2019_VB_00040 - Beslissing van het vast bureau betreffende de deelname aan het project geïntegreerd breed onthaal Vlaamse zorgkas

Gelet op het decreet van 9 februari 2018 betreffende het lokaal sociaal beleid;

Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 7 december 2018 betreffende de Vlaamse beleidsprioriteiten in het kader van het lokaal sociaal beleid en de subsidiëring van samenwerkingsverbanden geïntegreerd breed onthaal;

Gelet op de omzendbrief 2018/01 van 26 oktober 2018 betreffende lokaal sociaal beleid;

Overwegende dat het lokaal sociaal beleid het geheel is van acties die lokale besturen en andere actoren ondernemen om alle inwoners van een gemeente toegang te geven tot de sociale grondrechten, het gaat onder meer om het recht op sociale bijstand, arbeid, goede huisvesting en onderwijs; dat met het decreet lokaal sociaal beleid het belang bevestigd wordt van een sterk sociaal beleid op lokaal niveau en de regierol aan de lokale besturen gegeven wordt; dat het decreet lokaal sociaal beleid ingaat op de volgende vier aspecten:

• Lokaal sociaal beleid als onderdeel van de meerjarenplanning van het lokaal bestuur;

• Regie van de lokale sociale hulp- en dienstverlening;

• Het bevorderen van een toegankelijke hulp- en dienstverlening en het aanpakken van onderbescherming, waaronder het realiseren van de functies en werkingsprincipes van een samenwerkingsverband geïntegreerd breed onthaal;

• Vermaatschappelijking van de lokale sociale hulp- en dienstverlening;

Overwegende dat de Vlaamse regering de volgende Vlaamse beleidsprioriteiten bepaald heeft in het kader van lokaal sociaal beleid:

• Lokale besturen nemen een regierol op het vlak van lokaal sociaal beleid;

• Lokale besturen realiseren de functies en werkingsprinicpes van een samenwerkingsverband geïntegreerd breed onthaal;

• Lokale besturen nemen maatregelen die de vermaatschappelijking van de lokale sociale hulp- en dienstverlening stimuleren;

Overwegende dat in Vlaanderen veel actoren gepaste hulp- en dienstverlening bieden, maar het aanbod versnipperd is en soms weinig op mekaar afgestemd; dat er vaak historisch gegroeide overlappingen en hiaten in het huidige aanbod zijn; dat het Sociaal huis voor elke burger een belangrijk en herkenbaar aanspreekpunt is voor lokale hulp- en dienstverlening; dat de fysieke toegankelijkheid of het maken van afspraken rond samenwerking niet altijd voldoende zijn; dat hulp- en dienstverleningsorganisaties bovendien geconfronteerd worden met complexe vragen van zeer kwetsbare doelgroepen, die men vaak niet alleen kan oplossen; dat in het samenwerkingsverband Geïntegreerd Breed Onthaal (GBO) de krachten en expertise van de drie eerstelijns welzijnsvoorzieningen (diensten maatschappelijk werk van de ziekenfondsen, CAW, OCMW’s) gebundeld worden; dat het GBO zorgt voor een naadloze overgang van kwetsbare mensen naar het achterliggend aanbod van het globale netwerk; 

Overwegende dat een projectoproep gelanceerd is door de Vlaamse overheid eind 2018 om een specifieke kwetsbare groep te bereiken, namelijk personen die gedurende twee jaar niet of niet volledig hun bijdrage van de Vlaamse zorgkas betaald hebben; dat er een vermoeden is dat deze personen te kampen hebben met meerdere problemen; dat de regio Meetjesland geselecteerd is voor deze oproep aangezien het aantal wanbetalers in deze regio vrij hoog ligt; dat er 422 personen zijn die hun bijdrage niet betaald hebben, waarvan 51 in Aalter; dat een voorstel is uitgewerkt door een werkgroep met vertegenwoordigers van het CAW, de mutualiteiten, de OCMW’s van Aalter en Eeklo; dat er algemene bereidheid is om aan dit project mee te werken; dat alle partners akkoord zijn dat de regierol bij het individuele lokale bestuur ligt; dat de partners elkaar erkennen in hun taken en rol; dat er gewerkt zou worden via twee fases waarbij de kwetsbare doelgroep in fase 1 outreachend gedetecteerd wordt en in fase 2 toegeleid wordt naar het achterliggend aanbod van o.a. de kernactoren; dat er echter geen consensus is over de besteding van het budget van 140.000 euro; dat het CAW meent dat de middelen verdeeld moeten worden onder de kernpartners per toegeleid dossier aan 360 euro per dossier; dat begeleiding van deze toegeleide cliënten reeds tot het reguliere aanbod van de kernpartners behoort; dat de OCMW’s moeten instaan voor de toeleiding; dat de OCMW’s de mening toegedaan zijn dat met deze middelen beter twee personeelsleden aangeworven worden die deze 422 personen individueel contacteren en toeleiden naar de kernpartners; dat nog een tweede bijeenkomst gepland is;

Overwegende dat een algemene projectoproep gelanceerd is voor de opstart van een samenwerkingsverband GBO; dat de projectoproep GBO - zorgkas een doorstart kan betekenen van het algemene samenwerkingsverband;