2019_VB_00106 - Beslissing van het vast bureau betreffende de deelname aan het project geïntegreerd breed onthaal niet-toeleidbaren.

Gelet op het decreet van 9 februari 2018 betreffende het lokaal sociaal beleid;

Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 7 december 2018 betreffende de Vlaamse beleidsprioriteiten in het kader van het lokaal sociaal beleid en de subsidiëring van samenwerkingsverbanden geïntegreerd breed onthaal;

Gelet op de omzendbrief 2018/01 van 26 oktober 2018 betreffende het lokaal sociaal beleid;

Overwegende dat het lokaal sociaal beleid het geheel is van acties die lokale besturen en andere actoren ondernemen om alle inwoners van een gemeente toegang te geven tot de sociale grondrechten, het gaat onder meer om het recht op sociale bijstand, arbeid, goede huisvesting en onderwijs; dat met het decreet lokaal sociaal beleid het belang bevestigd wordt van een sterk sociaal beleid op lokaal niveau en de regierol aan de lokale besturen gegeven wordt; dat het decreet lokaal sociaal beleid ingaat op de volgende vier aspecten:

• Lokaal sociaal beleid als onderdeel van de meerjarenplanning van het lokaal bestuur;

• Regie van de lokale sociale hulp- en dienstverlening;

• Het bevorderen van een toegankelijke hulp- en dienstverlening en het aanpakken van onderbescherming, waaronder het realiseren van de functies en werkingsprincipes van een samenwerkingsverband geïntegreerd breed onthaal;

• Vermaatschappelijking van de lokale sociale hulp- en dienstverlening;

Overwegende dat de Vlaamse regering de volgende Vlaamse beleidsprioriteiten bepaald heeft in het kader van lokaal sociaal beleid:

• Lokale besturen nemen een regierol op het vlak van lokaal sociaal beleid;

• Lokale besturen realiseren de functies en werkingsprinicpes van een samenwerkingsverband geïntegreerd breed onthaal;

• Lokale besturen nemen maatregelen die de vermaatschappelijking van de lokale sociale hulp- en dienstverlening stimuleren;

Overwegende dat in Vlaanderen veel actoren gepaste hulp- en dienstverlening bieden, maar het aanbod versnipperd is en soms weinig op mekaar afgestemd; dat er vaak historisch gegroeide overlappingen en hiaten in het huidige aanbod zijn; dat het Sociaal huis voor elke burger een belangrijk en herkenbaar aanspreekpunt is voor lokale hulp- en dienstverlening; dat de fysieke toegankelijkheid of het maken van afspraken rond samenwerking niet altijd voldoende zijn; dat hulp- en dienstverleningsorganisaties bovendien geconfronteerd worden met complexe vragen van zeer kwetsbare doelgroepen, die men vaak niet alleen kan oplossen; dat in het samenwerkingsverband Geïntegreerd Breed Onthaal (GBO) de krachten en expertise van de drie eerstelijns welzijnsvoorzieningen (diensten maatschappelijk werk van de ziekenfondsen, CAW, OCMW’s) gebundeld worden; dat het GBO zorgt voor een naadloze overgang van kwetsbare mensen naar het achterliggend aanbod van het globale netwerk; 

Overwegende dat een projectoproep gelanceerd is door de Vlaamse overheid eind 2017 om een specifieke kwetsbare groep te bereiken, namelijk personen die van de VDAB het statuut niet-toeleidbaar hebben gekregen; dat er een vermoeden is dat deze personen te kampen hebben met meerdere problemen; dat in Aalter 19 mensen een dergelijk advies niet-toeleidbaar hebben; dat dit project reeds een jaar loopt in 13 Oost-Vlaamse gemeenten, samen met vertegenwoordigers van het CAW en de mutualiteiten; dat de gemeente Aalter kan instappen in dit lopende project zonder instapkosten;

Overwegende dat de VDAB de werkzoekende met een statuut niet-toeleidbaar aanmeldt bij een instroombeheerder, aangesteld door het CAW; dat deze instroombeheerder de aanmeldingen registreert en de dossiers voorbereidt ten behoeve van de hulpverleners onthaal van de drie kernactoren; dat tijdens dit instroomoverleg bepaald wordt wie van de drie kernactoren een onthaaltraject opstart;

Overwegende dat de kernactor die een onthaaltraject realiseert hiervoor een vergoeding krijgt van 360 euro per traject;

Overwegende dat dit project goed aansluit bij het algemene project voor de opstart van een samenwerkingsverband GBO zoals vermeld in het decreet lokaal sociaal beleid; dat deze projectaanvraag op 31 maart 2019 werd ingediend door de Welzijnsband Meetjesland; dat naast dit project met als doelgroep niet-toeleidbaren ook overleg is opgestart in het Meetjesland rond een GBO-project - zorgkas; dat deze beide projecten een doorstart kunnen betekenen voor het algemene samenwerkingsverband GBO; 

Overwegende dat het lokaal bestuur uiterlijk op 15 april 2019 moet laten weten of het wil instappen in het GBO-project niet-toeleidbaren;