2019_CBS_00352 - Collegebeslissing betreffende het goedkeuren van het nieuw afsprakenkader voor de fusiegemeente met Wonen-Vlaanderen voor het gebruik van het Vlaams Loket Woningkwaliteit (VLOK)

Gelet op het decreet van 15 juli 1997 betreffende de Vlaamse Wooncode, en latere wijzigingen; 

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 25 februari 2009 van het prefusiebestuur Aalter betreffende de goedkeuring van de overeenkomst met statutaire draagkracht ter oprichting van Interlokale Vereniging Wooncentrum Meetjesland (hierna Wooncentrum Meetjesland genoemd) tussen het bestuur van Aalter, Assenede, Eeklo, Kaprijke, Knesselare, Maldegem, Sint-Laureins, Waarschoot en Zomergem, met latere wijzigingen; 

Gelet op de collegebeslissing van het prefusiebestuur Aalter van 18 november 2013 betreffende de opmaak van een samenwerkingsovereenkomst tussen het gemeentebestuur en de Interlokale Vereniging Wooncentrum Meetjesland betreffende de behandeling van situaties van problematische woonkwaliteit; 

Gelet op de collegebeslissing van het prefusiebestuur Aalter van 4 juni 2018 betreffende het goedkeuren van het afsprakenkader met Wonen-Vlaanderen voor het gebruik van het Vlaams Loket Woningkwaliteit (VLOK); 

Gelet op de collegebeslissing van het prefusiebestuur Aalter van 4 juni 2018 betreffende het goedkeuren van toegangsrechten voor Woonwijzer Meetjesland voor het gebruik van het Vlaams Loket Woningkwaliteit (VLOK); 

Gelet op de mail 7 januari 2019 van het agentschap Wonen Vlaanderen, afdeling Woningkwaliteit, betreffende het VLOK (Vlaams Loket Woningkwaliteit) en de fusie van de gemeenten Aalter en Knesselare naar de nieuwe gemeente Aalter; 

Gelet op de mail van 17 januari 2019 van het agentschap Wonen Vlaanderen, afdeling Woningkwaliteit, betreffende het terug open stellen van het VLOK; 

Overwegende dat in de mail van 7 januari 2019 van het agentschap Wonen Vlaanderen, afdeling Woningkwaliteit, aangegeven wordt dat de fusie zijn gevolgen heeft op het VLOK; dat sinds 1 januari 2019 alle CRAB-gerelateerde adressen in VLOK zijn aangepast aan de nieuwe situatie en de gebruikers niet langer kunnen aanmelden voor de samengevoegde gemeenten afzonderlijk; dat om VLOK zo snel mogelijk terug open te stellen voor de nieuwe gemeente dit pas mogelijk is als Wonen Vlaanderen duidelijkheid krijgt over een aantal eenvoudige organisatieparameters zoals:

• de contactgegevens van de nieuwe gemeente (bv. de emailadressen van de personen die dagelijks takenoverzicht ontvangen);

• de parameters procedure ongeschikt- en onbewoonbaarheid (bv. termijn reactie hoorplicht);

• de parameters conformiteitsattest (CA) (bv. geldigheidstermijn CA);

• de parameters beleid (bv. heffing eigen gemeente of niet);

Overwegende dat een belangrijk verschil in het woningkwaliteitsbeleid de heffing is; dat in de prefusiegemeente Aalter de Vlaamse heffing op ongeschikt- en onbewoonbaarheid van toepassing is terwijl in de prefusiegemeente Knesselare een eigen heffing met bijhorend heffingsreglement van toepassing is; dat deze discrepantie gevolgen heeft voor Wonen-Vlaanderen en de wisselwerking met de gemeente via VLOK omdat Wonen-Vlaanderen in Aalter de aanvragen tot vrijstelling en opschorting van de heffing behandelde, terwijl in Knesselare het bestuur daar zelf over besliste; .dat vermits sinds 1 januari 2019 alle CRAB-gerelateerde adressen zijn aangepast aan de nieuwe situatie, het voor Wonen-Vlaanderen niet meer duidelijk is wie voor een bepaalde woning in de fusiegemeente de vragen tot vrijstelling en opschorting van de heffing moet behandelen; 

Overwegende dat de gebruikers VLOK terug kunnen gebruiken van zodra het nieuwe gemeentebestuur aan het agentschap Wonen Vlaanderen:

• per mail bevestigt dat ze VLOK wil gebruiken binnen de engagementen van het nieuwe afsprakenkader;

• en nadat de eenvormige parameter voor de heffing is doorgegeven;

Overwegende dat in de mail van 17 januari 2019 van het agentschap Wonen Vlaanderen, afdeling Woningkwaliteit, aangegeven wordt dat het agentschap zich zo flexibel als mogelijk opstelt om VLOK terug open te stellen maar dat het echter praktisch onmogelijk is om twee verschillende waarden voor eenzelfde organisatieparameter op te geven; dat een aantal parameters ook noodzakelijk zijn voor de goede werking van VLOK; dat dit voor de gemeente Aalter de parameter van de heffing is; dat deze parameter moet ingevuld zijn omdat Wonen-Vlaanderen moet weten of zij al dan niet de vrijstellingen en opschortingen in VLOK moeten beheren; dat zij begrijpen dat het tijd vraagt om het beleid op elkaar af te stemmen en dat het voor hen in eerste instantie voldoende is dat zij een parameter doorkrijgen, ook al zou deze tijdelijk zijn; dat als de uiteindelijke heffing zou wijzigen, de gemeente of het agentschap Wonen Vlaanderen dit later nog kan aanpassen in VLOK;  

Overwegende dat voorgesteld wordt om aan het agentschap Wonen Vlaanderen door te geven dat, als voorlopige parameter voor de heffing, de Vlaamse heffing wordt verkozen en zij dus voorlopig de opschortingen en vrijstellingen in VLOK mogen beheren tot de verschillen op beleidsniveau zijn weg gewerkt;  

Overwegende dat het verschil tussen de heffingen op ongeschikt- en onbewoonbare woningen zal worden meegenomen tijdens de collegedenkdagen, meer specifiek op 24 april 2019; dat in het najaar de keuze voor de Vlaamse heffing of een eigen heffing dan aan de gemeenteraad zal worden voorgelegd zodat een nieuw heffingsreglement dan kan ingaan vanaf 1 januari 2020; 

Overwegende dat er naar aanleiding van de fusie tussen Aalter en Knesselare, van kracht sinds 1 januari 2019, voor het gebruik van het VLOK dus ook een nieuw afsprakenkader moet goedgekeurd worden; dat een nieuw afsprakenkader werd bezorgd dat als bijlage bij dit punt wordt toegevoegd; 

Overwegende dat het gemeentebestuur van Aalter ernaar streeft om de woningkwaliteit van panden op haar grondgebied te bewaken en te verbeteren; dat het gemeentebestuur hiervoor nauw samen werkt met onder meer Woonwijzer Meetjesland, Wonen – Vlaanderen en de Vlaamse wooninspectie; 

Overwegende dat het Vlaams Loket Woningkwaliteit (VLOK) een nieuw digitaal dossieropvolgsysteem is dat lokale besturen gratis ondersteunt in hun opdrachten rond woningkwaliteitsbewaking zoals opgenomen in de Vlaamse Wooncode; dat het een hulpmiddel wordt bij de volledige opvolging van de procedure ongeschikt – en onbewoonbaarheid, de opmaak en het beheer van conformiteitsattesten en het registreren van de besluiten met betrekking tot de nieuwe gemeentewet; 

Overwegende dat het de bedoeling is dat alle actoren binnen woningkwaliteit (Woonwijzer Meetjesland, Wonen – Vlaanderen, …) het VLOK zullen gebruiken; 

Overwegende dat ook Woonwijzer Meetjesland vanuit het intergemeentelijk samenwerkigsverband Wooncentrum Meetjesland vragende partij is om de nodige stappen te ondernemen om terug gebruik te kunnen maken van het VLOK en bijgevolg hun toegangsrechten terug te bevestigen;