2020_CBS_02354 - Collegebeslissing betreffende de huur van een systeem met noodknoppen voor eerstelijnsmedewerkers

Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten;

Gelet op de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, artikel 42 §1 1° a) overheidsopdrachten mogen enkel worden geplaatst bij onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking doch, indien mogelijk, na raadpleging van meerdere ondernemers in geval van een overheidsopdracht voor werken, leveringen of diensten wanneer de goed te keuren uitgave zonder belasting over de toegevoegde waarde lager is dan de bedragen bepaald door de Koning;

Gelet op het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, artikel 90 de aanbestedende overheid kan gebruik maken van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking wanneer de goed te keuren uitgave bedoeld in artikel 42 §1 1° a) van de wet, lager ligt dan het in artikel 11, eerste lid, 2°, bedoelde bedrag (144.000,00 euro excl. btw);

Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten;

Gelet op het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren;

Gelet op artikel 266 1° van het decreet lokaal bestuur, dat stelt dat de voorgenomen financiële verbintenissen die resulteren in een uitgaande nettokasstroom onderworpen zijn aan een voorafgaand visum van de financieel directeur, voordat enige verbintenis kan worden aangegaan; op artikel 266 3°, dat stelt dat de gemeenteraad bepaalde categorieën van verrichtingen kan uitsluiten van visumverplichting; dat de gemeenteraad besliste op 15 juli 2020 dat voorgenomen financiële verbintenissen die resulteren in een uitgaande netto kasstroom tot een bedrag van 30.000,00 euro excl. btw (aanvaarde factuur) zijn uitgesloten van de visumverplichting;

Overwegende dat de ontvangstruimtes volledig ingericht zijn en gebruikt worden; dat enkel nog noodknoppen ontbreken in het geval de maatschappelijk werker geconfronteerd wordt met agressie; dat in het periodiek overleg met de politie verschillende systemen besproken werden; dat het activeren van het systeem niet zichtbaar mag zijn voor de klant om geen verdere agressie uit te lokken; dat de noodknop compact en draadloos moet zijn; dat een spreek- en luisterverbinding met de politie en of alarmcentrale moet mogelijk zijn; dat gezien de verschillende doelstellingen er een draagbaar en vast systeem nodig is; dat aangegeven werd dat de noodknoppen ter beschikking moeten gesteld worden van niet alleen de maatschappelijk werkers (ontvangstruimtes), maar ook van de medewerkers aan de balies (gemeentehuis, Sportpark, Kunstencentrum en Contactpunt Knesselare) en de personeelsleden op verplaatsing; dat er minimum 3 draagbare toestellen nodig zijn en 6 vaste toestellen met daaraan meerdere noodknoppen gekoppeld;

Overwegende dat geopteerd kan worden voor het huren of het aankopen van een dergelijk systeem; dat de huurprijs hoger ligt dan de aankoopprijs; dat de waarborg bij het kopen slechts 1 jaar bedraagt; dat bij het huren er steeds vervanging voorzien kan worden bij defecten; 

Overwegende dat het huren van een dergelijke installatie geraamd wordt op 30.000 euro inclusief btw en inclusief aansluiting op een alarmcentrale voor 4 jaar; dat dergelijke noodknoppen worden voorzien van een simkaart; dat bijgevolg extra mobiele abonnementen zullen worden afgesloten conform het aantal noodknoppen; dat hiervoor een bedrag van 15 euro per maand per simkaart geraamd wordt; dat enkel de toestellen een simkaart nodig hebben en niet de verbonden knoppen;

Overwegende dat het plaatsen van noodknoppen moet kaderen binnen een agressiebeheersplan;

Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 11 maart 2019, dat onder het begrip 'dagelijks bestuur' moet worden verstaan, alle uitgaven inzake exploitatiekosten tot een bedrag gelijk aan de drempel voor de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking - klassieke sectoren;