreren van de plannen;

Overwegende dat de onderhandelingen deel uitmaken van de opdracht beschreven in de samenwerkingsovereenkomst met Aquafin, goedgekeurd door de gemeenteraad van prefusiebestuur Aalter op 7 maart 2016;

Overwegende dat voor een vlotte afhandeling van de onderhandelingen, voor de schaderegeling aan gewassen achteraf (moeilijke uitbating, cultuurschade, herinzaaien), wordt voorgesteld akkoord te gaan met de tarieven die werden vastgelegd in het overeenkomstprotocol tussen Aquafin nv, de Boerenbond en het Algemeen Boerensyndicaat;

Overwegende dat voor het bepalen van de wederbeleggingsinteresten het degressief tarief van het aankoopcomité kan worden voorgesteld door de onderhandelaar;

Overwegende dat het schattingsverslag opgemaakt door Aquafin voor het bovengemeentelijk rioleringsproject tevens kan gebruikt worden als basis voor de gemeentelijke aankoop van inneming;

Overwegende dat de kosten voor de nodige bodemattesten, tuinexpertises,en de opmaak van de notariële aktes ten laste van de gemeente zijn of apart dienen te worden verrekend;

Overwegende dat, indien het gemeentebestuur haar verbintenis tot kopen vóór het verstrijken van één (1) jaar lopende vanaf ondertekening van de eenzijdige verkoopbelofte aan de verkoper niet schriftelijk  bevestigt, deze laatste niet meer door zijn belofte zal gehouden zijn;

Overwegende dat de getekende éénzijdige verkoopbeloften, na goedkeuring door de gemeenteraad, vóór het verstrijken van de termijn aangehaald in de verkoopbelofte, zullen gelicht worden; de werken mogen starten na het versturen van de aangetekende brief waarin de optie wordt gelicht;

Overwegende dat vanaf de ondertekening van de overeenkomst van pacht, het gemeentebestuur het betreffende perceel onmiddellijk zal mogen innemen;

Overwegende dat de notariële akten, ten laatste binnen de 4 maanden na aanvang van de werken, verleden zullen worden;

Overwegende dat voorgesteld wordt de akten te laten verlijden door de notaris Frits Guisson, Bellemstraat 57 in Aalter;

Overwegende dat in 2019, 25.000 euro krediet is voorzien voor de uitwerking van het grondinnamedossier (opmaak schattingsverslag, bodemattesten, kost innames en notariskosten) en de onderhandelingen (AP0204-005 – 2019/ACT-0335/0310-21/224100/GEMEENTE/CBS/IP-AI2); dat de kostprijs voor het de aankoop van deze gronden wordt geraamd op:  79.641,08 euro; dat bijkomende kredieten dienen te worden voorzien in het meerjarenplan 2020-2025 voor het realiseren van de nodige innames (bijkomend krediet van  54.641,08 euro);

Overwegende dat ten gepasten tijde in functie van de onteigeningen een nieuw rooilijnenplan voor de Knesselaarsestraat zal opgemaakt worden;