Gelet op het omgevingsvergunningsdecreet van 25 april 2014 en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 15 §1 dat stelt dat het college van burgemeester en schepenen voor zijn ambtsgebied in eerste administratieve aanleg is bevoegd voor volgende aanvragen van: 1° de gemeentelijke projecten, 2° andere gevallen dan deze waarvoor de Vlaamse regering of deputatie bevoegd is;
Gelet op het decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid;
Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne (Vlarem II), met latere wijzigingen, inzonderheid deel 3 (betreffende het opleggen van bijzondere vergunningsvoorwaarden), deel 4 (betreffende de algemene milieuvoorwaarden voor ingedeelde inrichtingen) en deel 5 (betreffende de sectorale milieuvoorwaarden voor ingedeelde inrichtingen);
Gelet op het decreet betreffende het integraal waterbeleid van 18 juli 2003 en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 8 betreffende het uitvoeren van de watertoets door overheden die over een vergunning, een plan of programma moeten beslissen;
Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 10 maart 2006 houdende de vaststelling van de regels voor de scheiding tussen de gemeentelijke en bovengemeentelijke saneringsverplichting en de vaststelling van de zoneringsplannen;
Gelet op de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 en zijn wijzigingsbesluiten;
Gelet op de omgevingsvergunningsaanvraag digitaal ingediend op 8 juli 2020 door Omco International nv, Ziggzagg nv en AMT Titastar nv , Venecolaan 10 in Aalter, betreffende het veranderen van een inrichting voor het vervaardigen van gietvormen ten behoeve van de glasindustrie in Aalter, Venecolaan 10 en gekend in het kadaster als Aalter afd 1, sectie B, nr. 0051P 2;
Gelet op de toepasselijke rubrieken volgens het Vlaams reglement betreffende de omgevingsvergunning:
Gelet op de verklaring van volledigheid en ontvankelijkheid van de aanvraag op 13 juli 2020;
Gelet dat de aanvraag behandeld kan worden conform de vereenvoudigde procedure en dat een openbaar onderzoek niet is vereist;
Overwegende dat de beoordeling van de voorliggende aanvraag als volgt kan worden gemotiveerd:
De gemeentelijk omgevingsambtenaar adviseert de aanvraag op 15 juli 2020 als volgt:
'Toetsing aan de regelgeving en de stedenbouwkundige voorschriften of verkavelingsvoorschriften:
Het perceel is volgens het gewestplan Eeklo-Aalter gelegen in een industriegebied. De aanvraag betreft het veranderen van een bestaande inrichting. De aanvraag is principieel in overeenstemming met deze geldende plannen.
Openbaar onderzoek:
Een openbaar onderzoek werd niet georganiseerd.
De volgende verordeningen zijn van toepassing:
gemeentelijke verordening houdende het vergunningsplichtig maken van meldingsplichtige werken goedgekeurd bij besluit van de deputatie van 17 november 2011;
gewestelijke stedenbouwkundige verordening van 5 juli 2013 inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater;
gewestelijke verordening van 1 maart 2010 inzake de toegankelijkheid van gebouwen;
gemeentelijke verordening van 19 december 2013 inzake het plaatsen van windturbines;
De aanvraag doorstaat de toetsing aan de geldende verordeningen.
Historiek van de stedenbouwkundige vergunningen op het perceel:
Project-MER-screening:
De aanvraag heeft geen betrekking op een activiteit die voorkomt op de lijst van bijlage III bij het besluit van de Vlaamse regering van 1 maart 2013 inzake de nadere regels van de project-m.e.r.-screening (B.S. 29 april 2013) in uitvoering van het decreet van 23 maart 2012 over de m.e.r.-screening (B.S. 20 april 2012).
Watertoets:
Het voorliggende project is gelegen in een infiltratiegevoelig en niet-overstromingsgevoelig gebied en heeft met andere woorden beperkte invloed op het watersysteem en zal geen schadelijk effect veroorzaken.
Toetsing aan de omgevingseffecten:
De aanvraag betreft een inrichting waarbij gietvormen ten behoeve van de glasindustrie worden ontworpen en gerealiseerd (OMCO International nv), een 3D-printbedrijf (ZiggZagg nv) en een inrichting voor de productie van metalen onderdelen (BMT Additive nv, voorheen AMT Titastar nv). Met deze aanvraag wenst men de omgevingsvergunning te actualiseren, waarbij een aantal rubrieken worden uitgebreid of verminderd.
Op de inrichting zijn 2 lozingspunten op de openbare riolering in de Venecolaan, met beide maximaal 600 m³/jaar. Het geloosde water betreft huishoudelijk afvalwater, nl. het spoelwater (regenwater) in de sanitaire installatie. Op de inrichting vindt geen lozing van bedrijfsafvalwater plaats. Leidingwater wordt op de inrichting gebruikt voor de aanmaak van koelemulsie. Na gebruik wordt dit ingezameld in een voorraadtank met een volume van 30.000 l en vervolgens afgevoerd voor verwerking.
Er zijn 2 stookinstallaties aanwezig op de inrichting, namelijk twee gasmotoren met elk een vermogen van 64,4 kW. Op de inrichting worden airco's en compressoren verwijderd met een totaal vermogen van 28,13 kW. Tevens worden nieuwe airco's en compressoren met een totaal vermogen van 114 kW geïnstalleerd. Bijgevolg wordt de inrichting uitgebreid met 85,87 kW, wat het totale vermogen brengt op 286,82 kW.
Er wordt een nieuwe drukkerij aangevraagd met een vermogen van 11,67 kW. Het betreft verschillende printtoestellen.
De transformator van 1.000 kVA wordt verwijderd van de inrichting en vervangen door een transformator met een vermogen van 650 kVA. Het totale vermogen daalt bijgevolg met 350 kVA.
De opslag van gevaarlijke producten in kleine verpakking neemt toe met 1.000 kg, wat het totaal brengt op 1.192 kg waaronder verven, thinners en verdunners. Deze producten worden geplaatst op een inkuiping en de opslag gebeurt steeds op een vloeistofdichte vloer. De machines waarbij olie wordt gebruikt (bv. metaalbewerkingsmachines) zijn tevens uitgerust met lekbakken.
Op de inrichting worden machines voor het behandelen van kunststoffen geplaatst die beschikken over een gezamenlijk vermogen van 142,04 kW. In navolging wordt tevens de opslag van 15 ton kunststoffen aangevraagd. Daarnaast wordt het machinepark ter behandeling van metalen tevens uitgebreid met een vermogen van 395,27 kW, wat het totale vermogen brengt op 1.396,94 kW. Er worden op de inrichting 3 straaltoestellen verwijderd en 4 nieuwe straaltoestellen geplaatst. Het vermogen wordt bijgevolg uitgebreid tot 37 kW.
De inrichting is gelegen in het bedrijventerrein Lakeland en kent een goede ontsluiting via de N44. Op de inrichting zijn in totaliteit 75 personen tewerkgesteld welke in ploegen of een vast rooster werken. De werknemers komen enerzijds met de wagen en anderzijds met de fiets. Op het terrein is een fietsenstalling aanwezig alsook een parkeergelegenheid, waardoor niet op de openbare weg dient geparkeerd te worden. Per dag vinden ook zo'n 15 goederentransporten plaats en zal 2 maal per maand gas/stikstof/zuurstof geleverd worden. Gezien de ligging en goede ontsluiting van de site wordt geen significant negatieve impact verwacht.
Er zijn op de inrichting 4 geleide emissiepunten:
De aardgasbranders worden periodiek onderhouden, de spuitcabine is voorzien van doekenfilters en kent periodieke emissiemetingen (door erkend deskundige) en de afgezogen lucht van de printer en blastingroom wordt door een zakkenfilter gestuurd. De emissies worden bijgevolg steeds gefilterd alvorens in de omgeving terecht te komen. Er wordt dan ook geen significant negatieve impact ten aanzien van de omgeving verwacht.
De productie vindt steeds plaats binnen in het gebouw en met gesloten deuren en het stationair draaien van de vrachtwagens wordt tot een minimum beperkt. Ten aanzien van de productie worden dan ook geen negatieve effecten verwacht ten aanzien van de omgeving, rekening houdende met de ligging in het industriegebied.
De verlichting op het bedrijfsterrein wordt enkel gericht op het eigen terrein (parking), zodoende de lichtvervuiling tot een minimum wordt beperkt.
De gewijzigde impact naar de omgeving is eerder beperkt en er is geen bijkomend risico voor de mens of het milieu.
Toetsing aan de goede ruimtelijke ordening:
De exploitatie ligt binnen de industriezone Lakeland waar de ordening is vastgelegd door de bestaande bedrijfsgebouwen. De site grenst aan de Venecolaan. In de nabije omgeving bevinden zich enkel industriële gebouwen. Met deze aanvraag wordt geen bijkomende verharding, noch bebouwing voorzien. De aanvraag is voor vergunning vatbaar.'
Standpunt van het college van burgemeester en schepenen:
Het college van burgemeester en schepenen kan zich aansluiten bij dit advies en maakt dit als het hare. De omgevingsvergunning kan worden verleend.
Gunstig te adviseren voor de omgevingsvergunningsaanvraag van Omco International nv, Ziggzagg nv en AMT Titastar nv , Venecolaan 10 in Aalter, betreffende het veranderen van een inrichting voor het vervaardigen van gietvormen ten behoeve van de glasindustrie in Aalter, Venecolaan 10 en gekend in het kadaster als Aalter afd 1, sectie B, nr. 0051P 2 .