Gelet op de wet van 25 juni 1993 betreffende de uitoefening van ambulante activiteiten en kermisactiviteiten, gewijzigd bij de wet van 4 juli 2005 en de wet van 20 juli 2006, en vervangen door het decreet van de Vlaamse Overheid van 24 februari 2017;
Gelet op het koninklijk besluit van 24 september 2006 betreffende de uitoefening en de organisatie van kermisactiviteiten en ambulante activiteiten in kermisgastronomie en gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 21 april 2017;
Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 10 juni 2009, gewijzigd op 18 februari 2015 van prefusiebestuur Knesselare betreffende het gemeentelijk reglement voor het organiseren van de gemeentelijke kermissen en in het bijzonder op artikel 2: Gegevens van openbare kermissen, de gemeente richt op het openbaar domein volgende openbare kermissen in de deelgemeente Ursel:
§1: Vastenkermis: Derde zondag van de vasten, deze kermis duurt 1 dag (zondag), Gratis kinderuur op zaterdag van 17.00 tot 18.00 uur.
§ 2: Zomerkermis: Eerste zondag na 8 juni, deze kermis duurt 2 dagen (zondag en maandag), Gratis kinderuur op maandag van 17.00 tot 18.00 uur.
§3: Pierlalakermis: Tweede zondag van september, gewijzigd in deze kermis duurt 1 dag (zondag) en wordt gehouden zolang de Pierlalastoet uitgaat.
§4: Winterkermis: Zondag op, of dichtst bij 21 oktober, gewijzigd in deze kermis duurt 1 dag (zondag) en wordt opgeschort zolang er een Pierlalakermis gehouden wordt;
Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 11 oktober 2017 van prefusiebestuur Aalter betreffende het "reglement organisatie van ambulante activiteiten op de openbare markten en op het openbaar domein";
Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 16 december 2019 betreffende het "Gemeentelijk politiereglement op de organisatie van kermisactiviteiten op het openbaar domein;
Gelet op artikel 28 van het Gemeentelijk Politiereglement op de organisatie van de kermisactiviteiten op het openbaar domein van 16 december 2019 dat stelt dat "De gemeenteraad kan beslissen om de periode tijdens dewelke de kermis gehouden wordt, te wijzigen of de kermis om één of andere reden, hetzij tijdelijk, hetzij definitief, niet meer te laten doorgaan. In deze gevallen heeft de kermisreiziger geen enkel recht op een vergoeding.";
Gelet op artikel 30 van het Gemeentelijk Politiereglement op de organisatie van de kermisactiviteiten op het openbaar domein van 16 december 2019 dat stelt dat "Indien de omstandigheden het vereisen (besmettelijke ziekten, rampen en alle andere ernstige, onvoorziene gevallen) kan het college van burgemeester en schepenen, zelfs na het opstellen van de inrichtingen, de toelating tot het houden van de kermis intrekken en de duur ervan wijzigingen, zonder dat de kermisreizigers enige schadevergoeding kunnen eisen. De terugbetaling van de retributie zal gebeuren in verhouding tot de duur van de exploitatie van de standplaatsen.";
Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 16 december 2019 betreffende "de retributie op kermisattracties en circussen";
Gelet op de collegebeslissing van 8 mei 2017 van prefusiebestuur Aalter betreffende de toekenning van een maximumbudget aan de feestcomités voor het plaatsen van vervangende attracties op de kleinere kermissen zonder kermiskramen;
Gelet op de collegebeslissing van 31 augustus 2020 betreffende de goedkeuring van de stopzetting van de plaatsingsprocedure (raamcontract) 'Leveren van kermisaffiches';
Gelet op de afgelasting van de kermissen in 2020 en tot 30 juni 2021 wegens verplichte coronamaatregelen, dat de problemen met Covid-19 in 2022 nog niet allemaal opgelost zullen zijn, dat het vastleggen van de kermisdata geen zekerheid biedt dat deze kermissen daadwerkelijk allemaal kunnen plaatsvinden indien de geldende coronamaatregelen dit niet toelaten, dat de abonnementhouders echter de kermisdata moeten toegezonden krijgen in januari 2022; dat de eerste kermissen in Aalter al de tweede helft van maart dienen ingepland te worden;
Gelet op de collegebeslissing van 20 december 2021 betreffende de principiële goedkeuring van de aanpassing van het gemeentelijk politiereglement op de organisatie van kermisactiviteiten op het openbaar domein en in het bijzonder op artikel 3 gegevens van openbare kermissen: de toevoeging van het soort kermis en de Pierlalakermis in Ursel;
Gelet op het feit dat hoogstwaarschijnlijk in 2022 de regels rond social distancing en contact tracing nog steeds van toepassing zullen zijn; dat er momenteel voor markten en kermissen geen bijzonder maatregelen gelden zoals afgesloten pleinen; dat er enkel voor grote kermissen en activiteiten een covid save ticket vereist is; dat aan de betreffende feestcomités kan gevraagd worden om in samenwerking met het gemeentebestuur in te staan voor deze veiligheidsmaatregelen; dat in de zomermaanden 2021 sommige feestcomités dit hebben gedaan naargelang de organisatie en goedkeuring van hun nevenactiviteiten;
Gelet op het feit dat voor het organiseren van nevenactiviteiten (zoals wielerwedstrijden, eetfestijnen, evenementen, folklorefeesten,... ) door de betreffende feestcomités een aparte aanvraag moet worden ingediend;
Gelet op de organisatie van 17 gemeentelijke kermissen in 2022:
Overwegende dat alle standplaatsabonnementen van prefusiebestuur Aalter werden hernieuwd voor de periode van vijf jaar met startdatum in 2018, dat alle standplaatsabonnementen van prefusiebestuur Knesselare werden hernieuwd voor de periode van drie jaar met startdatum in 2020; dat alle standplaatsabonnementen moeten hernieuwd worden in 2023;
Overwegende dat, indien de coronamaatregelen blijven aanhouden in 2022, voor elke door het gemeentebestuur toegestane kermis, naast de medewerking van de feestcomités tevens hosts en hostesses kunnen worden ingeschakeld om de verplichte coronamaatregelen op te volgen gedurende de openingsuren van de kermissen;
Overwegende dat de eerste kermis op 19 maart 2022 in Ursel een zeer kleine kermis is met slechts 1 lopend abonnement 'gebakkraam' en als nevenactiviteit het inrichten van een wielerwedstrijd; dat de tweede kermis op 26 maart 2022 in Knesselare een middelgrote kermis is met 9 lopende abonnementen waaronder 'kindermolen', 'lambada', 'gebakkraam', 'suikerspin' en 5 'spelkramen' en als nevenactiviteit het inrichten van een wielerwedstrijd; dat indien de covid-maatregelen het toelaten deze kermissen met wielerwedstrijd veilig kunnen worden georganiseerd;
Overwegende dat er sinds juni 2020 infrastructuurwerkzaamheden plaatsvinden in de stationsbuurt van Aalter-centrum; dat deze werken (fietsstallingen, groenperken,...) mogelijks nog niet volledig zullen afgewerkt zijn in 2022; dat hierdoor de oorspronkelijke ruimte voor het plaatsen van kermisattracties dient aangepast te worden om aan alle 14 abonnementhouders van de Sinksenkermis een standplaats aan te bieden; dat er in de directe omgeving geen andere uitwijkmogelijkheid is langs de kant van de kermistent of op minder dan 400 meter; dat momenteel nog geen werkplannen gekend zijn van Infrabel voor de nieuwe fietsstallingen; dat er een kermisplan zal worden opgemaakt nadat de infrastructuurwerken in de stationsomgeving en het plaatsen van de fietsstallingen zijn afgerond;
Overwegende dat de Pierlalakermis en de Winterkermis in Ursel sinds 2015 niet meer in de kermisagenda waren opgenomen; dat deze geannuleerd werden in de gemeenteraadsbeslissing van 16 december 2019 betreffende het "Gemeentelijk politiereglement op de organisatie van kermisactiviteiten op het openbaar domein”; dat het college van burgemeester en schepenen op 20 december 2021 een principebeslissing heeft genomen om de Pierlalakermis opnieuw op te nemen in het gemeentelijk reglement en deze Pierlalakermis jaarlijks te laten doorgaan op de 2de zondag van september;
Overwegende dat de foorreizigers het gemeentebestuur volgende documenten moeten bezorgen, uiterlijk een maand vóór aanvang van de kermis:
Overwegende dat de foorreizigers het gemeentebestuur volgende documenten moeten bezorgen, uiterlijk de vrijdagnamiddag vóór aanvang van de kermis:
Overwegende dat in het kader van de civiele veiligheid, het aangewezen is dat de gemeentelijke preventieadviseur een controle uitvoert van de kermisattracties in het bijzijn van de foorreizigers bij aanvang van de Sinksenkermis en de Septemberkermis in Aalter-centrum;
Overwegende dat in het kader van de brandveiligheid het aangewezen is dat de lokale brandweer en de lokale politie een controle uitvoeren van de kermisattracties in het bijzijn van de foorreizigers van de Septemberkermis in Aalter-centrum;
Overwegende dat voor de overige kermissen enkel een controle dient uitgevoerd te worden indien blijkt dat de nodige documenten niet in orde zijn;
Overwegende dat een aantal kermisattracties, meer bepaald de grotere zoals een 'lunapark' of 'autoscooter', minstens 3 avonden vóór aanvang van de kermis aankomen omwille van de langere duurtijd voor de opstelling van hun attracties;
Overwegende dat een tijdelijk aanvullend politiereglement dient opgemaakt te worden dat ingaat ten laatste 3 dagen vóór aanvang van de kermisperiode en dit op dinsdagavond om 19.00 u voor de kermissen in Aalter-centrum, Aalter-Brug, Bellem, Lotenhulle, Poeke en Sint-Maria-Aalter; op woensdagavond om 17.00 u voor de kermissen in Knesselare en Ursel en Bellem;
Overwegende dat de foorreizigers jaarlijks ten laatste in januari schriftelijk op de hoogte worden gebracht van de data van de kermissen waarvoor zij een standplaatsabonnement hebben met daarin de vermelding dat zij bij afwezigheid, conform het kermisreglement, de gemeentelijke diensten ten minste 3 maanden op voorhand dienen te verwittigen;
Overwegende dat de betrokken feestcomités jaarlijks ten laatste in januari schriftelijk op de hoogte worden gebracht van de kermisdata in de betrokken deelgemeenten, zodat eventuele randactiviteiten kunnen ingepland worden; dat zij voor deze randactiviteiten gebruik kunnen maken van gemeentelijk uitleenmateriaal en hiervoor vrijstelling van transportkosten genieten;
Overwegende dat de voorbije jaren telkens werd vastgesteld dat tijdens verscheidene kleinere kermissen een aantal foorreizigers onwettig afwezig waren, waardoor telkens een spoedprocedure diende te worden opgestart om alsnog voldoende kermisattracties te vinden;
Overwegende dat het steeds moeilijker is om voor de kleinere deelgemeenten foorkramers te vinden die bereid zijn een abonnement in te vullen tenzij ze meerdere attracties tegelijkertijd mogen plaatsen om winstgevend te zijn;
Overwegende dat het voor de kleinere kermissen in Aalter wenselijk is om, in samenspraak met de gemeentelijke feestcomités, een andere attractie zoals een speeldorp met springkastelen, Vlaamse kermis, volksspelen,.. aan te bieden tijdens de jaarlijkse kermissen die over geen of een tekort aan standplaatsabonnementen beschikken (o.a. Poeke en Ursel);
Overwegende dat elk feestcomité vrij is om in samenspraak met de foorkramers een gratis uurtje kermis aan te bieden, het gemeentebestuur komt hier niet in tussen;
Overwegende dat de foorkramers opnieuw vragen om tijdens de voorjaarskermis in Sint-Maria-Aalter hun attracties een dag langer te laten staan waardoor ze tijdens de schooldag op maandag (extra) kunnen open zijn;
Overwegende dat de foorreizigers een standplaatsvergoeding dienen te betalen voor de septemberkermis in Aalter-centrum en dat er voor de kermissen in alle andere deelgemeenten een vrijstelling van retributie van kracht is;
Overwegende dat er geen waterhydranten ter beschikking gesteld worden voor de foorreizigers en zij zelf voor de drinkwatervoorziening moeten instaan; dat het in alle deelgemeentes aan de foorkramers is toegelaten om water te halen op het nabijgelegen kerkplein of kerkhof als daar drinkwatervoorzieningen aanwezig zijn;
Overwegende dat er voor alle foorreizigers gratis elektriciteit ter beschikking wordt gesteld voor kleine attracties, in die mate dat de capaciteit van het gemeentelijk aftakpunt voor elektriciteit voldoende vermogen bezit om de foorreizigers te bevoorraden; dat de grote attracties dienen te voorzien in hun eigen elektriciteit;
Overwegende dat de erkende feestcomités jaarlijks recht hebben op tricoloreaffiches om hun kermisactiviteiten kenbaar te maken;
Overwegende dat de lay-out en het drukken van de kermisaffiches vroeger aan een externe firma werden uitbesteed; dat in overleg met cel Communicatie en coördinatie een dergelijke lay-out voortaan intern kan worden gedaan; dat de kermisaffiches kunnen gedrukt worden volgens de voorwaarden, opgenomen in het gegunde raamcontract "Leveren van promotioneel drukwerk aan het gemeentebestuur, OCMW en AGB";
Overwegende dat de erkende feestcomités vóór aanvang van de kermis een ontwerp van de kermisaffiche dienen te bezorgen aan het college van burgemeester en schepenen ter goedkeuring:
Overwegende dat Aalter ontmoetingsmomenten organiseert om het gemeenschapsgevoel te versterken;
Overwegende dat voor deze actie budget voorzien is in het meerjarenplan 2020-2025;
Akkoord te gaan met de agenda vanaf 19 maart 2022 voor de gemeentelijke kermissen in 2022 en deze mee te delen aan de kermiskramers en de feestcomités onder voorbehoud van de geldende covid-maatregelen.
Indien de covid-maatregelen blijven aanhouden in 2022, voor elke door het gemeentebestuur toegestane kermis, de feestcomités te vragen om tijdens de organisatie van hun activiteiten in te staan voor de veiligheidsmaatregelen aan de toegang van de kermissite en het lokaal bestuur indien nodig hosts en hostesses te laten inschakelen om de verplichte maatregelen op te volgen gedurende de openingsuren van de kermissen.
Voor de Sinksenkermis in Aalter-centrum (station) aan de abonnementhouders mee te delen dat het kermisplan zal worden opgemaakt naargelang de overblijvende beschikbare ruimte nadat de infrastructuurwerken in de stationsomgeving en het plaatsen van de fietsenstallingen zijn afgerond.
Bij elke gemeentelijke kermis een tijdelijk aanvullend politiereglement op te maken dat ingaat minimum 3 dagen vóór aanvang van de kermis.
Alle kermisreizigers op te leggen om de wettelijke documenten te bezorgen aan het gemeentebestuur.
De lokale brandweer, politie en de gemeentelijke preventieadviseur opdracht te geven een controle te laten uitvoeren van de kermisattracties voor de aanvang van de Sinksenkermis en de septemberkermis in Aalter-centrum.
Voor de kleinere kermissen in Poeke, Ursel en Sint-Maria-Aalter in 2021 een andere attractie aan te bieden in samenspraak met het gemeentelijk feestcomité indien er geen attracties aanwezig zijn.
Aan de feestcomités die tijdens de goedgekeurde kermisperiode activiteiten organiseren, gratis transport van materiaal toe te staan.
Aan alle feestcomités mee te delen dat ze vrij zijn om in samenspraak met de foorkramers een gratis uurtje kermis aan te bieden, het gemeentebestuur komt hier niet in tussen.
Aan de erkende Aalterse feestcomités goedkeuring te verlenen om voor 2022 de nodige tricoloreaffiches te laten drukken na goedkeuring van het ontwerp via de cel Communicatie en coördinatie van het lokaal bestuur.