2021_GR_00050 - Rioleringsproject O209047A-22.249 Riolering Stationsomgeving Sint Maria Aalter. Lastvoorwaarden, raming en gunningswijze. Goedkeuring.

Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;

Gelet op de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 36;

Gelet op het koninklijk besluit van 17 juni 1997 betreffende de veiligheids- en gezondheidssignalisering op het werk;

Gelet op het koninklijk besluit van 27 maart 1998 betreffende het beleid inzake het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk;

Gelet op het koninklijk besluit van 25 januari 2001 betreffende de tijdelijke of mobiele bouwplaatsen;

Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;

Gelet op het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen;

Gelet op het ministerieel besluit van 27 september 2010 betreffende de goedkeuring van het technisch plan van het bovengemeentelijk rioleringsproject 22.249 Riolering stationsomgeving; 

Gelet op het ministerieel besluit van 17 juni 2013 betreffende de aanvaarding van een afwijking op artikel 20 van het subsidiebesluit van 1 februari 2002 voor de werkzaamheden 0209047A Heraanleg riolering en wegenis stationsomgeving Sint Maria Aalter;

Gelet op het ministerieel besluit van 1 oktober 2013 betreffende de toekenning van een gewestbijdrage aan het gemeentebestuur Aalter voor de werkzaamheden 0209047A Heraanleg riolering en wegenis stationsomgeving Sint Maria Aalter van 1.271.260 euro en aangerekend op de begroting van het Minafonds voor het begrotingsjaar 2013 (artikel LBC LC054 6321); dat volgens het gewijzigd subsidiebesluit van de Vlaamse regering van 2 mei 2017, de subsidie voor alle gemeentelijke rioleringsprojecten wordt gewijzigd en vastgelegd op 75% van de kost voor de aanleg of heraanleg van riolering en de daaraan verbonden bronmaatregelen voor regenwater (aangepaste subsidie nu geraamd wordt op 892.435,5 euro, zijnde 75% van 1.189.914);   

Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 2 mei 2017 betreffende de  subsidiëring van de werken, vermeld in artikel 32duodecies van de wet van 26 maart 1971 op de bescherming van de oppervlaktewateren tegen verontreiniging;

Gelet op het reglement met betrekking tot het toekennen van subsidies voor de aanleg en herinrichting van fietsinfrastructuur op het bovenlokaal functioneel fietsroutenetwerk (Fietsfonds), goedgekeurd door de provincieraad op 28 maart 2018;

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van prefusiebestuur Aalter van 26 oktober 2009 betreffende de goedkeuring om de bovengemeentelijk en gemeentelijke rioleringsprojecten Heraanleg riolering en wegenis stationsomgeving Sint Maria Aalter, projectnummers 22.249 en 0209047A te koppelen en gezamenlijk uit te voeren en studieburo Goegebeur - Van den Bulcke aan te stellen als ontwerper van deze projecten; 

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van prefusiebestuur Aalter van 7 maart 2016 betreffende de goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst met TucRail, het ontwerp, bijzonder bestek, raming en meetstaat voor de voorbereidende werken aan de spoorwegbrug in functie van het project Aanleg 3e en 4e spoor; 

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van prefusiebestuur Aalter van 7 maart 2016 betreffende de goedkeuring van de samenwerkings- en dienstverleningsovereenkomst met Aquafin nv voor het gezamenlijk uitvoeren van de bovengemeentelijke en gemeentelijke rioleringsprojecten Heraanleg riolering en wegenis stationsomgeving Sint Maria Aalter, projectnummers 22.249 en 0209047A;

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van prefusiebestuur Aalter van 18 december 2017 betreffende de goedkeuring van het ontwerpdossier voor de aanleg van een gescheiden rioleringsnet in de Vaanders en de Bokhoutlaan en deze werken gecombineerd uit te voeren met het project Aanleg 3de en 4de spoor;

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 1 april 2019 betreffende de goedkeuring van de offerte aanpassingswerken Fluvius  in het kader van het rioleringsproject Heraanleg riolering en wegenis stationsomgeving Sint Maria Aalter;

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 9 september 2019 betreffende de goedkeuring van het grondinnamedossier voor de uitvoering van het rioleringsproject 0209047A-22.249 Heraanleg riolering en wegenis stationsomgeving Sint Maria Aalter;

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 12 oktober 2020 betreffende het lichten van de opties en het goedkeuren van het definitief onderhandeld grondinnamedossier voor de uitvoering van het rioleringsproject 0209047A-22.249 Heraanleg riolering en wegenis stationsomgeving Sint Maria Aalter;

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 21 december 2020 betreffende de goedkeuring van het meerjarenplan 2020/2 2020 - 2025 van het lokaal bestuur;

Gelet op de collegebeslissing van prefusiebestuur Aalter van 10 april 2017 betreffende de ontwerp startnota en de conceptschetsen voor de herinrichting van de Knesselaarsestraat in het kader van het gemeentelijk en bovengemeentelijk project O209047A122.249 Rioleringsproject Stationsbuurt Sint Maria Aalter;

Gelet op de collegebeslissing van prefusiebestuur Aalter van 26 februari 2018  betreffende het uitvoeren van een bijkomende camera-inspectie op de bestaande riolering in de Knesselaarsestraat (traject Knesselaarsestraat 38 tot grens Knesselare) voor de opmaak van het ontwerp van het rioleringsproject O209047A Aansluiten afvalwater stationsbuurt Sint Maria Aalter;

Gelet op de collegebeslissing van prefusiebestuur Aalter van 1 oktober 2018 betreffende de projectnota Fietsfonds: Aanleg fietspad tijdens de wegenis- en rioleringswerken Stationsomgeving Sint-Maria Aalter O209047A- 22.249;

Gelet op de collegebeslissing van prefusiebestuur Aalter van 26 november 2018  betreffende de aangepaste projectnota Fietsfonds: Aanleg fietspad tijdens de wegenis- en rioleringswerken Stationsomgeving Sint-Maria Aalter O209047A-22.249;

Gelet op de collegebeslissing  van 11 februari 2019 betreffende de aangepaste projectnota 22249/NT/01 Fietsfonds – januari 2019: Aanleg fietspad tijdens de wegenis- en rioleringswerken Stationsomgeving Sint Maria Aalter O209047A-22.249 en de unieke verantwoordingsnota Maria Aalterseweg;

Gelet op de collegebeslissing van 18 maart 2019 betreffende de aanpassingen van het voorontwerp van het gemeentelijk rioleringsproject O209047A Heraanleg riolering en wegenis van stationsbuurt Sint Maria Aalter goedgekeurd door de ambtelijke commissie op 14 mei 2013;

Gelet op de collegebeslissing van 18 maart 2019 betreffende de goedkeuring van de gunning van de opdracht voor de opmaak van een sloopopvolgingsplan en een bijkomend technisch verslag in het kader van het gemeentelijk rioleringsproject O209047A Heraanleg riolering en wegenis van stationsbuurt Sint Maria Aalter;

Gelet op de collegebeslissing van 6  mei 2019 betreffende de goedkeuring van de meerkost voor opmaak addendum aan het technisch verslag  van het gemeentelijk rioleringsproject O209047A Heraanleg riolering en wegenis van stationsbuurt Sint Maria Aalter;

Gelet op de collegebeslissing van 19 augustus 2019 betreffende de aanpassingen van de conceptwijziging van het voorontwerp van het gemeentelijk rioleringsproject O209047A Heraanleg riolering en wegenis van stationsbuurt Sint Maria Aalter naar aanleiding van de opmerkingen gesteld door de ambtelijke commissie op 4 juni 2019; 

Gelet op de collegebeslissing van 22 februari 2021 betreffende de principiële goedkeuring van het ontwerp, de ontwerpplannen, lastvoorwaarden, raming en gunningswijze van het gemeentelijk en bovengemeentelijk rioleringsproject O209047A-22.249  Riolering Stationsomgeving Sint Maria Aalter; 

Gelet op de goedkeuring van het gemeentelijk rioleringsproject O209047A Heraanleg riolering en wegenis van de stationsbuurt Sint Maria Aalter door de ambtelijke commissie op 14 juli 2013;

Gelet op de melding van de ambtelijke commissie van 8 oktober 2019 dat het eindafrekeningsdossier voor het gemeentelijk rioleringsproject O209047A tegen 24 december 2022 bij de Vlaamse Milieumaatschappij dient te worden ingediend;

Gelet op de vergunning inname domeingoed met uitstroomconstructie voor regenwater verleend door de Vlaamse Waterweg op 11 juni 2012;

Gelet op de vergunning van het Agentschap Wegen & Verkeer van 7 augustus 2020 voor de onderboring van de persleiding onder de E40 ter hoogte van de Blekkervijverstraat (ref. AV/411/2020/00651);

Gelet op de   aanvraag van de omgevingsvergunning voor de aanleg van een gescheiden rioleringsstelsel in de Planterijstraat, Blekkervijverstraat, Knesselaarsestraat, Bokhoutlaan (deel) en Vaartlaan (deel), het bouwen van 3 DWA-pompstations, het voorzien van een tijdelijke grondverbeterinstallatie, de aanleg van rijwegen met asfalt en het rooien van bomen,  ingediend op 3 juli 2020 bij de Vlaamse overheid door Aquafin nv;  

Gelet dat het ontwerp indien nodig werd aangepast conform de adviezen gesteld  door  Agentschap Natuur & Bos, het Agentschap Wegen & Verkeer, Departement Omgeving, Departement Landbouw & Visserij, Dienst Integraal waterbeleid van de provincie Oost-Vlaanderen en de Vlaamse Waterweg tijdens de omgevingsvergunningsprocedure; 

Gelet op het ontwerp- en aanbestedingsdossier en raming opgemaakt door Studieburo Goegebeur voor het gemeentelijk en bovengemeentelijk rioleringsproject 22249/3-O209047A Aansluiting afvalwater stationsbuurt Sint Maria Aalter: 

• 2249/3-O209047A – Bijzonder Bestek met beschrijvende meetstaat en bijlagen:
  1. 22249-3 Acheologienota
  2. 22249-3 Fasering der werken
  3. 22249-3 Foto’s terrein KWZI
  4. 22249-3 Groenonderhoudsfiche
  5. 22249-3 GTO- grondboringen
  6. 22249-3 GTO- grondlaboresultaten
  7. 22249-3 GTO- grondsonderingen
  8. 22249-3 GTO- opmeting peilbuizen
  9. 22249-3 GTO- teerbepaling
  10. 22249-3 Klantentevredenheid als selectiecriterium
  11. 22249-3 Procesvergunning OPERA
  12. 22249-3 Proevenplan collectoren
  13. 22249-3 Risicoanalyse
  14. 22249-3 Sloopopvolgingsplan CSOP
  15. 22249-3 Sloopopvolgingsplan SOP
  16. 22249-3 Technisch verslag CTV
  17. 22249-3 Technisch verslag TV
  18. 22249-3 Terreinbeschrijvingen
  19. 22249-3 Veiligheids- en gezondheidsplan
• 22249/3-O209047A – Inschrijvingsbiljet
• 22249/3-O209047A – Offerte
• Plannen:
  1. 22249-3-10-2-1                                Inhoudstabel plannen
  2. 22249-3-10-2-2                                Situatieplan
  3. 22249-3-10-2-3                                Legende
  4. 22249-3-10-2-5.1 tem 5.13               Plannen leidingen openbaar nut
  5. 22249-3-10-2-6.1 tem 6.2                Dwarsprofielen LON
  6. 22249-3-10-2-7.1 tem 7.13               Ontwerpplannen rioleringswerken
  7. 22249-3-10-2-8.1 tem 8.13               Ontwerpplannen wegeniswerken
  8. 22249-3-10-2-9.1 tem 9.16              Dwarsprofielen  
  9. 22249-3-10-2-10.1 tem 10.6             Detailplannen kunstwerken
  10. 22249-3-10-2-11.1 tem 11.4             Typedwarsprofielen
  11. 22249-3-10-2-12                               Typedetails
  12. 22249-3-10-2-13                              Tabel toegangsputten
  13. 22249-3-10-2-14.1 tem 14.5             Signalisatieplan
  14. 22249-3-10-2-15.1 tem 15.3             Omleidingsplan
•  22249L3 AQT_XL1 RAMING 01.2021 - posten
• 22249L3 AQT_XL1 RAMING 01.2021 – samenvatting;

Overwegende dat het project een gecombineerde opdracht betreft, deels bovengemeentelijk ten laste van Aquafin NV en deels gemeentelijk ten laste van het gemeentebestuur Aalter;

Overwegende dat het project en de plannen zijn toegelicht op de infovergaderingen op 18 januari 2017 en 5 april 2017 aan de bewoners van de betrokken straten;  dat ook info werd verstrekt over de wettelijke verplichting om het afvalwater en hemelwater op privaat terrein af te koppelen;

Overwegende dat het ontwerp- en aanbestedingsdossier en de raming voor het gemeentelijk en bovengemeentelijk rioleringsproject 22249/3-O209047A Aansluiting afvalwater stationsbuurt Sint Maria Aalter voor goedkeuring dient te worden voorgelegd aan de gemeenteraad;

Overwegende dat de nutsmaatschappijen reeds alle vooraf mogelijke ingeplande verplaatsingswerken hebben afgewerkt; dat tijdens uitvoering de verplaatsingswerken in de Vaartlaan en de Knesselaarsestraat gecombineerd met de rioleringswerken nog dienen te gebeuren;

Overwegende dat het verder verloop voor dit rioleringsproject als volgt wordt gepland:

• Publicatie dossier, opening offertes: midden maart 2021– eind mei 2021;
• Gunning: midden juli 2021;
• Start der werken: najaar 2021;

Overwegende dat het project de sanering van het afvalwater van de woningen van de Planterijstraat, Vaanders, Vaartlaan, Bokhoutlaan, Knesselaarsestraat en Vaartlaan beoogt; dat hierbij binnen het gemeentelijk aandeel 214 inwoners worden aangesloten op het openbaar rioleringsnet;

Overwegende dat het rioleringsproject wordt uitgevoerd volgens de principes van optimale afkoppeling; dat in het bestek niet is voorzien om de private afkoppelingen door de aannemer van de rioleringswerken uit te laten voeren maar dat de eigenaars van de woningen zelf dienen in te staan voor de afkoppelingswerken op privaat terrein;

Overwegende dat het ontwerp voorziet in:

• Rioleringsaanleg (DWA en RWA), leidingen  diameter van 250 mm  tot 600 mm op diepte van 1 tot 4 m;
• Uitvoeren van een  gestuurde boring persleiding HDPE DE110 mm met lengte ca 250 m onder de E40;
• Bouw van 3 bovengemeentelijke   DWA-pompstations excl.  de elektromechanische uitrusting;
• Aanleg van een  drukriolering HDPE DE63 en DE75 mm incl. pompunits en  elektromechanische uitrusting in de Bokhoutlaan, Knesselaarsestraat en Vaartlaan;
• Herprofileren/ruimen van grachten inclusief taludversteviging en plaatsen kopmuren;
• Heraanleg wegen in beton en asfalt;
• Aanleg van fietspaden in cementbeton en asfalt; 
• Aanleg van voetpaden in betonstraatstenen;
• Aanleg van plaatselijke verhardingen in betonstraatstenen, grasbetontegels, grindgazon;

Overwegende dat studieburo Goegebeur werd aangesteld door de bouwheer om de leiding der werken waar te nemen; 

Overwegende dat het bestendig toezicht op de werf wordt waargenomen door een door Aquafin NV aangestelde persoon (werftoezichter) voor het bovengemeentelijk en gemeentelijk aandeel van de werken;

Overwegende dat de uitvoering van de opdracht 250 werkdagen bedraagt, met een bindende deeltermijn van 20 werkdagen voor de uitvoering van fase 2;

Overwegende dat bij de uitvoering van de werken de aannemer rekening dient te houden met volgende fasering van de werken waarbij maximaal in 2 fases tegelijk worden gewerkt en een volgende fase pas mag worden aangevat nadat de onderlaag asfalt en de andere aanpalende verharding is aangelegd van de fase in uitvoering; dat de Blekkervijverstraat en zijn kruispunt met de Knesselaarsestraat   pas mag worden opgebroken nadat de wegenis van de Planterijstraat incl. de nieuwe aansluiting aan de Knesselaarsestraat (fase 1 en 2) volledig zijn afgewerkt, inclusief de toplaag van de rijweg in asfalt:

• Fase 1:  Planterijstraat, incl gestuurde boring tot aan het bestaande RWZI waarbij het kruispunt met Vaanders mag nooit afgesloten worden;
• Fase 2:  Kruispunt Planterijstraat met Knesselaarsestraat;
• Fase 3:  Bokhoutlaan (excl kruispunt met de Knesselaarsestraat);
• Fase 4:  Vaartlaan, vanaf het kruispunt (exclusief) met de Knesselaarsestraat, tot nr. 49
  1. Fase 4A Rioleringswerken;
  2. Tussentijdse werken door de nutsmaatschappijen;
  3. Fase 4B Wegherstelwerken;
• Fase 5:  Vaartlaan, vanaf nr. 49 tot aan Jezuietengoed;
• Fase 6: Blekkervijverstraat, excl kruispunt met de Knesselaarsestraat waarbij het kruispunt met Vaanders mag nooit afgesloten worden;
• Fase 7: Knesselaarsestraat vanaf het kruispunt (inclusief) met de Blekkervijverstraat tot aan brug over de spoorweg;
• Fase 8: Knesselaarsestraat vanaf het kruispunt (inclusief) met de Vaartlaan tot aan de 90°-bocht (kruispunt exclusief) in de Knesselaarsestraat thv nr. 16B;
  1. Fase 8A Rioleringswerken;
  2. Tussentijdse werken door de nutsmaatschappijen;
  3. Fase 8B Wegherstelwerken;
• Fase 9: Knesselaarsestraat vanaf het kruispunt (inclusief) 90°-bocht met de Knesselaarsestraat thv nr. 16B tot aan de Bokhoutlaan (excl kruispunt met de Bokhoutlaan):
  1. Fase 9A Rioleringswerken;
  2. Tussentijdse werken door de nutsmaatschappijen;
  3. Fase 9B Wegherstelwerken;
• Fase 10 Knesselaarsestraat vanaf het kruispunt (inclusief) met de Bokhoutlaan tot aan de Overleiestraat;

Overwegende dat voor elke fase van de werken een wegomlegging is vastgelegd als bijlage opgenomen in het bijzonder bestek;

Overwegende dat de werken worden gegund volgens openbare aanbesteding;

Overwegende dat Aquafin nv werd aangeduid om in gezamenlijke naam bij de procedure, de gunning en de uitvoering van de opdracht als aanbestedende overheid op te treden;

Overwegende dat de gecombineerde werken in het ontwerpdossier worden geraamd op 5.251.815,85  euro excl. btw (raming als bijlage bij dit besluit gevoegd) volgens volgende verdeelsleutel:

Overwegende dat volgens het gewijzigd subsidiebesluit van de Vlaamse regering van 2 mei 2017, de subsidie voor alle gemeentelijke rioleringsprojecten wordt vastgelegd op 75% van de kost voor de aanleg of heraanleg van riolering en de daaraan verbonden bronmaatregelen voor regenwater en geraamd wordt op 892.435,5 euro  (75% van 1.189.914);   

Overwegende dat de subsidie voor de aanleg van het fietspad in de Knesselaarsestraat, volgens het provinciaal subsidiereglement van 28 maart 2018 voor de aanleg en herinrichting van fietsinfrastructuur op het bovenlokale functioneel fietsroutenetwerk (Fietsfonds), wordt geraamd op 431.600,50 euro (tot max 100%);

Overwegende dat elke partij instaat voor de betaling van haar deel van de werken;

Overwegende dat in het meerjarenplan 2020/2 2020 - 2025 van het lokaal bestuur, goedgekeurd door de gemeenteraad op 21 december 2020,  volgende kredieten zijn voorzien voor de realisatie van het gemeentelijk wegenis- en rioleringsproject onder budgetsleutel ACT-1750:

• Budgetsleutel Wegen: ACT-1750/0310-21/224007: 2.756.000 euro;
• Budgetsleutel Rioleringsinfrastructuur: ACT-1750/0310-21/227007: 1.153.000 euro;