2021_GR_00239 - Sportsite Bellem. Invulling. Principiële goedkeuring.

Gelet op het collegebesluit van 1 februari 2021 betreffende de goedkeuring van de scope 'Creatie van een multifunctioneel sport- en speelPARK Bellem' en de herziening van het RUP 'Kerngebonden recreatie' en het principieel akkoord gaan met de aanstelling van een ruimtelijk planner hiervoor;

Gelet op het collegebesluit van 15 maart 2021 betreffende de gunning van de opdracht 'Herziening RUP Kerngebonden recreatie' aan Veneco;

Gelet op het collegebesluit van 21 juni 2021 betreffende de heroriëntatie van de opdracht 'Herziening RUP Kerngebonden recreatie'; dat beslist werd om het RUP niet aan te passen maar aan de hand van een projectstudie over te gaan tot het organiseren van een projectvergadering;

Gelet op het collegebesluit van 16 augustus 2021 betreffende de goedkeuring van de gunning van de opdracht ‘Financiering (lening) met projectondersteuning’;

Gelet op het collegebesluit van 30 augustus 2021 betreffende de organisatie van een projectvergadering voor de sportsite te Bellem;

Gelet op het collegebesluit van 18 oktober 2021 betreffende het resultaat van de projectvergadering voor de sportsite te Bellem en de te nemen volgende stappen;

Gelet op de nota 'Projectstudie recreatiesite Bellem' van augustus 2021 en opgemaakt door Veneco; dat de projectstudie moet toelaten om, na organisatie van een projectvergadering, de bouw van jeugd/voetbalinfrastructuur en uitbreiding van de parking mogelijk te maken op een, beperkte, locatie in strijd met de bepalingen van het RUP;

Overwegende dat het vergunningverlenende bestuursorgaan oordeelt en beslist of de handelingen de grenzen van het ruimtelijk functioneren van het gebied en de omliggende gebieden niet overschrijden, aan de hand van de aard en omvang van het project en het ruimtelijk bereik van de effecten van de handelingen, nadat een projectvergadering werd gehouden en vooraleer de vergunningsaanvraag wordt ingediend;

Overwegende dat het wenselijke bouwprogramma, op basis van de contacten met de betrokken verenigingen, uitgaat van een indoor vloeroppervlakte van 205 m² voor de jeugdactiviteiten en indoor 140 m² voor de sportactiviteiten; dat verder ongeveer 215 m² ruimte beschikbaar zal zijn om door beide gebruikers te laten gebruiken; dat hierdoor de bruto-oppervlakte wordt geraamd op 680 m² en wordt voorzien over 2 bouwlagen;

Overwegende dat op 13 oktober 2021 over dit bouwprogramma een projectvergadering werd georganiseerd door het college van burgemeester en schepenen; dat 2 instanties hiertoe werden uitgenodigd op 2 september 2021 en zij de projectstudie ruim 30 dagen voor de vergadering toegestuurd kregen; dat het Departement Omgeving reageerde dat zij geen adviesinstantie is in de vergunningsprocedure en derhalve niet aanwezig zou zijn op de projectvergadering; dat de Deputatie van de provincie Oost-Vlaanderen geen reactie stuurde en ook niet aanwezig was op de projectvergadering; 

Overwegende dat conform artikel 4.4.7.§2 van de VCRO in een vergunning voor handelingen van algemeen belang die een ruimtelijk beperkte impact hebben, kan worden afgeweken van stedenbouwkundige voorschriften; dat de Vlaamse Regering via besluit van 5 mei 2000 bepaalt welke handelingen van algemeen belang een ruimtelijk beperkte impact hebben; dat artikel 3.§2 13° gebouwen waar aan jeugdwerk wordt gedaan beschrijft; dat artikel 3. §2 16° gebouwen in functie van bestaande vergunde sportterreinen beschrijft; dat artikel 3. §3 beschrijft dat andere handelingen van algemeen belang aanzien kunnen worden als van beperkte impact en dat de bevoegde overheid hiertoe moet oordelen en beslissen nadat een projectvergadering werd gehouden;

Overwegende dat de gewenste uitbreiding van de jeugdinfrastructuur voldoet aan de bepalingen van artikel 3. §2 13°;

Overwegende dat de gewenste uitbreiding van de sportinfrastructuur voldoet aan de bepalingen van artikel 3. §2 16° op voorwaarde dat de uitbreiding van de (sport)oppervlakte en van het (sport)bouwvolume beperkt blijft tot maximaal 120% van het op 1 april 2018 bestaande vergunde oppervlakte en bouwvolume;

Overwegende dat de gewenste uitbreiding van de parking pas voldoet aan de bepalingen van artikel 3. §3 nadat hierover een projectvergadering werd gehouden en de bevoegde overheid daarna besliste dat de gestelde handeling kan aanzien worden als van beperkte impact;

Overwegende dat het daarom aangewezen is om het bouwprogramma te concentreren rond de handelingen waarvoor de beperkte impact evident is; dat dit de nieuwe jeugdinfrastructuur is en de uitbreiding van de sportgebouwen met maximaal 20%;

Overwegende dat het daarnaast aangewezen is om met het nieuwe project ook de andere bepalingen uit het RUP te actualiseren en op te nemen in de aanvraag omgevingsvergunning voor jeugd- en sportinfrastructuur; dat dit specifiek volgende zaken zijn: per 5 parkeerplaatsen dient 1 hoogstam te worden voorzien; de zone voor landschappelijke vormgeving dient te worden beplant met inheemse soorten (bomen of aanplantingen met afwisselend hoog- en laagstammen, heesters en lage beplanting) waarbij doorzichten vermeden worden;