2020_GR_00228 - Schakelzorgcentrum Sanapolis. Interbestuurlijk samenwerkingsverband. Overeenkomst met statutaire draagkracht. Goedkeuring.

Gelet op het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, artikelen 392 tot 395;

Gelet op het decreet van 26 april 2019 betreffende de organisatie van de eerstelijnszorg, de regionale zorgplatformen en de ondersteuning van de eerstelijnsaanbieders;

Gelet op het koninklijk besluit van 22 mei 2019 betreffende de lokale noodplanning;

Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 17 mei 2019 tot erkenning en subsidiëring van de zorgraden en houdende inwerkingtreding van het decreet van 26 april 2019 betreffende de organisatie van de eerstelijnszorg, de regionale zorgplatformen en de ondersteuning van de eerstelijnsaanbieders;

Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 26 juni 2020 tot toekenning van een COVID-19 subsidie aan de zorgraden;

Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 10 september 2020 tot toekenning van een subsidie aan de zorgraden om de contact- en bronopsporing ter bestrijding van de Covid-19- pandemie te versterken;

Gelet op het 'draaiboek Schakelzorgcentra' van het Agentschap Zorg en Gezondheid;

Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van prefusiebestuur Knesselare van 13 december 2017 betreffende de goedkeuring om een eerstelijnszone West-Meetjesland op te richten;

Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van prefusiebestuur Aalter van 18 december 2017 betreffende de goedkeuring om een eerstelijnszone West-Meetjesland op te richten;

Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 1 april 2019 betreffende de aanduiding van de heer Luc De Meyer als vertegenwoordiger van de gemeente Aalter in de Zorgraad van de eerstelijnszone West-Meetjesland;

Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 12 november 2019 betreffende de goedkeuring van de statuten en het beleidsplan van de Zorgraad West-Meetjesland vzw in oprichting;

Gelet op de beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 12 november 2019 betreffende de goedkeuring van de statuten en het beleidsplan van de Zorgraad West-Meetjesland vzw in oprichting;

Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 18 maart 2019 betreffende het aanduiden van een vertegenwoordiger voor de gemeente Aalter in de Zorgraad van de eerstelijnszone West-Meetjesland;

Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 26 oktober 2020 betreffende de samenwerking in de eerstelijnszone Meetjesland in het kader van de coronacrisis;

Gelet op de beslissing van de burgemeester van 13 augustus 2020 betreffende de keuze voor het complementair en ondersteunend scenario om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken;

Gelet op de beslissing van het vast bureau van 18 maart 2019 betreffende het aanduiden van een ambtelijke vertegenwoordiger voor het OCMW in de Zorgraad voor de afdeling Welzijn van de eerstelijnszone West-Meetjesland;

Gelet op de beslissing van het vast bureau van 1 april 2019 betreffende het aanduiden van een vertegenwoordiger voor de gemeente Aalter in de Zorgraad van de eerstelijnszone West-Meetjesland;

Gelet op het verzoek van de stad Eeklo, gegeven op 15 oktober 2020;

Overwegende dat de Zorgraad West-Meetjesland vzw is opgericht als aansturend orgaan van de eerstelijnszone Maldegem, Aalter en Lievegem; dat deze sedert 1 juli 2020 erkend is door de Vlaamse overheid; dat de Zorgraad vzw een aantal decretale opdrachten heeft die gericht zijn op het afstemmen van het werk van zorg- en hulpverleners en lokale overheden; dat het doel hierbij effectieve en kwalitatieve eerstelijnszorg te organiseren is waar de burger centraal staat en die toegankelijk is voor iedereen; dat vijf taken prioritair zijn: afstemming tussen de zorgaanbieders, stimuleren van interdisciplinaire samenwerking, stimuleren Kringwerking, ondersteunen van de ontwikkeling van het geïntegreerd breed onthaal (GBO) en het aanleveren van gegevens voor de sociale kaart;

Overwegende dat ten gevolge van de coronacrisis alle Zorgraden (in oprichting) in Vlaanderen bijkomende opdrachten gekregen hebben; 

Overwegende dat de Zorgraden in oprichting een Schakelzorgcentrum Sanapolis in Sijsele moesten inrichten in samenwerking met o.a. AZ Alma; dat tijdens de eerste coronagolf de nodige voorbereidingen werden getroffen voor de oprichting van dit schakelzorgcentrum; dat schakelzorgcentra een oplossing konden bieden voor mensen die medisch gezien het ziekenhuis mochten verlaten, maar die (dikwijls om sociale en medische redenen) nog niet naar huis konden,  bijvoorbeeld mensen voor wie de continuïteit van zorg of een aangepaste woonomgeving nog niet geregeld is; dat tegelijk de Vlaamse overheid de instroom in het ziekenhuis wilde beperken tot mensen die complexe zorg nodig hadden; dat schakelzorgcentra daarom ook medisch toezicht konden bieden voor mensen die besmet waren met COVID-19, niet thuis konden blijven, maar nog niet meteen naar het ziekenhuis moesten of het ziekenhuis al konden verlaten; dat de vraag gesteld werd naar een vorm van 'protocolakkoord' om de oprichting van een intergemeentelijk schakelzorgcentrum mogelijk te maken; dat in het intergemeentelijk overleg en in overleg met het regionaal ziekenhuis AZ Alma ernaar gestreefd werd om de oprichting van een schakelzorgcentrum op te richten binnen de eerstelijnszone; dat de evolutie van de coronacrisis echter heeft aangetoond dat de effectieve oprichting van een schakelzorgcentrum niet aan de orde is geweest; dat de Vlaamse overheid bijgevolg finaal besliste om dit schakelzorgcentrum niet op te starten; dat de hogere overheid aan de betrokken gemeenten uit de eerstelijnszones Oost en West en aan de gemeente Wachtebeke toch vraagt om aan te tonen dat de gemeenten de intentie hadden om een schakelzorgcentrum op te richten met AZ Alma; dat daarom het initiële ontwerp van overeenkomst met statutaire draagkracht van het interbestuurlijk samenwerkingsverband 'Schakelzorgcentrum Sanapolis' door de gemeenten dient goedgekeurd te worden; dat het bijzonder is om op dit moment nog een dergelijke overeenkomst voor te leggen aan alle gemeenteraden, terwijl dit zonder voorwerp is; dat deze goedkeuring echter noodzakelijk is om de voorbereidende kosten die reeds zijn gemaakt, te kunnen dekken met subsidies van de Vlaamse overheid;