2021_RMW_00002 - Pensioenfonds mandatarissen en statutairen. Inkanteling mandatarissen en statutairen lokaal bestuur Aalter in het pensioenfonds prefusiebestuur gemeente Knesselare. Bijkomende stortingen mandatarissen. Goedkeuring.

Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van prefusiebestuur Knesselare van 2 juni 2004 betreffende de goedkeuring van het bestek pensioenverzekering gemeente Knesselare met als voorwerp het aanleggen van een pensioenreserve via een verzekeringscontract (tak 21) ten einde voor het bestuur de stijging van de pensioenlasten voor de mandatarissen en de statutaire personeelsleden aangesloten bij de RSZPPO op te vangen; 

Gelet op de beslissing van het college van prefusiebestuur Knesselare van 11 oktober 2004 betreffende de gunning van de opdracht aan Dexia; 

Gelet op de collegebeslissing van 18 januari 2021 betreffende de inkanteling van de mandatarissen en statutairen van het lokaal bestuur Aalter in het pensioenfonds prefusiebestuur gemeente Knesselare;

Gelet op de beslissing van het vast bureau van 18 januari 2021 betreffende de inkanteling van de mandatarissen en statutairen van het lokaal bestuur Aalter in het pensioenfonds prefusiebestuur gemeente Knesselare

Gelet op het collectief pensioenfonds 3375 bij Dexia (nu Belfius Verzekeringen) voor de mandatarissen van de gemeente Knesselare met ingangsdatum 1 januari 2005, gegund door het college van burgemeester en schepenen op 11 oktober 2004, en het aanhangsel 1 van deze overeenkomst met ingangsdatum 1 januari 2011;

Gelet op het collectief pensioenfonds 3376 bij Dexia (nu Belfius Verzekeringen) voor de statutairen van de gemeente Knesselare met ingangsdatum 1 januari 2005, gegund door het college van burgemeester en schepenen op 11 oktober 2004, en de aanpassing van het financieringsplan met ingangsdatum 1 januari 2011;

Gelet op de nota betreffende de historiek van het pensioenfonds en mogelijke pistes voor de toekomst;

Gelet op de simulaties van Belfius omtrent de toekomstige pensioenuitgaven voor alle mandatarissen van het lokaal bestuur Aalter;

Overwegende dat het prefusiebestuur gemeente Knesselare met ingang van 1 januari 2005 twee pensioenfondsen heeft afgesloten, één voor mandatarissen gemeente Knesselare (pensioenfonds nr. 3375) en één voor statutairen (pensioenfonds nr. 3376);

Overwegende dat er ingevolge de fusie en de integratie van gemeentebestuur en OCMW diverse beslissingen nodig zijn omtrent de toekomst van de fondsen:

• de toetreding van de mandatarissen van het lokaal bestuur Aalter (gemeentebestuur en OCMW) tot het pensioenfonds van prefusiebestuur gemeente Knesselare;
• de toetreding van de statutairen van gemeentebestuur Aalter tot het pensioenfonds van prefusiebestuur gemeente Knesselare;
• de toetreding van de statutairen van OCMW Aalter tot het pensioenfonds van prefusiebestuur gemeente Knesselare;

1. Toetreding mandatarissen lokaal bestuur Aalter (gemeentebestuur & OCMW)

Overwegende dat lokale mandatarissen recht hebben op rustpensioen, dat hun echtgeno(o)t(e) en kinderen recht hebben op een overlevings- of wezenpensioen conform de wet van 8 december 1976 tot regeling van het pensioen van sommige mandatarissen en dat van hun rechtverkrijgenden;

Overwegende dat de wet van 4 mei 1999 de verloning en sociale voordelen voor burgemeesters en schepenen aanzienlijk heeft verbeterd; dat deze aanpassingen en hervormingen een forse toename betekenen voor de pensioenlasten van de lokale besturen;

Overwegende dat de gemeente Knesselare om die reden een pensioenfonds nummer 3375 afsloot voor de gewezen mandatarissen van de gemeente Knesselare bij Dexia (nu Belfius);

Overwegende dat er momenteel jaarlijks 60.000 euro wordt gestort;

Overwegende dat de gemeente Knesselare per 31/12/2019 een opgebouwde reserve heeft van 906.853,90 euro;

Overwegende dat het fonds een interessante belegging is wegens de gewaarborgde rentevoet en de winstdeelname;

Overwegende dat de stortingen momenteel nog genieten van 0,45% rente + winstdeelname; 

Overwegende dat de stortingen vrijgesteld zijn van roerende voorheffing;

Overwegende dat de uitbetaling van de pensioenen aan de gewezen mandatarissen van de gemeente Knesselare via het fonds (PDOS) gebeurt; dat de uitbetaling van de pensioenen voor de andere mandatarissen van de gemeente Aalter gebeurt via de weddecentrale; dat een gelijke behandeling van alle mandatarissen aangewezen is;

Overwegende dat de huidige (lopende) uitbetaling voor de pensioenen jaarlijks ruim 66.000 euro betreft;

Overwegende dat het gereserveerd bedrag moet aangewend worden voor het doel waarvoor ze gereserveerd werden, nl. de uitbetaling van de pensioenen;

Overwegende dat in geval van opzeg de reserves enkel kunnen worden overgedragen naar een andere pensioeninstelling en dat in geval van opzeg zonder overdracht van de reserves naar een andere pensioeninstelling, de verzekeraar de lopende pensioenen integraal blijft verder uitbetalen conform de bepalingen in de overeenkomst;

Overwegende dat er bijkomende stortingen zullen nodig zijn tot dekking van de toekomstige pensioenuitgaven van alle mandatarissen van het lokaal bestuur Aalter;

Overwegende dat de simulaties van Belfius aantonen dat de eenmalige storting van 1.000.000 euro in 2021 en vervolgens jaarlijkse stortingen van 150.000 euro er voor kunnen zorgen dat de toekomstige verplichtingen ingedekt zijn tot 2037;

Overwegende dat het pensioenfonds via PDOS zorgt voor een rechtstreekse betaling aan de gepensioneerde;

Overwegende de tijdswinst voor de cel personeel aangezien dit minder dossierlast zal betekenen;

2. Toetreding statutairen gemeente Aalter

Overwegende dat de pensioenuitgaven voor statutairen in de loop der jaren zijn gestegen en verwacht wordt dat de toekomstige pensioenuitgaven voor statutairen nog verder zullen stijgen; 

Overwegende dat prefusiebestuur gemeente Knesselare om die reden in 2005 een pensioenfonds nummer 3376 afsloot voor de statutairen van de gemeente Knesselare bij Dexia (nu Belfius);

Overwegende dat er momenteel jaarlijks 50.000 euro wordt gestort; 

Overwegende dat het pensioenfonds van prefusiegemeente Knesselare per 31/12/2019 een opgebouwde reserve heeft van 599.580,41 euro;

Overwegende dat het fonds een interessante belegging is wegens de gewaarborgde rentevoet en de winstdeelname;

Overwegende dat de stortingen momenteel nog genieten van 0,45% rente + winstdeelname; 

Overwegende dat de stortingen vrijgesteld zijn van roerende voorheffing;

Overwegende dat er nog geen uitbetaling van de pensioenen voor gewezen statutaire personeelsleden van prefusiegemeente Knesselare via het fonds gebeurt;

Overwegende dat ingevolge de fusie zich een beslissing opdringt in het kader van de financiering van de pensioenlasten van de statutairen van de gemeente Aalter; 

Overwegende dat er bijkomende stortingen zullen nodig zijn tot dekking van de toekomstige pensioenuitgaven van alle statutairen van de gemeente Aalter; 

Overwegende dat na de inkanteling van de statutairen van de gemeente Aalter in het fonds van prefusiebestuur gemeente Knesselare de nodige simulaties aan Belfius zullen worden opgevraagd teneinde de juiste koopsom en de jaarlijkse stortingen te kunnen bepalen;

Overwegende dat het gereserveerd bedrag moet aangewend worden voor het doel waarvoor het gereserveerd werd, nl. de uitbetaling van de pensioenen; 

Overwegende dat in geval van opzeg de reserves enkel kunnen worden overgedragen naar een andere pensioeninstelling en dat in geval van opzeg zonder overdracht van de reserves naar een andere pensioeninstelling, de verzekeraar de lopende pensioenen integraal blijft verder uitbetalen conform de bepalingen in de overeenkomst;

3. Toetreding statutairen OCMW Aalter

Overwegende dat enkel prefusiebestuur gemeente Knesselare een pensioenfonds voor statutairen heeft opgebouwd en dat het OCMW van prefusiebestuur Knesselare geen pensioenplan voor statutairen heeft opgebouwd;

Overwegende dat het ingevolge de fusie mogelijk is dat de overeenkomst van prefusiebestuur gemeente Knesselare wordt uitgebreid tot de statutairen van de gemeente Aalter; 

Overwegende dat het ingevolge de integratie van gemeentebestuur en OCMW het belangrijk is dat de verschillen op het vlak van personeelsbeleid worden weggewerkt;

Overwegende dat ook het OCMW een pensioenverzekering wenst op te starten om de stijging van de pensioenbijdragen voor de statutairen van het OCMW beter en financieel voordeliger te kunnen opvangen;

Overwegende dat het gemeentebestuur Aalter kan toestaan dat het OCMW gaat toetreden tot de bestaande pensioenverzekering (nr. 3376) van het prefusiebestuur gemeente Knesselare (dat reeds zal uitgebreid worden met de statutaire personeelsleden van gemeentebestuur Aalter);