2021_GR_00056 - Verkaveling Oostmolenstraat. Wegenistracé en rooilijnplan. Goedkeuring.

Gelet op de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 en zijn wijzigingsbesluiten, meer bepaald artikel 4.2.15. §1 waarin gesteld wordt dat niemand zonder voorafgaande omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden een stuk grond mag verkavelen voor woningbouw of voor het opstellen van vaste of verplaatsbare constructies die voor bewoning kunnen worden gebruikt; 

Gelet op het omgevingsvergunningsdecreet van 25 april 2014 en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 31 waarin gesteld wordt dat als de vergunningsaanvraag wegeniswerken omvat waarover de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft en het vergunningverlenende bestuursorgaan oordeelt dat de omgevingsvergunning kan worden verleend, de gemeenteraad een beslissing neemt over de zaak van de wegen, alvorens het vergunningverlenende bestuursorgaan een beslissing neemt over de vergunningsaanvraag; 

Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 27 november 2015 en latere wijzigingen tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, meer bepaald artikel 29 §1 en artikel 47 waarin wordt gesteld dat als een beslissing van de gemeenteraad vereist is over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg, de gemeenteraad kennis neemt van de standpunten, opmerkingen en bezwaren die zijn ingediend tijdens het openbaar onderzoek;

Gelet op het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen meer bepaald artikel 8 waarin wordt gesteld dat niemand een gemeenteweg kan aanleggen, wijzigen, verplaatsen of opheffen zonder voorafgaande goedkeuring van de gemeenteraad;

Gelet op het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen meer bepaald artikel 11 §1 waarin wordt gesteld dat de gemeenten de ligging en de breedte van de gemeentewegen op hun grondgebied vastleggen in gemeentelijke rooilijnplannen, ongeacht de eigenaar van de grond; 

Gelet op het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen meer bepaald artikel 12 §2 waarbij in afwijking van artikel 11 de aanleg, de wijziging, de verplaatsing of de opheffing van een gemeenteweg met overeenkomstige toepassing van artikel 31 van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning kan opgenomen worden in een omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen of een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden, voor zover die wijziging past in het kader van de realisatie van de bestemming van de gronden; dat die mogelijkheid geldt voor zover het aanvraagdossier een ontwerp van rooilijnplan bevat dat voldoet aan de bij en krachtens dit decreet gestelde eisen op het vlak van de vorm en inhoud van gemeentelijke rooilijnplannen of voor zover het een grafisch plan met aanduiding van de op te heffen rooilijn bevat; 

Gelet op de omgevingsvergunningsaanvraag digitaal ingediend op 30 november 2020 door nv IMMO BELINVEST, Park ter Kouter 16 in Destelbergen voor het verkavelen van een perceel grond met de aanleg van nieuwe wegenis voor het realiseren van 168 kavels voor open, halfopen en gesloten bebouwing en 8 kavels voor het oprichten van een meergezinswoning met 151 woonentiteiten in Aalter, Oostmolenstraat en gekend in het kadaster als Aalter, afd. 1, sectie B, nrs. 497, 498, 499, 500, 502B, 503, 506B, 507C, 507D, 508C, 509A, 510A, 510B, 511B, 512A, 513, 514, 515A, 516, 517, 522A, 523, 524A en 540B;

Gelet op de verklaring van volledigheid en ontvankelijkheid van de aanvraag op 30 december 2020;

Gelet dat de aanvraag behandeld kan worden conform de gewone procedure; dat een openbaar onderzoek werd georganiseerd van 9 januari 2021 tot en met 7 februari 2021; dat er 59 bezwaarschriften ingediend werden waaronder 1 petitielijst ondertekend door 207 personen;

Gelet op het advies van het college van burgemeester en schepenen op 9 februari 2021;

Gelet op het rooilijnplan van 1 oktober 2020 opgemaakt door bvba studieburo Goegebeur;

Gelet op het grondplan afstand van wegen met nummer 98801901/AW/1 van 2 oktober 2020 opgemaakt door bvba studieburo Goegebeur ;

Gelet op de verbintenis van 28 september 2020 van de verkavelaar betreffende het kosteloos afstaan aan het gemeentebestuur van de gronden bestemd voor het aanleggen van de openbare wegenis en riolering, groenvoorzieningen en aanhorigheden ter hoogte van en binnen de verkaveling;

Gelet op het verkavelingsplan en de algemene en specifieke verkavelingsvoorschriften;

Overwegende dat de verkavelingsaanvraag een verdere invulling is van het woonuitbreidingsgebied, ingesloten tussen de bestaande bebouwing langsheen de Oostmolenstraat, de verkaveling Raasakker/Ten Bosse en de bestaande waterloop O335;

Overwegende dat de totale oppervlakte van het plangebied ca. 12,93 ha bedraagt en op heden niet is bebouwd; dat het terrein deels in gebruik is als akker en deels als weiland; dat centraal zich een beboste zone van ca. 1,19 ha situeert; dat het terrein ingesneden wordt door een zijloop van de Kouterloop en een oprijlaan die de verbinding vormt tussen een hoeve en de Oostmolenstraat;

Overwegende dat de verkavelingsaanvraag 168 kavels voor open, halfopen en gesloten bebouwing en 8 kavels voor meergezinswoning (met in totaal 151 woonentiteiten) betreft; dat binnen het plangebied de noodzakelijke wegen- en rioleringswerken en de aanleg van groenzones dienen te worden uitgevoerd;

Overwegende dat de nieuw aan te leggen wegenis aansluit enerzijds op de wegenis verkaveling Raasakker/Ten Bosse en anderzijds op de Oostmolenstraat;

Overwegende dat voor de voetgangers en de fietsers voldoende trage wegen worden aangelegd om het gebied op een veilige manier te doorkruisen en aan te sluiten op de stationsomgeving; er is een doorgang naar elk nieuw ontworpen straatdeel;

Overwegende dat de rooilijnbreedte van de wegenis varieert tussen 4 m en 16 m; dat binnen deze rooilijnbreedte zowel de aanleg van voet- en fietsverbindingen als wegenis met parkeerzones is begrepen;

Overwegende dat de nieuwe weg wordt aangelegd in een asfaltverharding in combinatie met betonstraatstenen; dat een onderscheid in materialen aansluit bij de functie van de wegenis, zijnde een ontsluitingsweg of enkel een bestemmingsweg; 

Overwegende dat de nieuw aan te leggen wegenis qua uitvoering en breedte voldoet aan de normen om een vlotte ontsluiting van het plangebied mogelijk te maken;

Overwegende dat het verkavelingsontwerp voldoende inzet op groenaanleg, met grote centrale vakken die ingericht worden als parkzone, gebruiksgroen, speelgroen, buffergroen en waterelementen;

Overwegende dat de nieuwe wegenis en de groenvoorzieningen bijdragen tot het realiseren van een aangename woonomgeving; dat voldoende aandacht wordt besteed aan een differentiatie van woningen die op een kwaliteitsvolle wijze kunnen worden ontsloten;