Terug
Gepubliceerd op 19/03/2020

2019_CBS_03991 - Collegebeslissing betreffende de omschakeling naar nieuwe anti-virus software

College van Burgemeester en Schepenen
ma 16/12/2019 - 16:00 collegezaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Patrick Hoste, Herlinde Trenson, Dirk De Smul, Mathias Van de Walle, Kristof De Blaere, Philippe Verleyen, Luc De Meyer, Kris Ally, Johan Van den Kerchove, Luc Jolie

Secretaris

Luc Jolie

Voorzitter

Patrick Hoste
2019_CBS_03991 - Collegebeslissing betreffende de omschakeling naar nieuwe anti-virus software 2019_CBS_03991 - Collegebeslissing betreffende de omschakeling naar nieuwe anti-virus software

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

dlb0035 dlb0036

Motivering

Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten;

Gelet op de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, artikel 42 §1 1° a) overheidsopdrachten mogen enkel worden geplaatst bij onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking doch, indien mogelijk, na raadpleging van meerdere ondernemers in geval van een overheidsopdracht voor werken, leveringen of diensten wanneer de goed te keuren uitgave zonder belasting over de toegevoegde waarde lager is dan de bedragen bepaald door de Koning; op het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, artikel 90 de aanbestedende overheid kan gebruik maken van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking wanneer de goed te keuren uitgave bedoeld in artikel 42 §1 1° a) van de wet, lager ligt dan het in artikel 11, eerste lid, 2°, bedoelde bedrag (144.000,00 euro excl. btw);

Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten;

Gelet op het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren;

Gelet op artikel 266 1° van het decreet lokaal bestuur, dat stelt dat de voorgenomen financiële verbintenissen die resulteren in een uitgaande nettokasstroom onderworpen zijn aan een voorafgaand visum van de financieel directeur, voordat enige verbintenis kan worden aangegaan; op artikel 266 3°, dat stelt dat de gemeenteraad bepaalde categorieën van verrichtingen kan uitsluiten van visumverplichting; dat de gemeenteraad besliste op 13 mei 2019 dat voorgenomen financiële verbintenissen die resulteren in een uitgaande netto kasstroom tot een bedrag van 30.000,00 euro excl. btw (aanvaarde factuur) zijn uitgesloten van de visumverplichting;

Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 11 maart 2019, dat onder het begrip 'dagelijks bestuur' moet worden verstaan, alle uitgaven inzake exploitatiekosten tot een bedrag gelijk aan de drempel voor de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking - klassieke sectoren;

Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 11 maart 2019 betreffende de goedkeuring van het éénjarig meerjarenplan, gewijzigd bij gemeenteraadsbesluit van 21 oktober 2019;

Gelet de melding van CipalSchaubroeck dat op 31 december 2019 de McAfee epo server definitief offline gaat; dat hierdoor de huidige oplossing voor anti-virus software (endpoint beveiliging) buiten gebruik komt;

Gelet dat de wet overheidsopdrachten vereist dat er niet zomaar kan over gestapt worden op een ander product zonder marktraadpleging;

Overwegende dat de cel ICT een marktonderzoek heeft uitgevoerd om de mogelijke opties af te wegen; 

Overwegende dat de optie Microsoft licenties (omschakelen van E3 naar M3 licenties) niet als kosten-efficient is geëvalueerd;

Overwegende dat CipalSchaubroeck voorstelt om over te schakelen op Sophos Endpoint protection (Intercept); dat de kost van dit product gelijk geschakeld wordt aan de huidige prijszetting van het McAfee aanbod; dat het huidige aanbod enkel het aantal PC's van prefusiebestuur Aalter dekt; dat de migratie kosteloos en geautomatiseerd wordt uitgevoerd;

Overwegende dat Cevi de endpoint beveiliging voor pre-fusiebestuur Knesselare leverde voor 58 clients; dat dit product ook McAfee gebaseerd is; dat ook Cevi aanraadt om over te schakelen op Sophos Endpoint protection; dat Cevi de prijs op maandbasis automatisch aanpast aan het werkelijke gebruik; dat de migratie kosteloos wordt uitgevoerd;

Overwegende dat Sophos Endpoint + Intercept-X een betere beveiliging geeft t.o.v. cryptolockers; dat Sophos één van de drie leaders is in het Magic Quadrant voor Unified threat management en endpoint protection platforms;

Overwegende dat een offerte voor Sophos Endpoint protection is gevraagd voor het volledige ICT park van de fusiegemeente Aalter, zijnde 275 PC's (Windows 7 en Windows 10), 7 Linux servers en 35 Windows servers, aan de volgende leveranciers:

  • Cipal Schaubroeck
  • Cevi;
  • Raamcontract Brugge;
Overwegende dat desondanks regelmatige herinneringen geen offerte werd ontvangen van CipalSchaubroeck; dat door CipalSchaubroeck wel onaangekondigd wijzigingen zijn doorgevoerd om de omgeving van Aalter ter voorbereiding van een geautomatiseerde migratie van McAfee naar Sophos Intercept Endpoint Protection; dat op 9 december 2019 de offerte werd afgeleverd; dat deze offerte over een periode van 3 jaar loopt, met een totale kost van 19431,71 euro excl btw zonder managed services; dat managed services maandelijks 559,71 euro excl btw bedraagt; dat de totale kost voor 3 jaar bijgevolg 43.662 euro incl btw bedraagt;

Overwegende dat een offerte (2019/2836) werd ontvangen van Cevi voor een maandelijkse kost van 1.017,13 euro inclusief BTW; dat deze prijs per client (2,4 euro excl btw) lager ligt dan de huidige kostprijs van McAfee (4,08 euro excl btw); dat deze kost over 3 jaar dus 36.617 euro incl btw bedraagt;

Overwegende dat via het raamcontract Brugge een offerte is ontvangen van RealDolmen met 2 opties, zijnde per jaar of over 3 jaar; dat de kost over 3 jaar 37.302,05 euro excl btw bedraagt, of 45.136 inclusief btw;

Overwegende dat dit contract de twee huidige contracten zal vervangen vanaf 1 januari 2020; dat hierbij geen specifieke meerkost wordt voorzien;

Regelgeving bevoegdheid

artikel 56 §3 4° van het decreet lokaal bestuur
<p>artikel 56 &sect;3 4&deg; van het decreet lokaal bestuur: het college van burgemeester en schepenen is bevoegd voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten</p>
Artikel 56 §3 5° van het decreet lokaal bestuur
<p>artikel 56 &sect;3 5&deg; van het decreet lokaal bestuur: het college van burgemeester en schepenen is bevoegd voor de vaststelling van de plaatsingsprocedure en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht die past binnen het begrip &#39;dagelijks bestuur&#39;, vermeld in artikel 41, tweede lid, 8&deg;</p>

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Akkoord te gaan met de stopzetting van de huidige contracten voor McAfee met beide leveranciers Cevi en CipalSchaubroeck.

Artikel 2

Akkoord te gaan om het contract Managed Endpoint security te gunnen aan de meest gunstige partij, zijnde Cevi, bisdomplein 3, 9000 Gent aan de maandelijkse kostprijs van 1.017,13 euro inclusief btw.